재정 및 통화 정책은 더욱 느슨한 경제 환경을 조성할 것이다. 30 여 년의 개혁과 발전을 거쳐 우리나라 경제 성장 메커니즘은 중대한 변화를 일으켰다. 즉, 경제 성장은 공급 지향형에서 수요 지향형 구속형으로 전환되었다. 수요 부족은 이미 현재 경제 운영의 주요 모순이 되었으며, 경제 하행 압력이 증가하는 근본 원인이기도 하다. 이 갈등을 해결하기 위해 보고서는 적극적인 재정정책을 강화해 효율성을 높여야 한다고 제안했다. 적자율은 지난해 2. 1% 에서 2.3% 로 상승했다. 온건한 통화정책은 적당히 해야 하고, 광의통화인 M2 는 증가 12% 정도를 예상한다. 실제 집행에서는 경제 발전의 필요에 따라 약간 높을 수 있다. 이러한 정책 조치의 시행은 효과적인 수요 부족을 완화하는 갈등을 완화하는 데 중요한 역할을 할 것이다. 거시경제관리에서 통화정책의 주요 기능은 총 수요를 조절하여 총 공급과 대체로 균형을 유지하여 물가와 경제 안정을 유지하는 것이다. 재정 정책의 주요 기능은 구조를 최적화하는 것이다. 투자와 소비의 장기적 불균형으로 인해 중국은 수요 부족과 생산능력 과잉의 문제가 있다. 우리나라 공업 생산자의 공장 가격지수는 3 년 연속 마이너스이며 주민소비가격지수는 올해 2 월 1.4% 로 떨어졌다. 보고서의 재정 및 통화 정책 배치는 디플레이션을 방지하고 보다 느슨한 경제 환경을 조성할 수 있도록 용도에 맞게 마련되어 있습니다.
접근 완화 등 금융개혁은 기업 융자 비용을 낮출 것이다. 기업 대출 금리가 높고 중소기업 융자난이 장기적으로 존재하는 문제이다. 18 회 삼중 전회 정신에 따르면 보고서는' 서비스 실체 경제를 중심으로 금융개혁을 추진한다' 고 제안했다. 자격을 갖춘 민간 자본을 추진하여 법에 따라 중소형 은행 등 금융기관을 설립하고, 한 가정을 성숙시키고, 한 가족을 비준하고, 제한을 두지 않는다. "금융 접근을 완화하는 것은 금융체제 개혁의 중대한 돌파구로, 기업에 새로운 발전 기회를 가져다 줄 뿐만 아니라, 경쟁을 강화함으로써 기업 대출 금리를 낮추고 중소기업 융자난, 융자귀 문제를 효과적으로 해결한다. 오랫동안 금융체제 개혁이 뒤처져 직접 융자 시장이 발달하지 않아 기업 부채율이 높고 유동성이 떨어지며 일부 유망한 프로젝트와 기업들은 자금 지원을 받지 못하고 있다. 보고서는 금리 시장화 촉진, 주식 발행 등록제 개혁 실시, 서비스 중소기업의 지역지분 시장 개발, 신용자산증권화 촉진, 회사채 발행 규모 확대, 금융 파생품 시장 개발 등을 제안했다. 이 일련의 개혁 조치의 시행은 시장이 자원 배분에 결정적인 역할을 하도록 촉진하고, 기업 융자 환경을 크게 개선하고, 자금 사용 효율을 높여 경제 활력을 북돋울 것이다.
투자 체제 개혁은 기업에 더 많은 투자 기회를 창출할 것이다. 현재 우리나라의 공공재와 서비스 부족, 특히 중서부 지역과 농촌 지역의 기반시설과 공공서비스가 낙후되어 국민의 수요를 충족시킬 수 없다. 사회자금을 이러한 분야에 투자하도록 유도하면 경제사회 발전의 병목 현상을 해소할 수 있을 뿐만 아니라 투자 수요를 끌어내어 꾸준한 성장의 중요한 역할을 할 수 있다. 보고서는 인프라, 유틸리티 등 분야에서 정부와 사회자본의 협력 모델을 적극적으로 추진할 것을 제안했다. 일부 사회에는 급히 필요하지만 정부는 건설자금이 부족한 인프라와 공공서비스 사업 (예: 철도, 도로, 급수, 전력 공급, 병원, 학교, 양로원, 유치원, 주차장, 충전더미 등) 이 부족하다. 프랜차이즈를 이용할 수 있고, 정부는 투자를 합리적으로 보답할 수 있는 정책을 마련하고, 입찰을 통해 자격을 갖춘 기업을 선택함으로써 투자 건설 임무를 맡을 수 있다. 이런 식으로 정부 융자 플랫폼과 토지재정을 대체하면 정부가 할 수 없는 많은 일을 할 수 있을 뿐만 아니라 민간 자본에 대한 새로운 투자 기회를 많이 찾을 수 있다. 정부가 승인 한 투자 프로젝트의 범위를 크게 줄이고 승인 권한을 위임하며 투자 프로젝트의 사전 승인을 크게 줄이고 사회 투자 열정을 효과적으로 동원 할 것입니다.
농업 현대화와 새로운 도시화를위한 새로운 기회를 잘 활용하십시오.
농업 현대화를 추진하면 농촌 노동력의 잠재력을 더욱 석방할 것이다. 30 여 년의 개혁 과정을 보면 거의 모든 경제 대발전은 농촌 개혁의 새로운 돌파구에서 비롯된다. 현재 우리는 중소득국에서 고소득국으로 오르는 단계에 있다. 농업 노동 생산성과 농민 소득의 급격한 증가 없이 농업의 현대화 없이는 내수를 확대하고 고소득 국가 대열에 진입하기 어렵다. 다시 한 번 농촌 개혁에 초점을 맞추고 농촌 발전 잠재력을 석방하는 것은 때마침 그때와 일치한다. 우리나라 농업 경영 규모가 작고 농업 노동 생산성이 낮은 것은 도시와 농촌 주민의 소득 격차가 큰 근본 원인이다. 농업의 현대화, 규모화, 집약화를 가속화하고, 남은 노동력을 토지에서 해방하여 2, 3 산업으로 옮기고, 높은 자질의 노동력을 현대농업으로 끌어들이는 것은 농업 노동 생산성을 높이는 유일한 길이다. 30 여 년의 개혁 개방을 거쳐 농업 현대화를 가속화하는 조건은 이미 기본적으로 구비되어 있으니, 기회를 놓치지 않고 이 역사 과정을 추진해야 한다. 보고서는 농업 발전을 지지하는 많은 정책 조치를 제시하여 사회 자금이 농업 현대화에 투자할 수 있는 드문 기회를 제공하였다. 최근 몇 년 동안, 일부 농민공들은 고향으로 돌아가 창업을 하고, 일부 공상기업은 농업에 투자하여 성과를 거두었으니, 계속 격려하고 지지해야 한다. 개혁은 농업 현대화를 추진하는 관건이다. 가족 경영의 안정을 바탕으로, 대형, 가족 농장, 농민 협동 조합, 산업화 선도 기업 및 기타 새로운 유형의 사업 주체의 개발을 지원하고, 새로운 전문 농민을 육성하고, 다양한 형태의 적당한 규모의 운영을 촉진합니다.
신형 도시화를 추진하면 새로운 도시 인구의 거대한 수요 잠재력을 석방할 것이다. 호적 인구에 따르면 우리나라 도시화율은 30% 에 불과하며, 2 억 7 천만 농민공과 4 16 만명이 실제로 도시에 정착하지 않았다. 조건을 만들어 농민공을 시민으로 만들고, 그들과 그들의 가족이 도시에서 생활하고, 학교에 다니고, 노후를 하고, 도시인처럼 기본적인 공공서비스를 즐길 수 있게 하는 것은 도시화의 난점이다. 보고서는 이러한 모순을 회피하지 않고 호적 제도 개혁을 강화하고 호적 완화 정책을 시행하는 등 개혁의 수단으로 난제를 해결할 것을 제안했다. (윌리엄 셰익스피어, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적) 이미 도시에서 취업을 했지만 아직 정착하지 않은 유동인구에 대해 거주증을 전달체로 하는 기본적인 공공서비스를 제공하고 주거증 요금을 취소한다. 지급시, 현, 중심진의 산업과 인구 운반 능력을 제고하고, 도시와 농촌의 통일된 건설지 시장을 꾸준히 세우고, 도시와 농촌의 건설지 증감 연계 시범을 보완하고 확대하다. 이는 4 억여 농민공들과 그 가정에 좋은 일일 뿐만 아니라 인프라와 부동산 투자, 소비 수요도 향후 10 년 동안 중국 경제 발전의 강력한 동력이 될 것이다.
행정체제 개혁과 공기업 개혁의 새로운 기회를 잘 이용하다
행정 체제 개혁은 대중의 창업과 만중혁신을 위한 유력한 지지를 제공할 것이다. 정부가 비준을 줄이고 창업 수속을 간소화하며 소기업의 세금 징수점을 높이고 소기업 융자 조건을 개선하고 자주혁신 지원력 강화 등 개혁 조치를 취하면 창업 혁신 환경을 더욱 최적화하고 대중창업, 만중혁신을 추진할 것이다. 기업은 부의 창조자이고, 기업의 수는 경제 발전 수준의 중요한 상징이다. 대중의 창업을 장려하는 것은 중서부 지역에 특히 중요하다. 현재 연해 지역과 중서부 지역의 발전 격차는 주로 단위 인구가 소유한 기업의 수에 나타난다. 예를 들어, 20 13 연말까지 상주인구로 계산하면, 저장은 평균 천명당 기업 수가 10.4 개, 하남은 2.7 개, 호남은 2.6 개, 쓰촨 2.4 개, 절강은 각각 3.85 배 지방별 기업 수는 주로 창업정책 환경의 차이 때문이다. 따라서 중서부 지역과 동부 지역의 발전 격차를 좁히기 위해서는 먼저 대중의 창업을 장려하고 좋은 창업 환경을 조성하기 위해 많은 노력을 기울여야 한다. 자주혁신은 산업을 로우엔드에서 하이엔드로 업그레이드하는 근본적인 방법이다. 선전은 혁신 주도 발전 전략을 실시하는 방면에서 모범을 보였다. 선전 국제특허 출원량은 국내에서 월등히 앞서고 있으며 20 13 년 48.4%, 20 14 년 48.6% 를 차지했다. 이 중 관건은 선전이 혁신과 기술 성과의 공학화와 산업화를 장려하는 좋은 환경을 가지고 있다는 것이다. 현재 민영기업은 이미 자주혁신의 주력군이 되었으며, 특허 신청량은 전국의 3 분의 2 이상을 차지한다. 국유기업과 고교의 기술 혁신 잠재력은 심화 개혁을 통해 더욱 석방될 필요가 있다. 각급 정부, 기업사업 단위, 과학 연구원들은 협력을 형성하여 자주혁신 능력을 제고하고 혁신에서 새로운 발전 기회를 창출해야 한다.
공기업 혼합 소유제 개혁은 새로운 발전 공간과 동력을 가져올 것이다. 국유 기업의 개혁을 심화시키고, 관자산에서 관자본으로 전환하고, 국유자본투자회사, 운영회사의 시범을 가속화하여 국유자본 운영의 효율을 높이는 데 도움이 된다. 보고서는 국유기업의 혼합소유제 개혁을 질서 있게 실시하여 투자 프로젝트를 장려하고 규범화하여 비국유자본을 도입할 것을 제안했다. 국유기업에게 이것은 국유자본의 통제력과 영향력을 확대하고 주식제 기반의 규범적인 회사 제도를 확립하여 기업의 활력을 강화하는 데 도움이 된다. 민영기업에게 이것은 새로운 투자 기회와 발전 공간을 가져올 것이다. 다양한 소유제 경제의 혼합 발전은 각자의 장점을 발휘하고 생산 요소의 최적화된 조합을 실현하여 새로운 생산성을 창출하는 데 도움이 된다.