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베이징 혁신 도시 건설 평가 연구

첫째, 혁신적인 도시의 의미

연구팀은 다음과 같이 생각합니다.

혁신형 도시' 는 혁신을 주요 원동력으로 경제사회 발전을 촉진하는 도시를 가리킨다. 시의 지식 혁신과 기술 혁신 수준은 상당히 높은 수준에 이르며, 혁신적인 인재와 투자를 유지할 수 있는 동력 기반을 갖추고 있으며, 혁신 활동을 위한 안정적이고 효율적인 혁신 보장 환경을 제공합니다.

간단히 말해서, 혁신적인 도시는 한 도시의 혁신이며, 어느 정도의 성과를 거두고, 충분한 동력과 좋은 보장 조건을 갖추어야 한다.

그 중에서도 혁신 효과는 지식과 기술 혁신이 경제와 사회 발전에 미치는 직접적인 효과와 간접적인 결과를 가리킨다.

혁신 동력이란 혁신 활동이 주로 인재와 재력에 의해 추진되고 인재와 재력은 혁신을 추진하는 두 바퀴라는 뜻이다.

혁신 보장은 혁신 활동이 원활하고 효율적으로 전개되는 데 필요한 하드조건과 소프트 환경을 말한다.

둘째, 혁신적인 도시에 대한 이론적 연구

혁신도시' 의 개념은 1990 년대 이후 제기됐지만' 혁신도시' 이론의 기원으로 오스트리아 경제학자 조셉이 처음? 슘페터는' 혁신' 이라는 단어를 제시했다. 이후 학계의 혁신 및 관련 문제에 대한 연구는 대체로 세 가지 주요 방향을 형성했다.

(1) 기술 혁신 및 제도 혁신 연구 (19 12 부터 시작)

(2) "혁신 시스템" 에 관한 연구 (1980 년대에 시작)

(3) "혁신적인 도시" 에 관한 연구 (1990 년대에 시작)

(a) 기술 혁신 및 시스템 혁신

이 방향은 두 단계로 나뉜다.

1 단계: Schumpeter 의 혁신 연구.

혁신은 미국 오스트리아 경제학자 조셉이 합니까? 곰 피트가 19 12 에 발표한 경제발전이론은 처음으로 제기됐다. Schumpeter 는 혁신에는 다섯 가지 상황이 포함되어 있다고 생각합니다. (1) 신제품이나 제품의 새로운 기능을 채택하십시오. (2) 새로운 생산 방법을 채택한다. (3) 들어 본 적이없는 새로운 시장을 개척하십시오. (4) 새로운 생산 원료 및 반제품의 공급원을 통제하거나 "날치기" 한다. (5) 새로운 산업 조직 형식이 실현되었다.

2 단계: 슘페터 이후의 혁신 연구.

Schumpeter 이후 혁신에 대한 연구는 두 가지 주요 라인으로 나눌 수 있습니다. 하나는 기술 혁신에 대한 연구입니다. 첫째, 제도 혁신 연구.

(b) 혁신 시스템 연구

혁신 시스템의 연구는 주로 국가 혁신 시스템과 지역 혁신 시스템의 두 가지 방향으로 구성됩니다.

1. 국가 혁신 시스템 연구

국가 혁신 체계 (일명 국가 혁신 체계) 의 개념은 영국 경제학자 크리스토퍼가 처음? 프리먼이 1987 에서 제안한 것입니다. 지금까지 국가 혁신 시스템의 연구는 아직 완전한 이론 체계를 갖추지 못했다.

(1) 프리먼. 인류 역사상, 기술이 앞선 나라는 영국에서 독일, 미국, 일본에 이르기까지. 이러한 추격과 도약은 기술 혁신의 결과일 뿐만 아니라 많은 제도와 조직의 혁신이며, 한 국가 혁신 체계의 진화의 결과이다.

(2) OECD. 경제협력개발기구는 국가혁신체계의 핵심 내용은 과학기술지식이 한 나라 내에서 유통되는 것이라고 지적했다. 국가 혁신 체계의 핵심은 기업이며, 기업 혁신과 외부 지식을 얻는 방법이다. 외부 지식의 주요 출처는 다른 기업, 회사 또는 사설 연구기관, 대학 및 중개기구입니다.

2. 지역 혁신 시스템 이론 연구.

지역 혁신 시스템의 개념은 영국 카디프 대학의 쿡 (1992) 이 최초로 제시했다. 관련 연구는 주로 다음 다섯 가지 측면에 반영됩니다.

(1) 지역 혁신 시스템 환경 연구

(2) 지역 혁신 시스템의 조직 구조에 관한 연구.

(3) 지역 혁신 시스템의 공간 구조에 관한 연구.

(4) 지역 혁신 시스템의 기능에 관한 연구.

(5) 지역 혁신 과정 연구.

1. 서구 학자들의 혁신적인 도시 연구

(1) 랜드리의 "혁신 도시"

잉글랜드의 찰스? 랜드리는 혁신적인 도시가 반드시 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다고 제안했다: 고도로 숙련된 노동력; 격려 및지도 규칙; 활기찬 사상가, 기업가, 실무자 독립적 인 성격을 가진 사람들; 적절한 지식 인프라 완벽한 내부 및 외부 커뮤니케이션 기업가 문화 창조적 불꽃 충돌 역동적이고 신경 균형 능력.

(2) 제임스? 사이먼의 "혁신 도시"

영국 옥스포드 대학의 제임스? 사이먼은 지식경제 하에서 도시경쟁력의 형성은 혁신에 달려 있다고 지적했다. 혁신적인 도시의 성공은 주로 두 가지 핵심' 도시 자산' 에 달려 있다. 하나는 자질이 높은 지식인이다. 두 번째는 편리한 인프라와 통신이다.

중국의 혁신적인 도시 연구

국내 학자들은 1990 년대 말부터 도시 혁신 시스템을 연구하기 시작했다. 현재 우리나라의 혁신적인 도시에 대한 연구는 대부분 사건 분석에 머물러 있고 체계적인 이론 체계 연구가 부족하다. 우리나라의 혁신적인 도시에 대한 주요 참고는 학습형 도시, 스마트 도시, 하이테크 도시 등이다.

셋째, 결론

연구팀은 다음과 같이 생각합니다.

혁신적인 도시 건설의 목표는 이상적인 혁신 성과, 즉 지식 혁신과 기술 혁신을 달성하고 도시의 발전을 촉진하는 것이다. 이것이 혁신적인 도시 건설의 핵심이다. 혁신적인 도시 목표의 실현은 주로 혁신적인 인재와 혁신적인 투자에 의해 추진되며, 혁신적인 인재와 혁신적인 투자는 혁신적인 도시 건설의 두 바퀴입니다. 혁신형 도시 목표의 효율적이고 원활한 실현에는 양호한 혁신 하드소프트 환경이 보장되어야 한다.

제 2 장 혁신적인 도시 건설 실습

첫째, 중국의 혁신적인 도시 건설 실습

상하이:' 과학교흥시' 주체 전략을 실시하여 혁신적인 도시 건설을 추진하다.

1. 대학 레이아웃 조정. 고교' 2+2+2+X' 레이아웃 구조 조정에 중점을 둡니다. 복단을 핵심으로 하는 양포대 도시와 교대를 핵심으로 하는 민행자죽테크원 건설, 송강대학원과 남회과교원 건설, 산업과 밀접한 관련이 있는 고교 몇 곳을 건설하는 것입니다.

2. 장강에 초점을 맞춘 전략을 실시하다. 장강에 초점을 맞춘 전략을 계속 실시하여' 일구 육원' 하이테크 산업의 발전을 추진하다.

연구 센터 및 실험실 건설. 기업 기술 연구 센터, 시급 중점 연구실, 국가공학연구센터 건설을 다그쳐 국가실험실을 적극 건설하다.

혁신 지원 시스템 구축. 5 대 공공서비스 플랫폼을 주요 내용으로 하는 혁신적인 지원 체계 건설을 추진하다. (기술 서비스 플랫폼, 인적 자원 서비스 플랫폼, 기술 위험 투자 금융 플랫폼, 지적 재산권 서비스 플랫폼, 정보 서비스 플랫폼)

5. 국제 인재 전략. "10,000 명의 유학생 집결 공사" 를 추진하여 CEPA 틀 아래 "1000 명의 홍콩 전문가 도입" 프로그램을 실시하여 국가급 유학원 창업원을 건설하다.

(B) 천진: 과학교흥시 전략을 실시하고 혁신적인 도시를 건설하다.

1. 과학 연구와 고등교육을 유기적으로 결합한 지식 혁신 체계를 구축하다.

2. 기업을 주체로 하고 산학연구를 결합한 기술 혁신 체계를 구축한다.

하이테크 기둥 산업을 상징하는 산업 구조를 수립하십시오.

4. 시장 및 사회적 요구를 기술 혁신의 방향으로 삼는다.

5. 중소기업의 혁신 발전과 과학 기술 성과를 현실적인 생산성으로 전환하는 데 도움이 되는 과학 기술 서비스 체계를 구축한다.

6. 과학 기술 자원 향유에 유리한 과학 기술 기초 조건 플랫폼을 구축하다.

선전:' 네 개의 고지대' 를 건설하고 자주혁신형 도시를 건설하다.

1 .. 공업고지. 자주혁신을 특징으로 하는 하이테크 산업은 계속 고속 성장을 이어가고 있으며, 생산액은 규모 이상 공업 총생산액의 비중이 50% 를 넘는다. 하이테크 제품 수출은 시 전체 수출액의 45% 이상을 차지한다.

2. 기업고지. 기본적으로 기업을 주체로 하는 자주혁신체계를 형성하는데, 구체적으로' 4 개 90%', 즉 시 전체 시 R&D 기관의 90% 가 기업에 설립됐고, R&D 인원의 90% 가 기업에 집중되었고, R&D 자금의 90% 는 기업에서 나왔고, 직무발명 특허의 90% 는 기업에서 나왔다.

3. 자주지적재산권의 고지입니다. 시 전체의 특허 출원량과 허가량은 전국 대중도시 중 3 위를 차지했다. 국제 특허 출원량은 이미 중국 대중도시 1 위에 올랐다. 자주지적 재산권을 가진 첨단 기술 제품의 생산액은 시 전체의 첨단 기술 제품 생산액의 50% 이상을 차지한다.

4. 인재 고지. 시 전체의 전문 기술자 6 1 000 명, 총 인재가 1 000,000 명에 육박하여 모험, 혁신, 관용 실패, 성공 추구를 위한 혁신 문화 분위기를 형성하고 있다.

(d) Xi' an: 독립적 인 혁신을 핵심으로하는 혁신적인 도시 건설.

1.' 2 구역 2 기지' 와' 3 원 3 센터' 의 혁신 모델

기본적으로 Xi' an 하이테크 지역, Xi' an 경제 개발구를 주체로 하고, 염량항공산업기지, 구위 우주산업기지를 양익으로 하는' 양구 양기지' 혁신 지역과 산업틀을 형성했다. 서안 전자과학기술대, Xi 교통대학, 서공대는 3 개 국립대학 테크노파크입니다. Xi 하이테크놀로지 창업서비스센터, Xi 안생물의약전문인큐베이터, Xi 안광전전문인큐베이터 3 개 국가급 창업서비스센터.

2 하나의 중대한 프로젝트를 강조하고, 세 가지 요점을 분명히 하고, 4 대 혁신 공사를 시작하다.

주요 프로젝트 중 하나는 하이테크 산업의 발전을 가속화하는 것입니다. 지적 재산권 역량 구축, 군민 기술 통합, 과학 기술 혁신 연계 등 세 가지 중점 방향 4 대 혁신 공사, 즉 기업 기술 혁신 공사, 과학 기술 성과 전환 공사, 신농촌 건설 추진 공사, 과학 기술 플랫폼 건설 공사.

3. 군공 과학 기술 자원을 통합하고 Xi 안 과학 기술 산업의 새로운 돌파구를 모색하다.

군민 융합 혁신 메커니즘과 산업화 모델을 탐구하고, 군민 겸용 기술산업 시범단지건설을 추진하고, 군공 과학기술자원의 우세를 통합하고, Xi 지역 경제에 중대한 영향을 미치는 군민 융합 기술 프로젝트의 육성과 보급을 잘 파악한다.

둘째, 외국의 혁신적인 도시 건설 실무 경험

(a) 뉴욕: 생산적인 서비스업을 대대적으로 발전시켜 세계 1 위 금융센터를 건설하다.

지식경제의 요구에 부합하는 교육체계를 적극 구축하고' 세계 제 1 금융센터' 의 우세에 힘입어 금융 보험 관리 컨설팅 등 인적자본과 지식자본에 대한 요구가 매우 높은 생산서비스업을 대대적으로 발전시켜 지식을 통해 산업의 부가가치를 높인다.

각 업종을 대상으로 전문가를 양성하다. 뉴욕의 수십 개 고등학교는 지식경제와 연계되는 새로운 전공을 개설하여 재계를 위해 업계 엘리트를 양성하였다.

뉴욕은 과학기술을 중시하고 연방자금을 이용하여 시내에' 하이테크 산업 연구단지' 를 개설하고 여러 대학, 연구기관, 기업의 과학연구력을 연합하여 고급 과학기술 제품을 대대적으로 개발하였다. 현재 뉴욕의 첨단 기술 함량과 고부가가치 생산서비스업은 이미 이 도시의 주도 산업이 되었다.

(b) 실리콘 밸리: 10 번의 경험

(1) 법률, 규정, 제도 및 관리를 포함한 좋은 게임 규칙.

(2) 지식이 밀집되어 새로운 사상이 광범위하게 교류될 수 있다.

(3) 유동적인 고품질 노동력. 실리콘 밸리는 인재를 끌어들이는 자석으로 세계 각지의 인재들이 실리콘 밸리로 몰려들고 있다.

(4) 성공적인 벤처 캐피탈 운영 메커니즘.

(5) 결과 지향적 엘리트 체계, 재능과 능력이 실리콘 밸리의 모든 것을 지배한다.

(6) 모험과 실패를 용인하는 좋은 분위기를 장려한다.

(7) 개방된 창업 환경.

(8) 생산, 학습, 연구 상호 작용.

(9) 기업, 정부 및 비영리 단체 간의 협력.

(10) 고품질의 생활은 세계 각지의 인재들이 이곳에서 창업 (1 1) 전문 창업 서비스 기관, 융자, 변호사, 헤드헌터, 회계사무소, 컨설턴트 등을 끌어들이고 있다.

2000 년부터 도쿄는 하이테크 기업에 대해 각종 면세 감면 정책을 채택했다. 정보산업과학연구증세대출 25%, 소프트웨어개발면세준비제도, 사고손실준비제도, 기술개발자산세 면제 7%; 현지 기술을 진흥시키기 위해 특별 대출 시스템을 구축했다. 하이테크 기업은 저리 장기 대출을 이용할 수 있으며, 대출 연한이 최대 25 년, 이자 할인 65,438+00% 입니다.

소기업 특별 자금지를 설립하여 하이테크 소기업에 연간 금리가 2.7% 에 불과한 특별 대출을 제공하였다. 또한 정부는 지원 프로젝트를 선택할 때 일본의 기초가 약한 기본 분야를 선호한다. 개인은 국가가 지원하는 대학 연구원이 개발한 성과에서 50 ~ 80% 의 특허 수입을 얻을 수 있다. 정부는 또한 산업계와 대학이' 의기투합한 연구센터' 를 설립하도록 장려하고 과학기술부가 보조금을 지급하도록 독려했다. 하이테크 소기업 장외 주식 거래 시장의 설립은 많은 하이테크 중소기업의 급속한 확장에 자금 지원을 제공한다.

(D) 영국 런던: 창조산업과 전통 금융 서비스가 동시에 발전하다.

런던은 창조산업으로 산업 구조를 성공적으로 최적화했다. 크리에이티브 산업은 매년 런던에 약 2 1 억 파운드의 생산액과 40 만 개의 일자리를 가져다 금융 서비스업에 버금가는 런던 경제 발전과 경쟁력 제고를 촉진하는 두 번째 지주 산업이 되었다.

런던 금융도시는 특히 혁신적인 도시 건설에서의 기업 혁신의 역할, 특히 중소기업 지원에 중점을 두고 있다. 이를 위해 런던 금융시티는 중소기업에 혁신적인 제품, 혁신 프로세스 및 혁신 서비스를 제공하는' 지식 천사' 네트워크를 구축했습니다. 기업이 일정 단계로 발전한 후,' 지식 천사' 는 기업 혁신가들이 참여하거나 네트워크를 구축하도록 독려하고, 그들이 혁신 기금을 신청하도록 도울 것이다. 런던은' 청년 전망 프로젝트' 와' 교육회사 프로젝트' 를 대대적으로 내놓아 젊은이들이 혁신적인 도시를 만드는 데 역할을 하도록 독려했다.

지역 혁신 체계 건설을 강화하여 효과적인 산학연구 혁신 플랫폼과 운영 메커니즘을 세우다.

도시 혁신 브랜드를 대대적으로 발전시키고 보완하며, 다양한 기관에 도시 혁신의 전략적 목표와 비전을 홍보하고 전달함으로써 시민들의 혁신자 의식을 강화하고 혁신 문화를 조성할 수 있다.

셋째, 국내외 혁신 도시의 실천 요약

1. 기업 중심의 기술 혁신 시스템 구축

2. 고교와 과학연구기관을 주체로 하는 지식 혁신 체계를 구축한다.

인재 소개 및 훈련 시스템을 중요하게 생각합니다.

4. 다양한 과학 기술 투자 시스템을 수립하고 개선한다.

생산, 연구 및 연구의 유기적 인 결합에주의를 기울이십시오.

6. 정부의 지도 및 지원 역할 강조