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행정 주체가 법 집행권을 가지고 있는지 여부
법적 주관성:

이 둘의 차이점은 첫째, 개념이 다르다는 것이다. 행정처벌이란 행정주체가 법정권한과 절차에 따라 행정법규범을 위반하고 범죄를 구성하지 않는 상대인에게 행정처분을 주는 구체적 행정행위를 말한다. 행정법 집행이란 행정주체가 행정법 집행 절차와 관련 법규의 규정에 따라 특정 사건을 처리하고 상대인의 권리와 의무에 직접적인 영향을 미치는 구체적 행정법 행위를 말한다. 둘째, 양자의 범위가 다르다. 행정처벌은 행정법 집행의 한 종류일 뿐이다. 행정법 집행에는 행정허가, 행정처벌, 행정판결, 행정강제, 행정확인, 행정지급 등이 포함된다.

법적 객관성:

행정법 주체, 즉 행정법관계의 주체 (좁은 행정법관계, 넓은 의미의 행정법관계에는 행정관계와 감독 행정관계가 포함됨), 행정법관계라고도 하는 당사자는 행정법관계에서 권리와 의무의 보유자와 주도자를 가리킨다. 행정주체와 행정상대인을 포함한다. 행정주체란 행정권력을 누리고 자신의 이름으로 행정권력을 행사할 수 있고, 행정상대인의 권리와 의무에 영향을 미치는 행정행위를 하고, 그에 따른 법적 책임을 독립적으로 감당할 수 있는 사회조직을 말한다. 행정 주체는 국가행정기관과 법률법규에 의해 허가된 조직으로 형식적으로 나뉜다. 구체적으로 다음과 같다: 1. 국가행정기관은 가장 중요한 행정주체이며, 행정기관은 헌법과 관련 조직법에 따라 설립된 국가행정직권을 행사하고, 국가 각 행정사무를 조직, 관리, 감독 및 지도하는 국가기관이다. 행정기관은 국가기관 (권력기관, 행정기관, 사법기관, 군사기관 등) 에 속한다. ). 권한 범위에 따라 행정기관은 중앙행정기관과 지방행정기관으로 나눌 수 있다. 중앙행정기관은 국무원과 국무원 각 부처, 국무원 직속 기관, 국무원 부처가 관리하는 국가국, 국무원 사무청을 포함한다. 지방 행정 기관은 지방 각급 인민정부, 지방 각급 인민정부의 직능 부문, 지방 각급 인민정부의 파출기구를 포함한다. 파견 기관에는 행서, 구 사무소, 거리 사무실이 포함된다는 점에 유의해야 한다. 또 현급 이상 지방인민정부가 경제기술 개발구에 설립한 관리위원회도 파출기구에 속한다. 지방인민정부의 파출기구는 1 급 인민정부가 아니지만, 실제로 1 급 인민정부의 기능을 수행하고, 법에 따라 특정 지역 내 모든 행정사무에 대한 조직관리권을 행사하며, 자신의 이름으로 행정행위를 할 수 있고, 그 행위의 결과에 대해 법적 책임을 질 수 있기 때문에 행정주체 자격을 갖추고 있다. 2. 법률 및 규정에 의해 허가된 조직은 1 으로 나눌 수 있습니다. 행정기관: 국가행정기관이 각 행정사무를 처리하고 청부하기 위해 설립한 내설기구, 파출기구, 임시기구를 가리킨다. (1) 내설기관: 행정기관의 일부 내설기관으로, 법률법규가 허가된 경우 행정주체가 될 수 있습니다. 예를 들어 국가공상총국의 상표국 (상표법 허가), 국가특허국의 특허재심위원회 (특허법 허가) 등이 있다. (2) 파견 기관: 정부 기능 부서가 행정 관리의 필요에 따라 특정 행정 구역 내에 설립된 해당 기능 부서를 대신하여 행정 업무를 관리하는 기관을 가리킨다. 현지 감사국, 파출소, 상공소, 세무서, 재정소 등. (3) 임시기관: 국가행정기관이 임시행정업무를 처리하기 위해 설립한 기구를 가리킨다. 예를 들어, 국무부에는 국가 홍수 방지 구호 지휘부와 행정 심사 제도 개혁 사무실이 있었다. 2. 기업조직: 어떤 경우에는 법률법규에 의해 인가를 받아 기업조직도 행정주체가 된다. 우리 나라의 공공기업 (우편부, 철도운송부, 가스회사, 수돗물회사 등) 과 같은 것들이다. ), 금융기업, 행정전문회사 (예: 국가전력망회사) 등. 3. 기관: 교수과학연구기관, 특정 전문 기술검사나 감정에 종사하는 기관 등. , 행정 법규의 승인을 받아 행정 주체가 될 수 있습니다. 예를 들어,' 고등교육법' 은 고등교육기관에 학위를 수여할 권리를 부여한다. 4. 사회조직: 행정주체가 될 수 있는 공익성 사회단체 (예:' 소비자 권익보호법' 이 허가한 소비자협회) 가 많다. 5. 기타 조직: 주민위원회, 촌민위원회 등과 같은 일부 기층 대중자치단체는 특정 행정기능에 종사하여 행정주체가 될 수 있는 권한을 부여받았다. 권력의 원천에 근거하여 행정 주체는 권한 행정 주체, 즉 지역 행정 주체로 나눌 수 있으며, 주로 행정 기관에 부여된다. 행정 주체, 즉 공식 행정 주체는 주로 행정 기관, 사업 단위 및 기타 조직에 부여된다. 행정주체의 개념, 구성, 분류는 사회조직이 행정권력 (전제조건) 을 누리고, 자신의 이름으로 행정권력 (주요 기준) 을 행사하고, 법률적 책임 (핵심 조건, 여기서 행정책임, 민사와 형사책임을 가리킨다) 을 독립적으로 부담해야 한다는 것을 알려준다. 요컨대, 국가 행정 기관은 가장 중요한 행정 주체이지만, 모든 행정 기관이 행정 주체가 될 수 있는 것은 아니며, 일정한 조건을 갖추어야만 행정 주체가 될 수 있다. 행정주체가 되는 것은 반드시 행정기관 (그리고 법률법규가 인가한 조직) 이 아니다. 행정주체 자격 (또는 행정주체가 됨) 을 가진 사회조직 (국가행정기관 및 법률법규허가 조직 포함) 은 어떤 경우에도 행정주체 (민사활동 중 민사주체) 로 나타나지 않을 수 있다. 자신의 이름으로 국가의 행정활동에서 행정권력을 행사하고 그에 따른 법적 책임을 독립적으로 감당할 수 있어야 행정주체가 될 수 있다.