국가 지적재산권국은 특허권자나 이해관계자의 요청에 따라 관련 실용 신안 특허 또는 외관 디자인 특허를 검색하고 특허가 특허법 및 시행 규칙에 규정된 허가 조건을 충족하는지 분석, 평가하고 특허 평가 보고서를 작성하였다.
특허 평가 보고서는 인민법원이나 특허 업무를 관리하는 부서에서 특허 침해 분쟁을 심리하고 처리하는 증거이며, 주로 인민법원이나 특허 업무를 관리하는 부서에서 관련 절차를 중단할 필요가 있는지 여부를 결정하는 데 쓰인다. 특허 평가 보고서는 행정 결정이 아니며 특허권자나 이해관계자는 행정복의나 행정소송을 제기할 수 없다.