문 | 이장안
최근 열린 중앙경제업무회의는 산업 체인 공급망 자제력 강화가 내년 경제사업의 중점 임무 중 하나라고 지적했다. 회의는 산업 체인 공급망의 안전 안정이 새로운 구도를 구축하는 기초라고 강조했다. 짧은판을 총괄적으로 보완하고, 장판을 단조하고, 산업의 약한 부분에 대해 핵심 기술 공관 프로젝트를 실시하고, 가능한 한 빨리' 목' 문제를 해결하고, 산업 우세 분야에서 세밀하게 경작하여 더 독특한 묘기를 창조해야 한다.
산업 체인과 공급망의 관건은 독립적이어야 한다.
개혁개방 40 년 동안 우리나라 산업 체인 공급망이 크게 발전해 왔으며, 대부분의 업종은 경제 세계화와 통합을 통해 비교적 완벽한 산업 체인 공급망을 형성하였다. 국내 시장에서 효과적인 자순환을 성공적으로 형성한 산업 체인 공급망도 많다.
그러나 올해 들어 코로나 전염병의 영향과 국제무역보호주의가 겹쳐 중국 경제사회 발전에 큰 충격을 받았다. 특히 산업 체인 공급망에서는 일부 업종의 산업 체인 공급이 원활하지 못하거나 심지어' 단절' 이나' 단절 공급' 이 빈번히 발생해 기업의 생산 경영과 국민 경제의 안정적인 발전에 큰 영향을 미쳤다.
사실, 산업 체인 공급망 안전도 국가 경제안전의 중요한 내용이며, 국내 유통 위주, 국내 국제 이중유통이 상호 촉진되는 발전의 새로운 구도를 구축하기 위한 기초와 전제조건이다. 이는 중앙경제업무회의가 산업 체인 공급망 자율통제능력을 강화해 내년 두 번째 중점 임무로 꼽은 주요 이유이기도 하다.
전염병으로 인한' 단절' 과' 단절 공급' 이 전염병이 완화되거나 통제된 후 다시 연결될 수 있다면, 개별 국가가 이른바 기술양도제한, 심지어' 단절' 이 산업사슬과 공급망에 미치는 영향은 지속적이고 내재적일 수 있다.
사실, 기술' 카드 목' 의 영향은 국내 하이테크 선두 기업들에게 적지 않은 고통을 가져왔다. 산업 체인 공급망이 인위적으로 중단되고 기업 생산이 중단되는 것이다. 일부 기업이 어쩔 수 없이 거액의 기술 사용료를 외측에 지급해도 핵심 기술을 양도할 수 없다. 핵심 기술도 개별 국가가 중국 내 기업을 위협하는 시한폭탄이 됐다. 산업 체인 공급망의 핵심 기술과 고리에서 자주권이 없으면 쉽게' 통제력을 잃는다' 는 사실이 거듭 증명되었다.
이 때문에 산업 체인 공급망의 안전과 원활한 흐름을 보장하는 방법은 경제가 더 높은 품질로 발전하기 위해 반드시 넘어야 할 한 칸지가 되었다.
올해 들어 산업 체인 공급망의 안전을 보장하는 정책 표현은' 산업 체인 공급망 안정성 보장' 에서' 산업 체인 공급망 안정성과 경쟁력 향상',' 공급망 자율 통제 능력 강화' 에 이르기까지 점진적으로 진행되고 있다. 앞으로 오랜 기간 동안' 자율통제력' 은 산업 체인 공급망의 안정적인 업그레이드를 실현하는 열쇠로 여겨질 것이라고 할 수 있다.
핵심 기술의 자주혁신은 산업 체인 공급망을 보장하는 기초이다.
산업 체인 공급망의 자주적 통제를 실현하기 위해서는 핵심 기술의 자주혁신이 가장 중요하고 근본적인 해결책이다.
실천적으로 볼 때, 중국의 자주혁신 능력은 크게 향상되었는데, 과거의' 빈털터리' 와는 거리가 멀다. 현재 중국은 세계 최대 고등교육을 보유하고 있으며 특허 출원량이 여러 해 연속 세계 선두를 달리고 있다. 기업 혁신의 주체적 지위가 부단히 공고하여 혁신 정책이 날로 완벽해지도록 장려하다.
특히 중요한 것은 중국이 새로운 기술 물결 속에서 낙오되지 않았고, 심지어 어떤 면에서는 추월까지 이뤄졌다는 점이다. 이것들은 모두 중국이 자주혁신의 속도를 가속화하는 기초이다.
핵심 핵심 기술이 자신의 손에 단단히 잡혀야 산업 체인 공급망이 진정으로' 카드 목' 의 곤경에서 벗어날 수 있다.
산업 체인 공급망의 자주적 통제를 실현하기 위해서는 우리나라 산업 체인 공급망의 장판을 단조해야 한다. 오늘날 우리나라는 일부 분야에서 이미 국제 경쟁 우위를 형성하고 있으며, 이는 우세 산업의 국제적 리더십을 더욱 공고히 하고 제고하고 고속철도, 전력 설비, 신 에너지, 통신 설비 등 분야의 전 산업 체인 우위를 지속적으로 제고할 것을 요구하고 있다.
동시에, 우리는 산업 체인 공급망 쇼트보드를 보완하고, 산업 기지 개조 공사를 심도 있게 실시하고, 국가 안보와 관련된 분야와 노드에서 자율적으로 통제되고 안전하고 믿을 수 있는 국내 생산 공급 체계를 구축하고, 자기순환을 확보하고, 중요한 순간에 경제의 정상적인 운행을 유지해야 한다.
산업 체인 공급망의 자제력을 실현하기 위해서는 기업도 자립해야 한다. 기업은 산업 체인 공급망의 기본 노드로서 기술 R&D 투자와 기술 인력에 대한 인센티브를 높이기 위해 미리 대비할 필요가 있습니다. 특히' 목' 기술에서는 최대한 빨리' 의존' 과' 환상' 에서 벗어나야 한다. 기술 도입의 소화 흡수와 자주개조 혁신을 가속화하는 것 외에도 기술' 스페어 타이어' 가 불시의 수요에 대비해야 한다.
산업 체인 공급망의 자제가 자급자족과 폐문을 의미하는 것은 아니라는 점을 명심해야 한다. 국내 대유통 우선, 국내 국제 쌍유통 추진의 새로운 발전 이념을 고수하고, 더 높은 수준의 대외 개방 과정에서 자율적으로 통제할 수 있는 능력을 높여야 한다.
즉, 산업 체인 공급망의 자율적 통제는' 능력' 에 초점을 맞추고 있다. 한편, 중국은 핵심 업종의 핵심 부문에 국산화 능력을 갖추어야 하지만, 국제협력을 강화하고, 경로를 개척하고, 국제선진 기술을 나에게 사용할 필요가 있다. 그래야만 산업 체인 공급망이 자율적으로 통제할 수 있는 목표가 실현될 수 있고, 중국 경제안전이 효과적으로 보장될 수 있다.
이장안 (학자)