정부 조달 활동의 조달 주체는 각급 국가기관, 사업단위, 단체조직을 포함한다. 국가기관은 법에 따라 국가가 부여한 행정권력을 누리고 독립법인 자격을 갖고 국가예산을 독립활동 경비로 사용하는 각급 기관을 말한다.
사업단위는 국가기관이나 기타 조직이 국유자산을 이용해 개최하는 사회공익을 목적으로 교육, 기술, 문화, 위생 등의 활동에 종사하는 사회서비스조직을 말한다. 단체조직은 중국 시민들이 회원 동의를 이루기 위해 자발적으로 결성하고 그 헌장에 따라 활동하는 비영리 사회조직을 말한다.
2. 구매 기금
구매자가 재정 자금의 전부 또는 일부를 사용하여 구매하는 것은 정부 조달 관리 범위에 속한다. 재정자금에는 예산내 자금, 예산외 자금, 정부성 기금이 포함된다. 재정자금으로 상환한 대출은 재정자금으로 간주된다.
3, 조달 내용 및 할당량
정부 조달의 내용은 법에 따라 제정된 중앙 조달 목록의 상품, 엔지니어링 및 서비스 또는 중앙 조달 카탈로그에 포함되지 않았지만 구매 금액이 규정된 한도 기준을 초과하는 상품, 엔지니어링 및 서비스여야 합니다.
4. 지리적 범위
우리 나라 정부 구매법이 관할하는 지역 범위는 중화인민공화국 경내 정부 조달 활동을 가리킨다.
구매 방법은 무엇입니까?
1, 공개 입찰
공개 입찰은 정부 조달의 주요 조달 방식이며, 다른 구매 방식과 병행하지 않는다. 공개 입찰의 구체적인 금액 기준은 중앙 예산의 정부 조달 항목에 속하며 국무원이 정한다. 지방 예산에 속하는 정부 조달 프로젝트는 주 자치구 직할시 인민정부가 규정하고 있다.
구매자는 공개 입찰 구매를 해야 하는 화물이나 서비스를 분할하거나 다른 어떤 방식으로도 공개 입찰을 회피해서는 안 된다.
입찰 초대장
초청 입찰은 선택적 입찰이라고도 한다. 구매자는 공급자 또는 계약자의 신용과 성과에 따라 특정 수의 법인 또는 기타 조직 (3 개 미만) 을 선택하고 입찰 초대장을 발송하며 입찰 경쟁에 참가하도록 초청하며 낙찰업체를 선택합니다. 조건:
(1) 비교적 특별해서 제한된 범위의 공급업체에서만 구매할 수 있습니다.
(2) 공개 입찰 비용은 정부 구매 프로젝트 총액의 비중을 차지한다.
(3) 경쟁 협상
경쟁 협상이란 구매인 또는 대행사가 여러 공급업체 (3 개 미만) 와 협상하여 낙찰업체를 최종 확정하는 것을 말합니다. 조건:
(1) 입찰 후 공급업체 입찰이 없거나, 합격표가 없거나, 새로운 입찰이 성립되지 않았습니다.
(2) 기술이 복잡하거나 성질이 특수하여 상세한 규격이나 구체적인 요구를 확정할 수 없다.
(3) 입찰에 필요한 시간은 사용자의 긴급한 요구를 충족시킬 수 없다.
(4) 총 가격은 미리 계산할 수 없습니다.
4. 단일 소스
단일 출처 조달 (직접 구매라고도 함) 은 구매한 상품이 한도 기준과 공개 입찰 금액 기준을 충족하지만 출처 채널이 단일이거나 특허 취득, 선제조, 계약 가입, 원래 구매 품목이 확대되어 예측할 수 없는 긴급 상황에서 다른 공급자로부터 구매할 수 없는 상황을 말합니다. 이런 구매 방식의 주요 특징은 경쟁력이 없다는 것이다. 조건:
(1) 유일한 공급업체에서만 구입할 수 있습니다.
(2) 예측할 수 없는 긴급 상황에서는 다른 공급자로부터 구매할 수 없습니다.
(3) 기존 구매 품목 또는 지원 서비스 요구 사항의 일관성을 유지해야 하며, 기존 공급업체로부터 계속 구매해야 하며, 추가 자금 총액은 원래 계약 구매 금액의 10% 를 초과하지 않습니다.
5. 조사
견적 요청란 구매자가 관련 공급자에게 견적 요청을 발송하고 견적을 기준으로 최적의 공급자를 결정하는 구매 방법을 비교하는 것입니다. 조건: 구매 상품 규격의 기준이 통일되고 현물 공급이 충분하며 가격 변화가 크지 않을 경우 구매 정부 구매 품목을 문의할 수 있습니다.
법적 근거:' 중화인민공화국 정부구매법 시행조례' 제 2 조 정부구매법 제 2 조에 언급된 재정성 자금은 예산관리에 포함된 자금을 가리킨다. 재정자금을 상환원으로 하는 대출자금은 재정자금으로 간주된다. 국가기관, 사업단위, 단체조직의 조달 프로젝트는 재정성 자금과 비재정성 자금을 모두 사용하며, 재정성 자금 조달을 사용하는 부분은 정부 조달법과 본 조례에 적용된다. 재정성 자금과 비재정성 자금은 별도로 구매할 수 없으며, 정부 구매법과 본 조례를 통일적으로 적용한다. 정부 조달법 제 2 조에 언급된 서비스는 정부 자체가 필요로 하는 서비스와 정부가 사회 대중에게 제공하는 공공 서비스를 포함한다.