중국의 구체적인 국정은 중국이 자원형이나 의존형 발전 모델을 선택할 수 없다는 것을 결정하고, 혁신형 국가의 발전 길을 걸어야 한다.

반세기 이상 동안, 세계의 많은 나라들은 서로 다른 출발점에서 산업화와 현대화의 길을 탐구해 왔다. 일부 국가들은 주로 자국의 풍부한 천연자원에 의지하여 일부 산유국처럼 국민의 부를 증가시킨다. 다른 나라들은 주로 라틴 아메리카와 같은 선진국의 자금, 시장 및 기술에 의존하고 있습니다. 더 중요한 것은, 일부 국가들은 기술 혁신을 기본 전략으로 삼고 점점 더 강력한 경쟁 우위를 형성하고 있다는 것이다. 우리는 이 나라들을 혁신적인 나라라고 부른다.

이들 국가는 몇 가지 공통된 특징을 가지고 있다. 과학 기술 진보 기여율은 70% 이상이고, 기술 대외 의존도는 30% 이하이다. 과학기술 생산량 방면에서 이들 국가들이 미국, 유럽, 일본에서 획득한 발명 특허는 세계 총량의 97% 를 차지한다. 동시에 이들 국가의 R&D 투자는 GDP 의 비중이 기본적으로 2% 이상이다.

전국 데이터 분석에 따르면 중국 혁신 종합지수는 전 세계 28 위, 중/하 수준이다. 우리나라는 혁신형 국가와 상당한 차이가 있지만 중국의 구체적인 국정은 중국이 자원형이나 의존형 발전 모델을 선택할 수 없다는 것을 결정하고 혁신형 국가의 발전 길을 걸어야 한다.

첫째, 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 목표는 중국이 반드시 혁신형 국가의 발전 길을 걸어야 한다는 것을 결정한다. 강소강 사회를 전면적으로 건설해야 한다는 것은 중국이 개혁개방 초부터 2020 년까지 40 년 7% 이상의 고속경제 성장을 유지해야 한다는 것을 의미하며, 이는 세계 경제사의 대국에 있어서는 전례가 없는 일이다.

연구 분석에 따르면 우리나라의 과학 기술 혁신 능력이 근본적으로 향상되지 않으면 과학 기술 진보 기여율은 현재 39% 안팎의 수준으로 유지되어 국가 투자율이 52% 를 두 배로 늘리는 목표를 달성할 수 없는 것으로 나타났다. 투자율이 현재 40% 의 높은 수준을 유지할 수 있더라도 두 배의 목표를 달성하기 위해서는 기술 진보 기여율이 60%, 즉 현재 수준에서 20% 포인트 높아야 한다. 그래야만 우리는 강소강 사회를 건설하는 데 필요한 경제 성장 목표를 달성할 수 있다.

둘째, 자원 환경의 제약은 중국이 반드시 혁신적인 국가의 발전 길을 걸어야 한다는 것을 결정한다. 중국의 1 인당 에너지, 수자원 등 중요한 자원이 심각하게 부족하고, 생태 환경이 취약하며, 날로 심각해지고 긴박한 중대한 병목에 직면해 있다. 국제 경험에 따르면 과학기술에만 의존하는 것이 자원 환경의 병목 현상을 돌파할 수 있는 유일한 방법이다.

셋째, 국방 안보와 경제 안보를 보장하는 것은 중국이 혁신적인 국가를 발전시키는 길을 걸어야 한다는 것을 결정한다. 국방안보와 경제안보와 관련된 핵심 분야에서는 진정한 핵심 기술을 살 수 없다. 우리나라가 더 많은 핵심 기술을 장악하지 못하고 강력한 혁신 능력을 갖추지 못한다면 급변하는 세계 경제 경쟁 구도에서 주도권을 잡기가 어렵고 심지어 주도권을 잃을 수도 있다.