제1조 본 규정은 <중화인민공화국 입찰입찰법> 및 관련 법률, 법규에 의거하고 본 성의 현실에 부합하여 제정된다.
제2조: 이 규정은 본 성 행정구역 내에서 진행되는 입찰 활동에 적용됩니다.
제3조 본 성 행정구역 내에서 프로젝트 조사, 설계, 건설, 감리 및 토목 건설 프로젝트와 관련된 중요한 장비 및 자재 조달을 포함하는 다음 토목 건설 프로젝트는 2019년 12월에 입찰되어야 합니다. 법률에 따라:
(1) 사회적 공익 및 공공 안전과 관련된 기반 시설 프로젝트 및 공공 유틸리티 프로젝트
(2) 국가가 전체 또는 부분적으로 투자하는 프로젝트 소유 자금,
(3) 국가 자금 지원을 받는 프로젝트,
(4) 국제 기구 또는 외국 정부의 대출 및 지원 자금을 사용하는 프로젝트.
앞 단락에 나열된 프로젝트와 관련된 중요한 장비 및 자재의 조달은 입찰자가 조달할 수 있거나 건설 입찰 시 입찰자가 본 프로젝트와 함께 낙찰자에게 계약할 수 있습니다. 낙찰자가 입찰하고 조달하는 과정입니다.
법률에 따라 입찰해야 하는 공정 건설 프로젝트의 구체적인 범위와 규모 기준은 성 인민 정부가 국가 관련 규정에 따라 제정합니다.
제4조: 의약품 조달, 의료 장비, 교재 및 보조 도구, 전기, 교통, 사무실 시설, 사무용품 및 기타 물품, 정부 조달 및 재산 관리, 금융 및 보험, 과학 연구 프로젝트, 컨설팅, 평가 및 기타 서비스 입찰의 범위와 규모 기준은 관련 법률 및 규정에 따라 시행되며, 입찰 절차는 관련 법률 및 본 규정의 관련 규정에 따라 처리됩니다.
제5조: 현급 이상 인민정부의 발전개혁부는 해당 행정구역 내 입찰 활동을 지도하고 조정한다.
현급 이상 인민정부의 기타 관련 행정감독 부서는 각자의 직책에 따라 법에 따라 해당 행정구역 내 입찰 활동을 감독하고 조사 처리해야 한다. 입찰 활동에서 불법적인 활동을 하는 경우.
성, 시, 국가 인민정부의 발전개혁부서와 지역 행정처는 해당 행정 구역 내 주요 건설 프로젝트의 입찰 활동을 감독하고 검사하는 책임을 맡고 있습니다. 제6조 법에 따라 입찰이 필요한 엔지니어링 건설 프로젝트는 다음 조건을 충족해야 합니다.
(1) 프로젝트의 다양한 단계, 프로젝트 제안 및 견적, 타당성 조사 보고서 및 견적에 따라, 또는 예비 설계 및 예산 견적 또는 시공 도면 문서가 승인되었습니다.
(2) 입찰 방법, 입찰 조직 형식, 입찰 범위 등을 포함한 예비 입찰 계획이 프로젝트 승인으로 승인되었습니다. 부서
(3) 해당 자금이 있거나 자금 출처가 구현되었습니다.
(4) 해당 입찰 단계에 필요한 문서, 도면 및 기술 자료가 있습니다.
(5) 법률 및 규정 기타 조건.
특수한 사정으로 인해 측량 및 설계측에서는 타당성조사보고서 제출 이전에 입찰활동을 진행할 수 있으나, 이에 대해서는 제출된 타당성조사보고서에 기재하여야 한다.
제7조 예비 입찰 계획은 다음 조건을 충족해야 합니다.
(1) 예비 입찰 계획이 완료되었으며 현재의 국가 기술 및 경제 정책과 관련 표준을 준수합니다. 규정
p>
(2) 예비입찰계획에는 입찰범위, 입찰조직 형태, 입찰방법, 입찰구간 구분 및 제출 관련 정보가 포함되어야 한다.
예비입찰계획서 작성 후 관련부서, 건설단위, 사업법인 등이 사업승인부서에 승인신청보고서를 제출하면 20일 이내에 승인결정이 내려진다.
제8조: 법에 따라 공개 입찰 대상 프로젝트에 대한 입찰 공고는 다음 규정에 따라 중앙 또는 성 인민 정부 발전 개혁 부서가 지정한 신문, 정보 네트워크 또는 기타 매체에 게재되어야 합니다. 프로젝트의 규모 표준.
입찰자는 불가항력적인 사유를 제외하고는 입찰 공고 또는 입찰 초대장을 발행한 후 입찰을 종료할 수 없습니다.
입찰자 또는 입찰 기관이 입찰 공고 또는 입찰 초대장을 게시한 날부터 입찰 문서 판매가 시작되는 날까지의 시간은 5일 이상이어야 합니다.
제9조: 모든 국유 자금 또는 국유 자금을 사용하는 프로젝트 또는 국유 자금 또는 국유 자금이 지배적 위치를 차지하는 프로젝트는 다음 규정에 따라 공개 입찰을 거쳐야 합니다. 법.
다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 사업의 성격 및 관리권한에 따라 사업승인부서의 승인을 얻어 입찰에 참여할 수 있다.
(1) 3~5명 미만의 잠재 입찰자가 선택됨,
(2) 기술이 복잡하거나 독점 기술 및 특허권 보호를 위한 특별한 요구 사항이 있는 경우,
(3) 비교 입찰 프로젝트의 가치에 비해 공개 입찰 비용이 상대적으로 지나치게 높은 경우
(4) 법률 및 규정에 규정된 기타 상황.
법률에 따라 입찰이 필요한 기타 프로젝트의 입찰 방식은 입찰자가 독립적으로 결정합니다.
1항에 열거된 상황 중 하나에 해당하고 성 인민정부가 결정한 성급 중점 건설 프로젝트인 경우 초청 입찰 사용은 성 인민 정부의 승인을 받아야 합니다.
입찰 유치 보고 또는 계획 완료 후 관련부서 또는 사업법인이 사업승인부에 신청보고서를 제출하고, 사업승인부는 20일 이내에 서면 결정을 내려야 한다. 성 인민정부의 비준이 필요한 성 프로젝트의 경우 중점 건설 프로젝트의 경우 성 인민정부는 20일 이내에 서면 결정을 내려야 합니다.
제10조: 입찰조직의 형태는 입찰자가 스스로 입찰을 조직하는 방식과 입찰자가 입찰대행기관에 위탁하여 입찰을 대행하는 방식으로 구분된다. 입찰을 스스로 조직하는 입찰자는 입찰 서류를 준비하고 입찰 평가를 조직할 수 있는 능력을 보유해야 하며, 입찰 대행사는 국무원 또는 성 인민 정부 관련 행정 부서가 인정하는 상응하는 자격을 갖추어야 합니다.
제11조 입찰대행사와 입찰자는 서면대리계약을 체결해야 한다. 입찰대행기관은 입찰자가 위탁한 범위 내에서 입찰사항을 대행하며, 입찰자에 관한 이 규정의 규정을 준수하여야 한다.
입찰자의 위탁을 받은 입찰대행기관은 동일한 입찰안건에 대한 입찰대행 및 입찰컨설팅 업무를 접수할 수 없으며, 동일한 입찰안건에 대한 입찰자와 제휴 기타 이해관계를 맺어서는 안 되며, 영업비밀을 누설해서는 안 되며, 동일한 입찰사업에 대한 입찰 관련 서비스에 참여하거나 위장된 형태로 참여해서는 안 됩니다. 입찰대행자는 입찰자의 동의 없이 입찰대행업무를 양도할 수 없다.
입찰 대행사는 국가 및 성 인민 정부 가격 당국의 규정에 따라 고객으로부터 대행 수수료를 징수해야 하며 승인 없이 청구 항목을 설정하거나 청구 기준을 높일 수 없습니다.
제12조 입찰 기관은 해당 자격과 입찰자의 위탁에 따라 다음과 같은 입찰 문제를 수행할 수 있습니다.
(1) 입찰 계획 초안 작성, 입찰 공고 공표 또는 입찰 발송 초대장,
(2) 입찰자 자격 검토,
(3) 입찰 문서 준비 및 판매,
(4) 프로젝트를 방문하도록 입찰자 조직 -사이트 및 질문 답변
(5) 기본 입찰 준비
(6) 입찰 문서 수신
(7) 입찰 개시, 입찰 평가 구성 , 서면 의견 제출 입찰 보고서
(8) 계약 초안 작성
(9) 입찰 상황에 대한 서면 보고서 제안
(10 ) 기타 입찰자가 위탁한 사항
제13조 입찰 예정자가 사전 심사를 받아야 하는 경우 입찰자 또는 입찰 대행사는 입찰 공고 또는 입찰 초청장에 명시된 조건에 따라 진행해야 합니다. 사전 자격 심사에는 다음 내용이 포함되어야 합니다:
(1) 법인 자격 보유 여부,
(2) 계약 이행에 상응하는 자격 및 능력 보유 여부 ;
( 3) 영업정지 명령을 받았는지, 재산을 인수·동결했는지, 파산했는지, 입찰자격이 취소된 기간인지, 부득이한 사유가 있는지 여부 계약 이행에 영향을 미칠 수 있는 소송 또는 중재
(4) 컨소시엄 형태로 입찰하는 경우, 별도의 입찰 합의가 있는지 여부, 컨소시엄 참여자 모두가 해당 자격을 갖추고 있는지 여부
(5) 최근 3년간 계약 이행,
(VI) ) 기타 법률 및 규정에 규정된 사항.
입찰자는 입찰 공고나 입찰 초대장에 명시되지 않은 조건으로 잠재적 입찰자를 제한하거나 배제해서는 안 됩니다.
제14조 입찰자 또는 입찰 대행사는 입찰 프로젝트의 특성과 수요에 따라 입찰 서류를 준비해야 합니다.
입찰 문서에는 주로 다음 내용이 포함됩니다:
(1) 입찰자 지침
(2) 적격 검토 항목, 입찰자 적격 검토 조건 및 입찰에서 요구하는 정보 입찰자 관련 자격 및 신용 증명서
(3) 입찰 프로젝트의 성격, 범위, 규모, 수량, 표준 및 기술 조건과 해당 도면 및 자료
(4) 입찰 평가 표준, 방법 및 계약 낙찰 조건
(5) 입찰 문서 형식 및 준비 요구 사항, 원본 및 사본 수
(6) 입찰 견적 목록
(7) 입찰 문서 제출 방법, 장소 및 마감일
(8) 입찰 유효 기간, 입찰 개시 시간 및 장소 , 입찰 평가 및 입찰 결정 일정
p>
(9) 계약의 주요 조건
(10) 입찰 보증금 또는 입찰 보증 요건, 이행 보증금 또는 이행 보증 및 기타 보조 입찰 자료
(11) )는 불만 사항 및 보고를 접수하는 행정 감독 부서입니다.
입찰 문서에는 특정 특허, 상표, 이름, 디자인, 원산지 또는 생산 공급업체를 요구하거나 표시해서는 안 되며 잠재적인 입찰자를 제한, 배제 또는 차별하는 내용을 포함해서는 안 됩니다.
제15조 입찰 초청 서류의 입찰 평가 기준, 방법 및 계약 낙찰 조건은 명확하고 구체적이어야 하며 입찰 평가 과정에서 변경이 이루어져서는 안 됩니다. 정말로 변경이 필요한 경우 모든 입찰자에게 입찰 마감일 15일 전에 서면으로 통보해야 합니다.
변경된 내용은 입찰문서의 필수 부분으로 포함되어야 합니다.
입찰평가방법에는 검토된 최저가입찰방법이나 종합평가방법, 기타 법령에서 허용하는 입찰평가방법이 포함됩니다.
제16조 법에 따라 입찰이 필요한 프로젝트의 경우 입찰자는 해당 사업의 성격과 관리 권한에 따라 입찰 서류를 판매하기 5일 전에 관련 행정 감독 부서에 입찰 서류를 제출해야 합니다. 프로젝트. 관련 행정감독 부서는 입찰서류 작성에 참여해서는 안 된다.
입찰자 또는 입찰 대행사는 입찰 공고 또는 입찰 초대장에 명시된 시간과 장소에 입찰 문서를 판매해야 합니다.
제17조 입찰 프로젝트에는 일반적으로 최소 입찰가가 없습니다. 최소 입찰가가 설정된 경우 최소 입찰가는 하나만 설정할 수 있습니다.
기본 입찰서는 입찰자가 직접 작성하거나 입찰 준비에 필요한 자격을 갖춘 중개자에게 위탁되어야 합니다. 입찰 기반과 준비 과정은 엄격히 비밀로 유지되어야 합니다.
행정 감독 부서는 입찰자에게 검토를 위해 기본 입찰을 준비 또는 제출하도록 강요하거나 기본 입찰 결정을 방해해서는 안 됩니다.
제18조: 입찰 프로젝트의 사전 준비를 위한 컨설팅 서비스를 제공하는 법인은 해당 프로젝트의 입찰에 참여할 수 없습니다.
입찰자는 자신의 입찰 프로젝트의 입찰 활동에 참여할 수 없으며, 입찰자는 입찰 평가 활동에 참여할 수 없습니다.
제19조 입찰자는 입찰 프로젝트를 수행할 능력이 있어야 하며 입찰 시 다음 증명서와 정보를 입찰자에게 제공해야 합니다.
(1) 영업 허가증 또는 관인 법정대리인의 인감이 날인된 사업자등록증 사본, 자격증 또는 법인의 직인과 법정대리인의 날인이 날인된 자격증 사본, 법정대리인의 사본 증명서 및 신분증 또는 법정 대리인과 위임을 받은 사람의 위임장 신분증
(2) 최근 3년간의 신용 상태 및 계약 실적
(3) 해당 성능 자료,
(4) 입찰 문서 기타 문서 및 정보 제공.
제20조: 입찰자는 입찰 문서의 요구 사항에 따라 입찰 문서를 준비해야 합니다. 입찰 문서에는 주로 다음 내용이 포함됩니다:
(1) 입찰서,
(2) 입찰 보증금 또는 입찰 보증,
(3) 입찰서 작성 입찰 프로젝트 기술 계획, 구현 방법, 기술 인력 및 장비 할당 및 조직 관리 조치
(4) 입찰 프로젝트의 품질, 안전 및 건설 기간을 보장하기 위한 조치
(5) 입찰 견적 목록
(6) 입찰 문서에 기재하거나 제공해야 하는 기타 관련 자료.
입찰자가 입찰서류에 기재된 사업의 실제 상황을 토대로 낙찰 후 낙찰된 사업의 비주요, 비주요 업무 일부를 하도급할 계획인 경우에는 이를 입찰서류.
컨소시엄 형태로 입찰하는 경우 입찰서류에 별도의 입찰약정서를 포함해야 합니다.
제21조: 입찰자가 입찰서류 작성을 타인에게 위탁한 경우, 수탁자는 입찰자의 영업비밀을 타인에게 누설하여서는 아니 되며, 동일 사업의 입찰에 참여한 다른 입찰자에게 입찰서류를 작성하여서는 아니 된다. .
제22조: 입찰 서류에 명시된 입찰 서류 제출 마감일 이후, 입찰자는 입찰 서류를 수정하거나 철회할 수 없습니다. 그렇지 않을 경우 입찰 자격이 취소되고 입찰 보증금은 환불되지 않습니다. .
제23조 입찰자 또는 입찰 대행사는 다음 행위에 관여해서는 안 됩니다.
(1) 입찰 개시 전에 입찰 서류를 공개하거나 입찰자에게 입찰 상황을 알리거나 입찰자를 대신하여 행동합니다. 입찰 문서를 교체하거나 변경합니다.
(2) 입찰자에게 최저 입찰가를 공개합니다.
(3) 낙찰자를 사전에 정의합니다.
(4) 입찰자에게 입찰 내용을 공개합니다. 입찰자로부터 뇌물을 요구하거나 뇌물을 받는 행위
(5) 공정한 경쟁에 영향을 미치는 기타 불법 행위.
제24조 입찰자는 다음 행위에 가담해서는 안 됩니다:
(1) 입찰 문서 준비, 입찰 가격 인상 또는 낮추기에서의 담합
( 2) 입찰자와 공모하여 입찰자 또는 입찰평가위원회 위원에게 뇌물을 제공하여 낙찰을 도모하거나, 입찰 시 입찰가격을 낮추거나 인상한 후 낙찰된 후 입찰자 또는 다른 입찰자에게 추가 보상을 제공하는 행위
(3) 입찰을 위해 제휴, 양도, 임대 등의 방법으로 다른 법인 또는 조직으로부터 자격 또는 자격증을 취득하거나 기타 방법을 사용하여 사기를 치고 입찰에 낙찰하는 행위
(4) 2명 이상의 입찰자로 참여하거나 컨소시엄 구성원이 동일한 프로젝트 입찰에 참여하는 행위
(5) 다른 입찰자를 공정 경쟁에서 배제하는 기타 불법 행위.
컨설팅, 측량, 설계, 건설, 감독, 입찰 대행업체 및 기타 단위는 자격증을 다른 법인, 조직, 개인에게 양도, 임대 또는 양도할 수 없습니다.
제25조 입찰서류가 입찰자에게 입찰 보증금 또는 입찰 보증서를 제출하도록 요구하는 경우, 입찰자는 입찰 서류가 송달될 때 이를 입찰자에게 제출해야 합니다. 입찰 보증금 또는 입찰 보증은 일반적으로 예상 계약 가격의 0.5%~2%입니다. 제26조 입찰개시는 입찰서류에 명시된 입찰서류 제출 마감일과 동시에 공개적으로 진행되어야 한다. 입찰 개시는 입찰자 또는 입찰 대행사가 주최하며, 모든 입찰자에게 참여를 통보해야 합니다.
입찰이 개시되면 입찰자 또는 입찰자가 선출한 대리인은 입찰서의 봉인 상태를 확인해야 하며, 입찰자 또는 입찰 대리자는 입찰자가 제1항에서 요구하는 증명서 원본을 검사해야 합니다. 본 규정 제19조의 규정에 따라 입찰자가 위탁한 공증기관의 검사 및 공증을 받을 수 있으며, 확인 후 입찰자의 이름, 입찰 가격 및 기타 입찰 문서의 주요 내용을 공개하고 낭독합니다.
제27조 입찰개시 과정은 참석한 주최자와 관련 감독관이 기록하고 서명해야 하며 향후 참조를 위해 보관해야 합니다. 입찰 개시 기록의 내용은 다음과 같습니다:
(1) 입찰 프로젝트의 이름, 규모 및 수량
(2) 입찰 개시 시간 및 장소
(3) ) 입찰 개시에 참여하는 단위 및 인력
(4) 입찰자의 이름과 입찰 가격
(5) 기타 사항 기록됩니다.
제28조 입찰 평가 위원회의 구성, 입찰 평가 및 입찰 결정은 국가 관련 규정에 따라 진행되어야 합니다. 입찰평가위원회는 일반적으로 입찰 개시 전 24시간 이내에 법률에 따라 입찰자가 설치합니다. 입찰평가위원회 위원 명단과 입찰평가 과정은 낙찰 결과가 발표되기 전까지 비밀로 유지됩니다.
제29조 입찰평가위원회의 전문가는 국무원 관련 부서, 성 인민정부 관련 부서가 제공한 전문가 명단 또는 전문가 명단 중에서 입찰자가 선정한다. 입찰 대행사의 전문가 데이터베이스에 있는 해당 직업에서 확인하세요.
입찰 평가 전문가를 결정하기 위해 일반 입찰 프로젝트에는 무작위 선택이 채택될 수 있습니다. 특히 복잡한 기술이 필요한 프로젝트, 특히 높은 전문적 요구 사항 또는 특별한 국가 요구 사항이 입찰자가 직접 결정할 수 있습니다.
성 인민정부는 종합적인 입찰 평가 전문가 명단을 구축해야 한다.
제30조 다음 상황 중 하나에 해당하는 사람은 본 성 입찰 평가 위원회의 위원이 될 수 없습니다.
(1) 입찰자의 실무 직원 또는 입찰자의 책임자 가까운 친척,
(2) 프로젝트 관리 부서 또는 행정 감독 부서의 직원,
(3) 입찰자와 이해 관계가 있는 경우 , 이는 공정한 입찰평가에 영향을 미칠 수 있습니다.
p>
(4) 입찰 활동 중 위법행위로 인해 3년 미만의 행정처분을 받거나 형사처벌을 받은 자.
제31조 입찰 평가 및 입찰 결정은 입찰 개시 후 30일 이내에 완료되어야 합니다. 입찰이 기한 내에 완료되지 못한 경우 입찰자는 모든 입찰자에게 기한 연장을 통지해야 합니다. 입찰자가 기한 연장을 거부하고 입찰을 포기한 경우 입찰 보증금 또는 입찰 보증을 철회할 권리가 있습니다. 기한의 연장으로 인해 입찰자가 손실을 입은 경우, 불가항력적인 경우를 제외하고 입찰자는 입찰자에게 보상해야 합니다.
제32조 다음과 같은 상황이 발생할 경우 입찰 평가 위원회는 해당 입찰을 무효로 간주합니다.
(1) 본 조항 제19조 1항에서 요구하는 입찰자 규정 제공된 문서가 불완전합니다.
(2) 입찰서에 입찰자의 공식 직인과 법적 대리인 또는 법적 대리인이 위임한 대리인의 직인과 서명이 없습니다.
(3) ) 입찰서류가 입찰서류에 명시된 서식에 맞게 작성되지 않았거나, 작성 내용이 불완전하거나 불명확하여 모호하거나, 변경사항에 입찰서의 직인이 찍혀 있지 않은 경우 입찰자 및 법정대리인의 인감
(IV) ) 입찰자가 어느 것이 유효한지 명시하지 않고 내용이 다른 두 개 이상의 입찰서를 제출하거나 동일한 입찰에 대해 두 개 이상의 견적이 있는 경우 어느 문서가 유효한지 지정하지 않고 하나의 입찰 문서에 프로젝트를 담는 경우;
(five ) 입찰자가 사전 자격을 통과한 단위의 이름 및 조직 구조와 일치하지 않으며, 해당 입찰에 대한 법적 및 유효한 증거를 제공할 수 없습니다. 권리와 의무의 양도,
(6) *** 동의 없이 컨소시엄 형태로 입찰 입찰 계약,
(7) 입찰자가 입찰 보증금을 제공하지 않음 또는 입찰 문서의 요구 사항에 따른 입찰 보증
(8) 입찰 가격이 비용보다 현저히 낮은 경우 입찰자는 합리적인 설명을 할 수 없거나 관련 증빙 자료를 제공하지 못할 수 있습니다.
p>
(9) 입찰 문서가 입찰 문서에 제안된 요구 사항 및 조건에 실질적으로 대응하지 못하는 경우,
(10) 입찰자 타인의 이름으로 입찰하고, 입찰과 담합하고, 승리를 추구하는 경우 뇌물 수수 또는 사기를 통한 입찰 (11) 입찰 문서에 입찰자가 받아들일 수 없는 조건이 포함되어 있는 경우,
(12) 입찰 문서에 규정된 기타 입찰 취소 조건을 충족하는 경우.
제33조 입찰평가위원회는 입찰 개시 후 10일 이내에 입찰평가를 완료하고 서면 입찰평가 보고서를 입찰자에게 제출해야 한다. 입찰평가 보고서의 내용에는 사업기본정보 및 데이터표, 입찰평가위원 명단, 입찰 개시 현황, 요건 충족 입찰 목록, 입찰 평가 현황, 검토 후 입찰 비교 목록, 입찰자 순위 등이 포함되어야 한다. , 낙찰자 3인 목록에 1을 추천하고 기타 관련 정보를 제공합니다.
제34조 입찰자는 입찰평가위원회가 제출한 입찰평가 보고서를 받은 날로부터 10일 이내에 낙찰자 명단의 순서에 따라 낙찰자를 결정하고 낙찰을 공고해야 한다. 결과 공개 기간은 3일 이상이어야 합니다.
입찰초청위원회가 입찰평가위원회에 입찰낙찰자를 직접 결정하는 권한을 위임한 경우, 입찰초청자는 전항의 규정에 따라 입찰평가위원회가 결정한 낙찰자를 공고하여야 한다.
공고 이후 이의가 있는 경우 관련 행정감독 부서에서 법률에 따라 처리합니다.
제35조: 입찰자는 불법적으로 낙찰자를 결정해서는 안 됩니다. 낙찰자의 조건이 동일하여 순서를 결정할 수 없는 경우에는 입찰자가 현장에서 낙찰자를 결정합니다.
관련 행정 감독 부서는 승인, 검증, 허가, 서류 제출 등을 통해 입찰자가 낙찰자를 독립적으로 결정하는 것을 방해해서는 안 됩니다.
제36조 입찰자는 낙찰 결과가 발표되고 이의가 없는 날로부터 5일 이내에 낙찰자에게 낙찰 통지서를 발행해야 하며, 동시에 다른 입찰자에게 낙찰 결과를 통보해야 합니다. .
입찰자는 낙찰자에게 낮은 견적, 업무량 증가, 공사기간 단축 등 불합리한 요구를 하여 이를 낙찰 통지의 조건으로 삼아서는 안 된다.
제37조 입찰자와 낙찰자는 낙찰 통지서가 발행된 날로부터 30일 이내에 입찰 서류 및 낙찰자의 입찰 서류에 따라 서면 계약을 체결해야 합니다.
법률에 따라 입찰이 필요한 엔지니어링 건설 프로젝트의 계약 가격은 승인된 예상 투자액 또는 투자 예산 범위 내에서 통제되어야 하며, 사업비보다 낮아서는 안 됩니다.
입찰 서류에 낙찰자가 이행 보증서 또는 이행 보증서를 제출하도록 요구하는 경우 낙찰자가 입찰자에게 이행 보증서를 제출하도록 요구하는 경우 입찰자는 이를 제출해야 합니다. .
제38조 낙찰자가 계약 체결 시 입찰자에게 추가 조건을 제시하거나, 이행보증 또는 이행보증 제출을 거부하거나, 자발적으로 입찰을 포기하거나, 기한 내에 계약서를 제출할 수 없는 경우 입찰 서류에 명시된 시간. 일단 계약이 체결되면 입찰자는 입찰 자격을 취소할 권리가 있으며 입찰 보증금은 환불되지 않습니다. 입찰자는 낙찰자 명단의 순서에 따라 낙찰자를 별도로 결정하여 공고합니다.
입찰자와 낙찰자 사이에 계약이 체결된 날로부터 5일 이내에 입찰보증금 또는 입찰보증금은 낙찰자 및 기타 입찰자에게 반환되어야 합니다.
제39조: 법에 따라 입찰이 필요한 프로젝트의 경우 입찰자는 낙찰자가 결정된 날로부터 15일 이내에 입찰 상황에 대한 서면 보고서를 관련 행정 감독 부서에 제출해야 합니다.
입찰 상황에 대한 서면 보고서에는 다음 내용이 포함되어야 합니다:
(1) 입찰 범위,
(2) 입찰 방법, 입찰 조직 양식 및 발표를 위한 입찰 미디어 공개
(3) 입찰 문서의 입찰자 지침, 기술 용어, 입찰 평가 표준 및 방법, 낙찰 조건, 계약 주요 조건 등
(4) 입찰 평가 보고서
(5) 입찰 결과
(6) 기타 보고해야 할 관련 사항.
사전 심사를 실시하는 경우 서면 보고서에는 사전 심사 서류와 사전 심사 결과가 포함되어야 합니다.
제40조 입찰자는 낙찰자에게 낙찰 프로젝트의 하도급 단위를 지정해서는 안 된다.
낙찰자는 계약에 따라 의무를 이행하고 낙찰 프로젝트를 완료해야 합니다. 낙찰자는 당선된 프로젝트를 타인에게 양도할 수 없으며, 낙찰된 프로젝트를 분할하여 별도로 타인에게 양도할 수 없습니다.
계약에 따라 또는 입찰자의 동의에 따라 낙찰자는 낙찰 프로젝트의 일부 비주제적이고 중요하지 않은 작업을 다른 사람에게 하도급할 수 있습니다. 하도급을 승낙한 자는 해당 자격을 갖추어야 하며, 다시 하도급을 하여서는 아니 된다.
낙찰자는 하도급 사업에 대해 입찰자에 대한 책임을 지며, 하도급을 낙찰한 자는 하도급 사업에 대해 연대책임을 진다. 제41조 관련 행정 감독 부서는 입찰 활동에 대해 다음과 같은 감독 책임을 수행해야 합니다.
(1) 입찰 활동에 참여하는 당사자의 행위가 법률 및 규정에 규정된 권한과 절차를 준수하는지 여부를 감독하고 검사합니다. 규정
(2) 입찰 및 입찰 활동과 관련된 문서 및 자료를 감독 및 검사하고 그 합법성과 진정성을 확인합니다.
(3) 사전 자격을 감독 및 검사합니다. , 입찰 개시, 입찰 평가 및 입찰 결정 프로세스가 적법하고 사전 자격 서류 및 입찰 서류의 조항을 준수하는지 여부
(4) 입찰 결과 이행을 감독하고 검사합니다.
제42조: 관련 행정 감독 부서는 현장 감독, 종합 검사, 특별 법 집행 검사, 핵심 현장 검사, 주요 프로젝트 검사, 접수, 불만 사항 및 보고 접수 등을 통해 입찰 활동을 감독할 수 있습니다. 불법 행위에 따라 조사하고 처리합니다.
관련 행정 감독 부서는 법 집행 감독 과정에서 발견된 문제를 즉시 프로젝트 승인 부서에 통보해야 하며, 프로젝트 승인 부서는 상황에 따라 법에 따라 프로젝트 실행이나 자금 할당을 중단해야 합니다.
제43조: 감독 관리 과정에서 관련 행정 감독 부서는 입찰자, 입찰자, 입찰 기관 및 기타 입찰 활동에 참여하는 당사자에게 관리 수수료를 청구해서는 안 됩니다. 법률 및 규정에 달리 규정된 경우를 제외하고.
제44조 입찰 활동 당사자 또는 기타 이해관계자는 입찰 활동이 관련 법률, 규정 및 본 규정의 관련 조항을 준수하지 않는다고 판단하는 경우 다음과 같이 보고할 권리가 있습니다. 관련 행정 감독 부서 및 기타 관련 국가 기관에 불만 사항 및 신고가 접수된 경우 해당 부서는 접수일로부터 30일 이내에 조사 및 처리해야 하며 처리 상황에 대해 신고자 및 내부 고발자에게 응답해야 합니다.
제45조 현급 이상 인민정부의 행정감독기관은 관련 행정감독부문이 관련 법률, 법규 및 본 조례를 준수하고 이행하는지에 대한 감독검사를 강화해야 한다. 법률, 관련 행정 감독 부서의 관련 법률, 규정 및 본 규정의 준수 및 이행에 대한 감독 부서 및 직원의 입찰 및 입찰 활동 개입에 대한 법률 및 규율 위반에 대한 보고를 접수하고 조사하고 처리합니다.
제46조: 성 인민 정부는 성 내에 입찰 및 입찰 감독 서비스 네트워크를 구축하고 입찰 및 입찰 활동에 관련된 당사자의 불법 행위에 대한 기록 시스템을 구축해야 합니다. 입찰 및 입찰 활동에 관련된 당사자, 관련 행정 감독 부서 및 해당 부서의 질의를 위해 입찰자, 입찰 기관, 입찰자, 입찰 평가 위원 등 입찰 및 입찰 활동에 관련된 당사자의 불법 행위 및 처리 결과를 기록합니다. 공공의. 제47조 본 규정의 규정을 위반하여 법에 따라 입찰이 필요한 프로젝트의 예비 입찰 계획이 프로젝트 승인 부서의 승인을 받아야 하지만 승인되지 않거나 예비 입찰이 진행되지 않는 경우 프로젝트 승인 부서가 승인한 입찰 계획은 관련 행정 감독 부서에서 기한 내에 시정을 명령해야 하며 국유 자금의 전부 또는 일부를 사용하는 프로젝트의 경우 상황이 심각할 경우 프로젝트 실행 또는 자금 할당을 중단할 수 있습니다. , 낙찰은 무효로 선언될 수 있으며, 해당 단위의 직접 책임자 및 기타 직접 책임자는 법에 따라 행정 처분을 받습니다.
제48조 입찰자 또는 위탁입찰기관이 본 조례 제8조 제1항, 제3항 및 제16조 제2항의 규정을 위반한 경우 관련 행정감독부서는 기한 내에 진행하도록 명령해야 한다. 시한이 정정되면 RMB 10,000 이상 30,000 이하의 벌금이 부과될 수 있습니다.
제49조: 본 규정 제8조 제2항, 제9조 제1항, 제3항의 규정을 위반하고 무단으로 입찰을 종료하거나 초청입찰을 실시한 자에게는 시정명령 또는 조치를 명한다. 관련 행정감독부서가 공고한 경우 입찰이 무효인 경우 국유자금의 전부 또는 일부를 사용하거나 프로젝트를 집행하거나 자금을 배분한 경우 1만 위안 이상 5만 위안 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 해당 부서에 직접 책임이 있는 책임자 및 기타 직접적인 책임이 있는 사람은 입찰자 및 기타 이해관계자인 입찰자에게 손실이 발생하는 경우 법에 따라 행정적 제재를 받게 됩니다. 법에 따라 배상 책임을 져야 합니다.
제50조 입찰 대행사가 본 조례 제11조의 규정을 위반한 경우 해당 입찰 대행사는 무효가 되며 관련 행정감독 부서는 2만 위안 이상 1천만원 이하의 벌금을 부과한다. 50,000위안, 해당 단위에는 벌금이 부과됩니다. 직접 책임이 있는 주관자와 기타 직접 책임자에게는 2,000위안 이상 5,000위안 이하의 벌금이 부과됩니다.
제51조 입찰자가 본 조례 제16조 제1항, 제36조 제1항 및 제39조 제1항의 규정을 위반한 경우 관련 행정감독부서는 시정을 명령해야 한다. 국유자금의 전부 또는 일부를 사용하는 사업, 사업실행, 자금배분 등이 중단될 수 있다.
입찰자가 본 조례 제37조의 규정을 위반하여 낙찰자에게 손해를 입힌 경우에는 전항의 규정에 따라 처리하여야 하며 배상책임을 져야 한다. 법에 따라.
제52조 본 조례 제18조, 제21조의 규정을 위반한 경우 관련 행정감독부서가 기한부 시정을 명령하고 2만위안 이상 1천만원 이하의 벌금에 처할 수 있다. 50,000위안 이상, 국유자금의 전부 또는 일부를 사용하는 프로젝트, 프로젝트 집행 또는 자금을 사용한 프로젝트의 경우 해당 단위의 책임자 및 기타 직접적인 책임자에게 2,000위안 이상 5,000위안 이하의 벌금을 부과합니다. 심각한 경우에는 할당이 중단될 수 있습니다.
낙찰은 무효이며 해당 부서의 직접 책임자 및 기타 직접 책임자는 규정에 따라 행정 제재를 받게 됩니다. 법.
제53조 입찰자 또는 위탁입찰기관이 본 조례의 규정을 위반하고, 입찰과정에서 허위 또는 사기 행위를 하거나, 입찰 공고에 명시된 조건에 따라 입찰을 진행하지 않는 경우 입찰 초청, 입찰 평가 기준, 방법 및 계약 낙찰 조건의 무단 변경 또는 입찰 결과를 공개하지 않은 경우 관련 행정 감독 부서는 기한 내에 시정을 명령하거나 입찰을 무효로 선언해야 합니다. 예상 프로젝트 계약 가격의 5‰ 이상 10‰ 이하의 벌금을 부과할 수 있습니다.
제54조 입찰자가 본 조례 제40조 제1항을 위반한 경우 하도급계약은 무효이며 관련 행정감독부서는 5‰ 이상 10 이하의 벌금을 부과한다. ‰ 하도급사업금액에 대하여 과태료를 부과하며, 불법소득은 몰수됩니다.
제55조는 본 규정 제23조, 제24조, 제28조, 제29조, 제30조 등을 위반한 행위로, 관련법령에 따라 처벌을 받게 됩니다.
제56조: 본 조례의 규정을 위반하고 다음 각호의 1에 해당하는 단위 또는 개인은 관련 행정감독부서로부터 시정명령을 받는다.
해당 단위에 직접 책임을 지는 책임자와 기타 직접 책임자가 국가 기관의 직원인 경우, 국가 직원이 아닌 경우에는 행정 감독 기관이 법에 따라 행정 처분을 내린다. 행정 감독 기관은 권고를 하고 관련 부서 및 단위는 제재를 가해야 합니다:
(1) 지역 또는 시스템 외부의 법인 또는 기타 조직이 입찰에 참여하는 것을 제한하거나 배제합니다.
(2) 입찰자를 위한 입찰 대행사 지정,
p>
(3) 입찰자에게 입찰 문제 처리를 입찰 대행사에 위탁하도록 강요,
(4 ) 승인 없이 입찰에 대한 승인, 확인, 라이선스 및 제출 사항을 추가하는 행위
(5) 입찰자가 검토를 위해 입찰 기반을 준비 또는 제출하도록 강요하거나 입찰자의 기본 입찰 결정을 방해하는 행위 ;
(6) 입찰자의 입찰자 사전 자격 심사, 입찰 서류 작성, 입찰 평가위원회의 검토를 불법적으로 방해하는 행위 수립, 입찰 마감 및 입찰 개시 시간 및 장소 결정, 입찰 개시, 입찰 평가, 낙찰자 결정, 계약 체결 등의 문제에 입찰자의 자율성을 불법적으로 개입하는 행위
(7) 법률 및 규정을 위반하고 입찰자에게 요청서를 제출하는 행위 입찰 활동에 참여하는 당사자들은 관리 수수료,
(8) 개인 이익을 위한 부정 행위, 직권 남용, 직무 유기, 뇌물 요구, 제안 및 수수(범죄를 구성하지 않음)
(9 ) 기타 방법으로 입찰활동에 불법적으로 개입하는 행위 제57조 국가 안보, 국가 기밀, 긴급 구조, 재해 구호 등과 관련된 입찰에 적합하지 않은 프로젝트, 빈곤 완화 자금을 사용하여 구호 활동을 수행하는 프로젝트의 경우 이주 노동자 및 기타 특수 인력을 사용해야 합니다. 상황이 입찰에 적합하지 않은 경우 설계 및 건설 기업이 자체 조달 자금을 사용하여 자체 건설 및 자체 사용하는 해당 자격을 갖춘 프로젝트는 관련 국가 및 성 규정에 따라 입찰을 요구하지 않을 수 있습니다.
제58조 성 인민정부는 본 규정에 따라 입찰 및 입찰 지원 규정을 제정한다.
제59조: 본 규정은 2003년 1월 1일부터 시행된다.