Eu 헌법 위기를 예로 들어 유럽 통합 과정을 이야기하다.

Eu 헌법 위기와 유럽 통합 과정

오의강

유럽연합제헌은 유럽 정치 통합의 유일한 길이며, 유럽연합 동확장의 중요한 성과이다. 유럽 헌법 조약' 텍스트는 3 년여의 하향식 양조, 협의, 광범위한 토론을 거쳐 유럽 정치 엘리트의 주류 사상을 기본적으로 반영한 것으로, 유럽연합 27 개 회원국과 후보국의 이익과 수요 타협과 조화의 결정체로, 현 단계에서 유럽 지역지배구현에서 유례없는 합헌성과 국제조약의 이중적 특징을 지닌 법률문서가 될 수 있다. 만약' 유럽연합헌법조약' 이 비준되고 발효되면 초국가적 유럽연합체제와 매커니즘 운영에 최소 10 년을 사용할 수 있는 것은 유럽연합 지역지배모델 제도 혁신의 이정표다.

2005 년 5 월부터 6 월까지 프랑스와 네덜란드는' 유럽 헌법 조약' 에 반대표를 던졌고, 유럽연합에 헌법 위기가 발생해' 유럽 헌법 조약' 비준 절차를 늦추었다. 소위' 유럽연합 정치지진' 은 유럽연합 안팎에서 큰 진동을 일으켰다. 유럽 헌법 조약' 이 이미 죽음을 선언했다고 생각하는 사람들도 있고, 유럽연합이 마비될 것이라는 판단도 있고, 유로화 붕괴가 영향을 받을 것이라는 위협도 있다. 심지어 입을 모으는 유럽 통합도 자유무역구 모델로 후퇴할 것이다. 여러 가지 위언과 의혹이 있다. 이번 유럽연합 헌법 위기를 어떻게 인식하고 판단합니까? 유럽 통합 과정에 어떤 영향을 미칠까요? 유럽연합통합의 미래 방향은 무엇인가? 이 글은 간략한 평론을 하여, 교학술 동인을 하였다.

하나,

유럽 통합의 발전법으로 볼 때, 이 위기는 유럽연합 통합의 심각한 좌절이다. 현재 유럽연합 운영의 정상적인 진행에 영향을 주지 않고 통합의 중단과 역전을 초래하지도 않는다. 위기는 EU 통합의 잠재적 갈등의 집중 발발을 반영해 엘리트 유럽과 시민 유럽 사이의 심각한 격차를 충분히 드러내고 유럽 정치 엘리트들이 계획한 EU 확대 청사진과 낙관 과정을 직격하고 있다. 반세기 이상 동안 유럽 통합은 엘리트 유럽에서 주도해 왔다. 그것은' 민주적 적자' 의 압력을 느끼고 시민 유럽을 건설하는 임무를 제기했다. 하지만 이번 제헌은 엘리트 유럽과 시민 유럽 사이의 충격적인 격차를 드러낼 충분한 민의의 기초가 부족해 정치 엘리트들이 자신이 공익의 대변인으로 여겨져 민의를 대표할 수 있다는 것을 분명히 깨닫게 했다. 위기는' 배서 위기' 를 드러내며 잠재적 격차를 넓히고, 심각하게 심사숙고하는 긴박성과 필요성을 깨닫고, 융합을 확대하고 심화시키는 근본적인 전통적 갈등을 조율하고 효과적으로 처리해야 한다는 것을 깨닫게 했다. 따라서 EU 통합의 지속적이고 건강한 발전의 관점에서 볼 때, 위기는 반드시 나쁜 것은 아니다. 어떤 새로운 유럽을 건설하고, 엘리트 유럽과 시민 유럽을 유기적으로 결합하기 위해, 정돈, 조정, 조정을 더욱 강화하고, 유럽연합 통합을 더욱 안정적이고 견고하며 건강하게 할 수 있는 기회를 제공하고, 진정한 지속가능성, 균형, 조화, 시대적 특징에 부합하는 새로운 유럽을 건설하는 데 더욱 도움이 될 것이다.

유럽연합제헌 위기를 유럽 통합에 대한 보편적인 의심과 부정으로 오판해서는 안 되며, 위기에 대해 지나치게 비관적이고 소극적이어서는 안 된다. 세계화가 가속화되고, 전 세계 지역 일체화 추세, 갈수록 치열해지는 국제 경쟁, 국제 권력 구조가 분화와 재편성을 가속화하는 등 현재의 세계 경제 정치 상황에 기반을 두고 있다. 유럽 국가들이 연합해야만 자신을 보호하고 성장시킬 수 있다고 상상해 보십시오. 어떤 유럽연합 회원국이나 후보도 유럽연합의 마비와 붕괴로부터 이익을 얻을 수 없으며, 유럽연합 통합이 오늘날 세계에서 유럽의 지위와 역할을 잃게 될 것이라는 사실을 부인할 수 없다. 영국을 포함한 모든 유럽연합 국가들은 이 점을 각성하게 인식하고 있다.

물론, 유럽 통합의 과정은 결코 순조롭지 않다, 유럽체의 창시자 양보? 모네는 한 번 말했다: "유럽은 위기에 설립 될 것입니다. 클릭합니다 20 여 년 전, 저자는 유럽의 각종 위기를 전문적으로 연구하여 "갈등격화, 좌절이 잦으면 종종 위기를 초래하고, 통합의 기초, 기본 성과 또는 동체의 정상적인 운행을 위협한다" 고 주장했다. 역사는 동체가 한 번에 위기를 극복하고 위기에서 벗어나 일체화의 길을 따라 계속 전진할 수 있다는 것을 증명했다. 유럽은 재앙을 당할 운명인 것 같다. (1) 역사는 거울이다. 이 헌법 위기는 평소와 같이 전환점을 보일 것으로 예상된다. 회원국들이 한마음 한뜻으로 협력해야 타협공승의 길을 찾을 수 있고, 유럽연합의 목욕불이 다시 태어날 수 있다.

둘째,

이 헌법 위기는 깊은 뿌리를 가지고 있을 뿐만 아니라 유럽연합의 성격, 방향, 목표, 경계, 모델, 미래 등 근본적인 문제들, 복잡하게 얽혀 있는 각종 갈등과 갈등을 다루고 있다. 진지하게 총결하고 깊이 반성하면, 반드시 광범위하고, 내용이 복잡하며, 형식이 격렬하고 다양한 대토론과 대논쟁을 불러일으킬 것이다. 각종 사상과 관념의 균형, 각종 이익의 균형, 신구 회원국, 크기 회원국, 다른 그룹

스포츠와 지역의 갈등은 쉽게 조율하기 어렵고 위기 완화도 결코 단기적인 일이 아니다. 유럽연합 장군

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① 세계사, 7 호, 1986.

정치 탐구와 이익 조정의 배회기에 접어들다.

위기의 근본 원인은 사회와 경제 문제에서 비롯되며 위기 완화의 관건은 어느 정도 경제 상황에 달려 있다. 사안론에서 헌법 위기의 도화선은 프랑스와 네덜란드의 상당수 시민들이 현재 상황에 불만을 품고 실업 이민 등 사회경제와 복지 보장 전망에 대한 우려에서 비롯됐다. 기본적인 배경으로 볼 때, 프랑스와 네덜란드를 포함한 유럽 연합의 많은 나라들은 여러 해 동안 경기 침체와 재정 경제 상황이 곤경에 처해 있다. 정부에서 일반인에 이르기까지 천박한 득실을 시시콜콜 따져 갈등분쟁이 빈번하게 발생했다. 전반적으로, 융합은 항상 대가를 치러야 하고, 너그럽고 관대한 말 타협은 이기기가 더 쉽다. 유럽 통합의 역사는 경제 상황이 번영할 때, 인민이 부유하고 재력이 충분하며, 일체화의 발걸음이 원활하고 발전이 빠르다는 것을 보여준다. 경제 상황이 정체되고 갈등이 얽히면 융합의 발걸음이 막히고 진전이 늦어지는 것이 규율인 것 같다. 현재로서는 통합이 급진적이고 경솔한 행동에 불리한 것은 우연이 아니며 헌법 위기도 재정예산 위기와 연계돼 있다. 위기를 해결할 수 있는지 여부는 정치 엘리트의 지혜, 능력, 용기에 달려 있을 뿐만 아니라 유럽연합 국가의 경제 상황이 침체에서 벗어나 일부 국가의 재정 상황을 개선할 수 있느냐에 달려 있다. 일체화 과정을 추진하려면 강력한 경제 추진력이 필요하다, 특히 위기 시기에.

유럽 통합의 중요한 원칙 중 하나는 균형을 추구하고, 균형을 중시하고, 조화를 중시하는 것이다. 이 헌법 위기는 정치 엘리트들의 깊은 반성을 불러일으켰고, 유럽연합 확장이 너무 빠르고, 너무 빠르며, 너무 먼 문제를 회피할 수 없었다. 따라서 위기에서 벗어나면 유럽연합의 동쪽 확장 계획과 시행 과정에 영향을 미칠 수밖에 없고, 더 확대된 경계와 속도에도 제약과 영향을 받을 수밖에 없다. 진정한 새 유럽을 건설하는 것은 장기적이고 힘든 거창한 사업이다. 결정적인 순간에, 각 방면의 균형과 견제와 균형에 주의를 기울여야 하며, 더욱 깊고 세밀한 조정과 조정을 요구해야 한다. 장기적으로 볼 때, 조정을 멈추고 조율하는 것이 반드시 실망스러운 것은 아니다. 큰 유럽의 꿈을 깨우고, 큰 유럽을 더욱 현실적으로 만들고, 새로운 유럽의 체제 메커니즘을 더욱 조화롭게 하고, 한 걸음 뒤로 물러나는 것은 적어도 더 나은 발전을 위한 것이다.

이 위기는 또한 프랑스의 정치 개편, 유럽의 지정학적 변화, 심지어 유럽, 유럽 관계에 큰 영향을 미칠 것이며, 새로운 정치 개편을 추진할 수도 있으며, 여기서는 자세히 논의하지 않을 것이다.

셋째,

유럽연합의 헌법 위기는 매우 중요하며, 위기의 발발은 유럽연합의 미래에 대한 많은 토론을 불러일으켰는데, 이것은 합리적일 뿐만 아니라 가능하고 필요한 것이다. 유럽 통합은 이미 반세기가 넘었는데, 이것은 역사의 긴 강에서 한순간일 뿐이다. 유럽 통합은 아직 길고 구불구불한 길이 남아 있다. 사실, 엄밀히 말하면, 유럽연합의 목표, 성격, 경계, 패턴에 대한 일련의 근본적인 문제는 결코 명확한 결론을 내리지 못했다. 많은 방면에서 처음부터 논란이 있었고, 또한 분명했다. 유럽 엘리트들은 어쩔 수 없이 애매모호하게 행동하고, 고의로 애매모호함을 만들 수 있으며, 논란을 보류하고 타협을 용이하게 하는 데 도움이 될 수 있다. 따라서 유럽연합이 이러한 기본적인 문제에 대해 격렬한 토론을 벌일 기회가 있을 때마다 놀라운 일이 아니다. 예상할 수 있다. 유럽 통합의 발전과 유럽연합의 확대에 따라 이러한 분쟁과 이견은 계속될 것이다. 헌법 위기로 인한 논란과 분열도 마찬가지다. 이는 더 많은 불확실성을 증가시킬 가능성이 높다. 이런 상황은 어렵고 해결하기 불편하다. 유럽 통합은 이러한 논쟁과 의견 차이로 인해 계속 성장하고 발전할 수 있을 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 유럽 통합, 유럽 통합, 유럽 통합, 유럽 통합, 유럽 통합, 유럽 통합, 유럽 통합, 유럽 통합) 여러 가지 조건에 근거하여 필자는 이 문제들에 대해 더 자세히 설명하기가 어렵고, 최근 헌법 위기로 인한 몇 가지 조짐과 두드러진 문제에 대해서만 조잡한 개인적인 이해와 판단을 이야기한다.

이번 위기는 유럽연합 내부의 주도권 쟁탈을 악화시켰다. 이 위기는 힐라크의 권력 지위를 심각하게 타격했다. 최근 몇 년 동안 파드 사이의 축이 느슨해졌고, 파드는 정권 변화에 직면했고, 힐라크와 슈로더는 더 큰 성과를 거두기가 어려웠다. 이런 상황에서 영국이 교체 의장을 맡는 것은 블레어가 실력을 발휘할 수 있는 좋은 기회라고 상상할 수 있다. 영국이 권력을 빼앗는 것은 상관없지만, 적어도 영국은 지난 6 개월 이상 적극적인 주도적 역할을 하며, 뜻을 같이하는 사람들을 끌어들이고 유럽연합 통합의 방향에 영향을 주려고 노력할 것이다. 핵심 유럽의 분화와 재편 과정에서 기존의 법덕축은 유럽의 새로운 형세에 적응하기 어렵고, 힘의 조합이 바뀔 것이다. Core Europe 의 베스트 멤버 코디를 어떻게 찾는지 새로운 연극이 나올 것 같아요.

이 위기는 유럽연합 내부의 각종 불균형을 심각하게 폭로했다. 회원국의 수가 증가함에 따라 조정은 점점 더 어려워질 것이다. 유럽연합 운영 메커니즘의 개혁은 다속 유럽에 법적 편의를 제공할 가능성이 높다. 큰 유럽은 반드시 다속 유럽을 기반으로 해야 할 수도 있는데, 이것은 새로운 유럽의 생존과 발전의 길이 될 것이다.

위기는 유럽연합을 부정하지 않았고, 통합을 막지 않았고, 유럽 통합의 진행을 막지 않았다는 것은 되돌릴 수 없는 일이다. 그러나 이번 헌정 위기의 진정한 해결은 상당히 어려운 세월을 거쳐야 한다. 위기가 기회로 여겨져 변화의 동력이 될 수 있다면, 최근 몇 년은 유럽연합 통합 과정의 발전에 매우 중요한 시기가 될 것이다. 잘 처리되었고, 유럽연합은 전망이 넓고, 내부 응집력과 대외복사력이 강화되었다. 만약 처리가 잘 되지 않는다면, 유럽연합은 몇 년 동안 침체에 빠질 수 있다.