제 1 장 일반 원칙

제 1 조는 위험한 화학 물질의 안전 관리를 강화하고, 인민의 생명과 재산의 안전을 보장하고, 환경을 보호하고, 본 조례를 제정한다.

둘째

중화인민공화국에서 유해 화학 물질을 생산, 운영, 저장, 운송, 사용 및 폐기하는 것은 반드시 본 조례와 국가의 안전 생산에 관한 법률 및 기타 행정 법규의 규정을 준수해야 한다.

문장

이 규정에서는 폭발물, 압축 가스 및 액화 가스, 인화성 액체, 인화성 고체, 자연 발화 물질 및 젖은 인화성 물질, 산화제 및 유기 과산화물, 마약 및 부식성 제품을 포함한 위험한 화학 물질이라고 합니다.

유해 화학 물질은 국가 표준 (GB 12268) 에 따라 발표된 위험물 목록에 포함됩니다. ); 위험화물 목록에 포함되지 않은 독극물 화학 물질 및 기타 위험화학 물질의 명부는 국무원 경제무역종합관리부서가 국무원 공안, 환경보호, 위생, 품질 검사, 교통 등의 부서와 함께 확정해 발표한다.

제 4 조

유해 화학 물질을 생산, 운영, 저장, 운송, 사용 및 처분하는 단위 (이하 위험화학품 단위) 는 본 단위의 위험화학품 안전 관리가 관련 법률, 규정, 규정 및 국가 표준 요구 사항을 준수할 수 있도록 하는 주요 소유자이며 본 단위의 위험화학품 안전에 대한 책임을 지고 있습니다.

유해 화학 물질 생산, 운영, 보관, 운송, 사용 또는 처분에 종사하는 유해 화학 물질 단위는 관련 법률, 규정, 규정 및 안전 지식, 전문 기술, 직업 위생 보호 및 응급 구조 지식에 대한 교육을 받아야 자격을 갖춘 후에야 직무를 수행할 수 있습니다.

제 5 조 유해 화학 물질 생산, 운영, 보관, 운송, 사용 및 폐기 유해 화학 물질 처분에 대한 감독 관리를 실시하는 관련 부서는 다음 규정에 따라 책임을 이행해야 한다.

(a) 국무원 경제종합관리부와 성 자치구 직할시 인민정부 경제무역관리부는 위험화학품 안전감독관리의 종합업무를 담당하고, 위험화학품 생산, 저장업체 설립 및 개축, 증축 심사, 위험화학품 포장물과 용기 (운송용 캔 포함, 하동 포함) 전문 생산기업의 심사와 지정, 위험화학품 경영허가증 발급 현급 인민정부와 현급 인민정부가 위험화학품 안전감독관리종합업무를 담당하는 부서는 본급 인민정부가 확정해 본 조례의 규정에 따라 의무를 이행한다.

(2) 공안부는 위험화학품 안전관리를 담당하고, 독극물 구매증명서와 준구매증을 발급하고, 독극물 화학품 도로 운송허가증을 발급하고, 위험화학품 도로 운송안전을 감독하며, 상술한 사항을 감독하고 점검한다.

(c) 품질 검사 부서는 유해 화학 물질 및 포장 용기 생산 허가증을 발급하고, 유해 화학 물질 포장 용기 제품의 품질을 감독하며, 상술한 사항을 감독하고 점검한다.

(4) 환경 보호 부서는 유해 화학 물질 폐기 감독 관리, 중대 유해 화학 물질 오염 사고 및 생태 파괴 사건 조사, 독성 화학 사고 긴급 모니터링 및 수입 유해 화학 물질 등록을 담당하고, 상술한 사항을 감독하고 점검한다.

(e) 철도 민간 항공 부서는 유해 화학 철도, 항공 운송 및 철도, 민간 항공 운송 단위 및 그 운송 수단의 안전 관리 및 감독 검사를 담당합니다. 교통부는 유해 화학 물질 도로 수로 운송 단위와 그 운송 수단의 안전 관리를 담당하고, 유해 화학 물질 수로 운송의 안전을 감독하며, 유해 화학 물질 도로 수로 운송 단위, 조종사, 선원, 하역공, 호송원의 자격을 인정하고, 상술한 사항을 감독하고 점검한다.

(6) 보건행정부는 위험화학품 독성 평가와 위험화학품 사고 사상자의 의료구조 작업을 담당하고 있다.

(7) 공상행정관리부는 관련 부서의 비준과 허가 문서에 따라 위험화학품 단위의 영업허가증을 생산, 운영, 보관, 운송하고 위험화학품 시장 경영 활동을 감독하고 관리한다.

(8) 우편 부서는 위험한 화학 물질을 우편으로 보내는 감독 검사를 담당한다.

제 6 조 본 조례에 따라 위험한 화학품 단위에 대한 감독 관리를 실시하는 관련 부서는 법에 따라 감독 검사를 실시할 때 다음과 같은 직권을 행사할 수 있다.

(1) 위험화학품 작업장에 들어가 현장 점검을 하고, 관련 자료를 입수하고, 관계자에게 상황을 이해하고, 위험화학품 기관에 시정 조치와 건의를 제출한다.

(2) 유해 화학 물질 사고의 숨겨진 위험을 발견하면 즉시 제거하거나 기한 내에 제거하도록 명령한다.

(3) 관련 법률, 규정, 규정 및 국가 표준 요구 사항을 충족하지 못하는 시설, 장비, 장비 및 운송 수단을 즉시 사용 중단을 명령합니다.

(4) 위법행위를 발견하여 즉석에서 시정하거나 기한 내에 시정하도록 명령하다.

유해 화학 물질 단위는 관련 부서가 법에 따라 실시하는 감독 검사를 받아야 하며 거절하거나 방해해서는 안 된다. 관련 부서에서 파견한 직원은 법에 따라 감독검사를 할 때 증명서를 제시해야 한다.

제 2 장 유해 화학 물질의 생산, 저장 및 사용

제 7 조

국가는 유해 화학 물질의 생산, 저장에 대한 통일 계획, 합리적인 배치, 엄격한 통제, 유해 화학 물질의 생산 및 저장에 대한 승인 제도를 실시한다. 승인 없이는 어떤 기관이나 개인도 위험한 화학 물질을 생산하거나 저장할 수 없다.

지구를 세운 시 인민 정부는 총체적 계획을 세울 때 현지 경제 발전의 실제 필요에 따라 안전을 보장하는 원칙에 따라 적절한 위험화학 생산 및 저장 지역을 계획해야 한다.

제 8 조 유해 화학 물질을 생산하고 저장하는 기업은 반드시 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.

(a) 국가 표준에 부합하는 생산 공정, 장비 또는 저장 방법 및 시설이 있다.

(2) 공장, 창고 주변 보호 거리가 국가 표준이나 국가 관련 규정을 준수한다.

(3) 생산 또는 저장 요구에 적응하는 관리자 및 기술자가 있다.

(4) 건전한 안전 관리 시스템이 있다.

(5) 법률, 규정 및 국가 표준 요구 사항을 충족하는 기타 조건.

제 9 조

독성 화학 물질 생산, 저장 기업 및 기타 유해 화학 물질 생산 및 저장 기업의 설립은 지방, 자치구, 직할시 인민정부 경제무역 행정 주관부 및 구설구 시 인민정부가 위험화학 안전 감독 관리 종합 업무를 담당하는 부서에 신청서를 제출하고 다음 서류를 제출해야 한다.

(a) 타당성 조사 보고서;

(b) 원료, 중간 제품, 최종 제품 또는 저장된 유해 화학 물질의 인화점, 자체 인화점, 인화점, 폭발 한계, 독성 등의 물리적 및 화학적 성능 지표

(3) 포장, 보관 및 운송에 대한 기술적 요구 사항;

(4) 안전성 평가 보고서;

(e) 사고 응급 구조 조치;

(6) 본 조례 제 8 조의 규정 조건을 충족하는 서류.

성, 자치구, 직할시 인민정부 경제무역행정 주관부 또는 현급 인민정부가 위험화학품 안전감독관리종합업무를 담당하는 부서에서 신청과 제출서류를 받은 후 관련 전문가를 조직하여 심사를 진행하고 심사의견을 제출해야 한다. 본급 인민정부에 비준하거나 비준하지 않기로 결정하다. 본급 인민정부의 결정에 따라 비준한 경우, 성 자치구 직할시 인민정부 경제무역행정 주관부 또는 현급 인민정부가 위험화학품 안전감독관리종합업무를 담당하는 부서에서 비준서를 발급한다. 비준하지 않으면 서면으로 신청자에게 통지한다.

신청인은 비준서에 의거하여 공상행정관리부에 등록 수속을 한다.

제 10 조

수송주유소와 충전소 외에 위험화학 물질의 생산설비와 저장량이 중대한 위험원을 구성하는 저장시설은 다음 장소 및 지역과의 거리가 국가 표준이나 국가 관련 규정을 준수해야 한다.

(1) 주거 지역, 상업 센터, 공원 등 인구 밀집 지역

(b) 학교, 병원, 극장, 경기장 및 기타 공공 시설;

(3) 급수 원, 상수도 및 수자원 보호 구역;

(4) 역, 부두 (국가 규정에 따라 위험한 화학품을 전문적으로 하역하는 것을 허가한 것 제외), 공항, 간선도로, 철도 및 수로, 지하철역정 및 출입구

(e) 기본 농지 보호 구역, 축산 지역, 어업 수역 및 종자, 가축 및 가금류 종, 수산 종자 생산 기지;

(6) 강, 호수, 명승지 및 자연 보호 구역

(7) 군사 제한 구역, 군사 관리 구역;

(8) 법률 및 행정 법규로 보호되는 기타 지역.

건설된 위험화학품 생산시설과 저장량이 중대한 위험원을 구성하는 저장시설은 전항의 규정에 부합하지 않으며, 현시 인민정부가 위험화학품 안전감독관리종합업무를 담당하는 부서에서 시한 정비를 감독한다. 전산, 단종, 이전, 폐쇄가 필요하며, 동급인민정부의 승인 후 실시해야 합니다.

본 조례에서 언급 한 주요 위험원은 유해 화학 물질의 생산, 운송, 사용, 저장 또는 폐기를 의미하며, 유해 화학 물질의 수는 임계량 (장소 및 시설 포함) 과 같거나 초과하는 단위입니다.

제 11 조 위험화학품 생산, 저장업체 개조 또는 확장은 본 조례 제 9 조의 규정에 따라 심사 비준을 거쳐야 한다.

제 12 조

법에 따라 설립된 위험화학품 생산에 종사하는 기업은 반드시 국무원 품질 검사 부서에 위험화학품 생산 허가증을 신청해야 한다. 유해 화학 물질 생산 허가증을 취득하지 않은 사람은 생산을 시작할 수 없다.

국무원 품질 검사 부서는 위험화학품 생산 허가증 발급 상황을 국무원 경제무역종합관리부, 환경보호부, 공안부서에 통보해야 한다.

제 13 조 어떤 기관이나 개인도 국가가 명백히 금지한 위험한 화학 물질을 생산, 운영 또는 사용할 수 없다.

독극물 화학 물질을 사용하여 쥐제 및 기타 사람들의 일상생활에 들어갈 수 있는 화공 제품과 일용 화학 물질을 생산하는 것은 금지되어 있다.

제 14 조

유해 화학 물질을 생산하는 사람은 해당 유해 화학 물질과 정확히 일치하는 화학 안전 기술 설명서를 포장에 붙이거나 포장 (포장 포함) 에 해당 포장 안의 유해 화학 물질과 정확히 일치하는 화학 안전 라벨을 부착해야 합니다.

유해 화학 물질 제조 업체가 생산하는 유해 화학 물질이 새로운 위험 특성을 가지고 있다는 것을 알게 되면 즉시 공고하고 안전 기술 사양과 안전 라벨을 제때에 개정해야 한다.

제 15 조

유해 화학 물질을 사용하여 생산에 종사하는 단위는 반드시 국가 표준과 국가 관련 규정을 준수하고 국가 관련 법규의 규정에 따라 상응하는 허가를 받아야 한다. 유해 화학 물질의 안전한 사용 및 관리를 보장하기 위해 유해 화학 물질 사용 안전 관리 규정을 수립하고 개선해야합니다.

제 16 조

유해 화학 물질의 생산, 저장 및 사용은 국가 표준에 따라 작업장, 창고 및 기타 작업장에서 해당 모니터링, 환기, 자외선 차단, 온도 조절, 화재 예방, 소화, 방폭, 압력 완화, 안티바이러스, 소독, 중화, 방습, 번개 보호, 정전기 방지, 방어를 설정해야합니다

제 17 조

독성 화학 물질을 생산, 저장 및 사용하는 단위는 생산 및 저장 장치에 대한 연간 안전성 평가를 수행해야 합니다. 다른 위험한 화학 물질을 생산, 저장 및 사용하는 단위는 2 년마다 생산 및 저장 장치에 대한 안전성 평가를 실시해야 합니다.

안전평가 보고서는 생산 저장 장치의 안전 문제에 대해 시정 방안을 제시해야 한다. 안전평가에서는 생산, 저장 장치에 현실적인 위험이 있다는 것을 발견했으며, 즉시 사용, 교체 또는 수리를 중단하고 적절한 안전조치를 취해야 한다.

안전평가 보고서는 현지에 위치한 시 인민정부가 위험화학품 안전감독관리종합업무를 담당하는 부서에 신고해야 한다.

제 18 조 유해 화학 물질을 생산, 저장 및 사용하는 단위는 생산, 저장 및 사용 장소에 통신 및 경보 장치를 설치하고 어떠한 상황에서도 정상적으로 적용되도록 해야 합니다.

제 19 조

독성이 강한 화학 물질을 생산, 저장 및 사용하는 단위는 독성 화학 물질의 생산, 흐름, 저장 및 사용을 사실대로 기록하고, 독성이 강한 화학 물질의 도난, 분실, 잘못된 판매 또는 오용을 방지하는 데 필요한 안전 조치를 취해야 합니다. 독성이 강한 화학물질이 도난, 분실, 잘못 판매 또는 오용된 것을 발견하면 즉시 현지 공안부에 보고해야 한다.

제 20 조 유해 화학 물질의 포장은 반드시 국내법, 규정, 규정의 규정 및 국가 표준의 요구 사항을 준수해야 한다.

유해 화학 물질 포장의 재료, 종류, 규격, 방법 및 개별 품질 (중량) 은 포장 된 유해 화학 물질의 특성과 용도에 맞게 취급, 운송 및 보관이 용이해야 합니다.

제 21 조

유해 화학 물질의 포장물, 용기는 반드시 성 자치구 직할시 인민정부 경제무역 행정 주관부에서 합격한 전문 생산업체의 생산을 심사하고 국무원 품질 검사 부서에서 인정한 전문 검사 기관의 검사 검사를 거쳐야 사용할 수 있다.

유해 화학 물질의 재사용 가능한 포장 및 용기는 사용하기 전에 검사 및 기록해야 합니다. 검사 기록은 최소 2 년 동안 보관해야 한다.

품질 검사 부서는 유해 화학 물질 포장 용기의 제품 품질을 정기적으로 또는 비정기적으로 검사해야 한다.

제 22 조

유해 화학 물질은 반드시 전용 창고, 전용 장소 또는 전용 저장실 (이하 전용 창고) 에 저장해야 하며, 저장 방법, 방법 및 수량은 국가 표준에 부합해야 하며 전문가가 관리해야 합니다.

유해 화학 물질이 창고에 출입할 때는 반드시 검사와 등록을 해야 한다. 유해 화학 물질의 재고는 정기적으로 점검해야 한다.

독극물 화학품과 저장량이 중대한 위험원을 구성하는 기타 위험화학품은 반드시 전용 창고에 따로 보관해야 하며 이중 송수신 이중 보관제도를 실시해야 한다. 저장 단위는 중대 위험원을 구성하는 독극물 화학 물질 및 기타 위험화학 물질의 수, 위치 및 관리원을 현지 공안부와 위험화학 안전 감독 관리 종합 업무를 담당하는 부서에 신고해야 한다.

제 23 조

유해 화학 물질 전용 창고는 국가 안전 및 소방 표준의 요구 사항을 충족해야 하며, 뚜렷한 표지가 있어야 한다. 유해 화학 물질 전용 창고의 저장 설비와 안전 시설은 정기적으로 검사해야 한다.

제 24 조 유해 화학 물질의 처분은 고형 폐기물 오염 환경방지법 및 국가 관련 규정에 따라 집행된다.

제 25 조

유해 화학 물질을 생산, 저장, 사용하는 단위는 전산, 단종, 폐업 또는 해산하는 경우, 위험한 화학 물질 생산 또는 저장 장비, 저장 제품 및 원료를 처분하는 효과적인 조치를 취해야 하며, 사고의 숨겨진 위험을 남겨서는 안 된다. 처분 방안은 시 인민정부가 위험화학품 안전감독관리종합업무를 담당하는 부서와 동급 환경보호부, 공안부서에 신고해야 한다. 유해 화학 물질 안전 감독 관리 종합 업무를 담당하는 부서는 처분 상황을 감독하고 검사해야 한다.

제 26 조

대중이 제출한 유해 화학 물질은 공안부에서 접수한다. 공안부는 기타 관련 부서에서 수집한 유해 화학 물질을 접수하고 환경보호부에서 인정한 전문 기관에서 처리한다.

제 3 장 유해 화학 물질 관리

제 27 조 국가는 유해 화학 물질의 경영과 판매에 대해 허가 제도를 실시한다. 허가 없이는 어떤 기관이나 개인도 위험한 화학 물질을 판매할 수 없다.

제 28 조 유해 화학 물질 경영 기업은 반드시 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.

(a) 사업장 및 창고 시설은 국가 표준에 부합한다.

(2) 임원과 업무 인원은 전문적인 훈련을 거쳐 직업 자격을 취득한다.

(3) 건전한 안전 관리 시스템이 있다.

(4) 법률, 규정 및 국가 표준 요구 사항을 충족하는 기타 조건.

제 29 조

독성이 강한 화학 물질 및 기타 위험한 화학 물질을 운영하는 사람은 성, 자치구, 직할시 인민정부 경제무역행정 주관부 또는 현시 인민정부가 위험화학품 안전감독관리종합업무를 담당하는 부서에 신청해야 한다. 본 조례 제 28 조의 규정 조건을 충족하는 관련 증명서자료를 동봉합니다. 성, 자치구, 직할시 인민정부 경제무역행정 주관부 또는 현시 인민정부가 위험화학품 안전감독관리종합업무를 담당하는 부서에서 신청서를 접수한 후 본 조례의 규정에 따라 신청인이 제출한 증명서와 경영장소를 심사해야 한다. 심사를 거쳐 자격을 갖추면 위험화학품 경영허가증을 발급하고 위험화학품 경영허가증을 발급하는 상황을 동급 공안부와 환경보호부에 통지해야 한다. 자격이 없는 경우 서면으로 신청자에게 통지하고 이유를 설명하십시오.

신청자는 위험화학품 경영 허가증에 의거하여 공상행정관리부에 등록 수속을 한다.

제 30 조 유해 화학 물질의 운영은 다음과 같은 행위를해서는 안된다.

(1) 위험화학품 생산 허가증을 취득하지 않고 경영허가증을 취득하지 않은 기업이 위험화학품을 구입하는 경우

(2) 국가가 명백히 금지하는 위험한 화학품, 독극물로 생산된 쥐제 및 사람들의 일상생활에 들어갈 수 있는 기타 화학제품과 일용 화학품을 운영한다.

(3) 화학품 안전 기술 설명서와 화학품 안전 라벨이 없는 위험한 화학품을 판매한다.

제 31 조 위험화학품 생산업체는 위험화학품 경영허가증을 취득하지 않은 기관이나 개인에게 위험화학품을 판매해서는 안 된다.

제 32 조

위험화학품 경영업체가 위험화학품을 보관하는 것은 본 조례 제 2 장의 관련 규정을 준수해야 한다. 유해 화학 물질 저장 장소는 민간용 소형 포장 유해 화학 물질만 저장할 수 있으며, 총량은 국가가 규정한 한도를 초과해서는 안 된다.

제 33 조

독극물 화학품 경영업체가 독극물 화학품을 판매할 때는 구매자의 이름과 주소, 구매자의 이름과 주민등록번호, 구매한 독극물 화학품의 이름, 수량, 용도를 기록해야 한다. 기록은 최소한 1 년 이상 보관해야 합니다.

독극물 화학품 경영업체는 매일 독극물 화학품의 판매를 점검해야 한다. 도난, 분실, 오매 등을 발견하다. , 즉시 지역 공안부에 보고해야 한다.

제 34 조 독성이 강한 화학 물질의 구매는 다음 규정을 준수해야한다.

(1) 생산, 과학 연구, 의료 등의 부서에서 독극물 화학품을 자주 사용하는 경우, 구설구 시 인민정부 공안부에 구매 증빙을 신청하여 구매 증빙증빙으로 구매해야 한다.

(b) 단위는 독성 화학 물질을 임시로 구매해야 하는 경우, 해당 부서에서 발급한 증명서 (이름, 수량, 용도 표시) 에 따라 해당 지역의 시급 인민정부 공안부에 준구매증을 신청해야 하며, 준구매증으로 구매해야 한다.

(3) 개인은 농약, 쥐약, 살충제를 제외한 독극물 화학품을 구매할 수 없다.

독극물 화학품을 생산하는 기업은 구매증명서와 준구매증이 없는 개인이나 기관에 독극물 화학품을 판매해서는 안 된다. 독성이 강한 화학품 구매 증명서와 준구매증은 위조, 변경, 매매, 대출 또는 다른 방식으로 양도할 수 없으며, 무효한 독화학품 구매 증명서와 준구매증을 사용해서는 안 된다.

독성이 강한 화학품 구매 증명서와 준구매증의 스타일과 구체적인 사용 방법은 국무원 공안부에서 제정한다.

제 4 장 유해 화학 물질 운송

제 35 조 국가는 유해 화학 물질 운송에 대한 자격 인정 제도를 실시한다. 무자격 유해 화학 물질을 운송해서는 안 된다.

유해 화학 물질 운송 기업이 갖추어야 할 조건은 국무원 교통 주관부에서 규정한다.

제 36 조

유해 화학 물질을 운송하는 데 사용되는 탱크 및 기타 용기는 반드시 전문 생산업체가 본 조례 제 21 조의 규정에 따라 생산해야 하며, 검사 검사에 합격한 후에야 사용할 수 있다.

품질 검사 부서는 전항에 규정된 전문 생산업체가 지정한 통조림 및 기타 용기의 제품 품질을 정기적으로 또는 비정기적으로 검사해야 한다.

제 37 조

유해 화학 물질 운송 업체는 운전자, 선원, 하역 관리자 및 호송원에 대한 안전 지식 교육을 실시해야 합니다. 운전자, 선원, 하역관리원, 호송인원은 반드시 위험화학품 운송 안전 지식을 숙지해야 하며, 소재지에 설치된 시급인민정부 교통주관부의 심사 합격 (선원은 해사관리기관의 심사 합격) 을 거쳐 자격증을 취득해야 직무를 맡을 수 있다. 위험한 화학 물질의 하역은 반드시 하역관리원의 현장 지휘 하에 진행되어야 한다.

유해 화학 물질을 운송하는 운전자, 승무원, 하역원 및 호송원은 포장 용기의 성격, 위험 특성, 사용 특성 및 사고 시 응급조치를 이해해야 합니다. 위험한 화학 물질을 운송하려면 반드시 필요한 응급처리 설비와 방호용품을 갖추어야 한다.

제 38 조 위험화학품 도로 운송, 위탁인은 위험화학품 운송 자격을 갖춘 운송업체에 위탁할 수밖에 없다.

제 39 조 도로를 통해 독성이 강한 화학품을 운송하는 경우, 위탁인은 목적지현급 인민정부 공안부에 독성이 강한 화학품 도로 운송 통행증을 신청해야 한다.

독성 화학 물질 도로 운송 통행증을 신청하는 화주는 공안부에 위험화학 물질의 이름, 수량, 출발지와 목적지, 운송경로, 운송단위, 조종사, 호송원, 경영단위, 구매단위 등의 정보를 제출해야 한다.

독성이 강한 화학품 도로 운송 통행증의 스타일과 구체적인 신청 방법은 국무원 공안부에서 제정한다.

제 40 조 내하 등 폐쇄수역과 기타 해운통로를 이용하여 독극물 화학품과 국무원 교통주관부에서 운송을 금지하는 기타 위험화학품을 운송하는 것을 금지한다.