새 화폐의 발행과 염철 특허는 각각 새 화폐의 발행을 가리킨다. 동그란 네모난 구멍돈은 전국적으로 통일적으로 사용된다. 염철주의 특허: 염철주는 독점되어 조정에 의해 단단히 통제되어 개인이 판매할 수 없다. 진시황통일화폐가 취하는 방식은 주로 국가통일주화, 사주조를 엄벌하고 화폐제조권을 국가의 손에 쥐고 있다는 것이다.