문화전파망 (장범): 2006 년 말 전국인민대표대회 상무위원회 미성년자 보호법을 개정해 2007 년 6 월 1 일부터 시행한다고 발표했다. 새로 개정된' 미성년자 보호법' 은 미성년자의 권리를 명확하고 최대한 보호할 뿐만 아니라 미성년자의 인터넷 보호에 존재하는 두드러진 문제를 규정하고 해결했다.

인터넷은 항상' 양날의 검' 이라고 불렸는데, 특히 미성년자에게는 더욱 그렇다. 한편, 미래 정보사회의 발전은 중국 청소년들이 어릴 때부터 인터넷과 컴퓨터 지식을 습득할 것을 요구하며, 인터넷 정보와 자원 전달의 빠른 특징은 많은 미성년자에게 학습과 오락을 위한 절호의 방법을 제공한다. 한편, 인터넷상의 많은 유해 정보의 확산으로 인해 감별력이 부족한 미성년자들이 심신 건강 손상의 위험에 처하게 되었으며, 많은 사람들이 인터넷 중독으로 학업을 등한시하고 있다.

2006 년 7 월 CNNIC' 인터넷 발전상황통계보고서' 에 따르면 현재 우리나라 18 세 이하 네티즌의 비율은 14.9% 에 달하며 이들 네티즌 중 상당수는 피시방을 통해 인터넷에 접속한다.

개정된 미성년자 보호법은 문제 해결의 법적 측면을 높였다.

미성년자가 학교와 학부모 규제를 이탈해 인터넷에 중독된 문제에 대해' 미성년자 보호법' 이 개정될 때까지 중국 정부의 인터넷 인터넷 인터넷 서비스 사업장 관리는 주로 행정법규에 의존하고 있다. 200 1 양회 기간 동안 일부 CPPCC 위원들이 제기한 미성년자 인터넷 카페 중독 문제가 열띤 토론을 불러일으켰다. PC 방이 우리나라 정보화 과정에서 중요한 역할을 하는 것을 감안하여, 정부 관리 부서는 이익을 피하고 해를 피하는 태도로 규범적인 관리 조치를 취했다. 당시' 인터넷 인터넷 서비스 사업장 관리 방법' 은 "휴일이 아닌 미성년자는 피시방에 들어갈 수 없다" 고 규정했다. 그러나 2002 년 베이징 블루스피드 피시방에 불이 난 후 국무부는' 인터넷 인터넷 서비스 사업장 관리조례' 를 신속히 반포해' 미성년자는 피시방에 들어갈 수 없다' 고 엄격하게 규정했다. 이 규정은' 미성년자 보호법' 개정 전 미성년자가 피시방에 들어가는 것을 금지하는 가장 명확한 규정이 되었다.

한편 미성년자의 온라인 게임 중독 문제를 해결하기 위해 국립신문출판총국은 2005 년부터 온라인 게임 방중독 시스템의 개발과 응용을 조직해 왔다. 2005 년 8 월 온라인 게임 방중독 시스템 개발 기준을 제정해 성대한, 인터넷, 금산 등 온라인 게임 운영자들의 적극적인 지원과 참여를 받았다. 그러나 명확한 법률 규정이 부족하여 보급 응용의 기초로 삼기 때문에, 줄곧 효과적으로 실시하기 어렵다. 이에 따라 새로 개정된' 미성년자보호법' 은 미성년자가 피시방에 들어가는 법적 지위를 높이고 미성년자가 온라인 게임에 빠지는 것을 방지한다고 할 수 있다.

입법 사고는 "막힘과 희소성의 결합" 에주의를 기울입니다.

인터넷은 미성년자에게 유리하고 폐단이 있다. 미성년자의 건강한 성장에 대한 긍정적인 역할을 극대화하고 부정적인 영향을 없애는 것이 입법의 근본이지, 인터넷 카페를 독단적으로 폐쇄하거나 온라인 게임 산업의 발전을 부정하는 것이 아니다. 새로 개정된' 미성년자 보호법' 은 이 사고를 잘 관철하고 미성년자 인터넷 규제에' 막힘 결합' 방식을 채택했다고 말해야 한다. 관련 규정은 개정된 미성년자 보호법 제 3 1, 33, 36 조에 집중되어 있다. 이 세 가지 측면에서 볼 때, 미성년자 인터넷 접속 및 인터넷 카페에 대한 법률의 규정은 주로 다음 세 가지 측면에 반영됩니다.

영리성 PC 방 밖에서 미성년자에게 인터넷 접속과 문화 오락 장소를 제공하도록 장려하다.

미성년자가 정보기술 발전에서 낙오되지 않는 문제를 해결하기 위해' 인터넷 인터넷 서비스 사업장 관리조례' 가 공포된 이후 곳곳에서' 녹색 PC 방' 이라는 개념이 잇따르고 있다. 개정된' 미성년자보호법' 제 31 조 제 2 항은 "지역사회공익성 인터넷 인터넷 서비스 시설은 무료이거나 할인가로 미성년자에게 개방해 안전하고 건강한 인터넷 서비스를 제공해야 한다" 고 규정하고 있다. 이 규정은 녹색 PC 방과 상업 PC 방을 효과적으로 구분한다고 제안했다. 녹색 인터넷 카페의 경우' 인터넷 인터넷 서비스 사업장 관리 규정' 은 적용되지 않지만, 녹색 인터넷 카페가 제공하는 인터넷 콘텐츠에 대한 모니터링과 안내를 요구하여 미성년자가 심신 건강에 유익한 사물에 접근할 수 있도록 해야 한다. 이런 식으로, 한편으로는 중국 각지에서 청소년들의 건강한 성장을 돕고 공익성 녹색 PC 방을 발전시키기 위한 법적 근거를 제공하며, 중국 각지에서 녹색 PC 방을 이용하여 미성년자를 끌어들일 수 있다. 한편, 미성년자는 상업 PC 방에 들어갈 수 없는 동시에 녹색 PC 방에서 인터넷 교육을 받아 정보화 시대를 따라잡을 수 있다.

또한 미성년자가 더 적합한 문화, 스포츠, 유흥업소가 없어 휴일에 피시방에 가는 문제에 대해 이번에 개정된 미성년자 보호법은 현급 이상 인민정부와 교육행정부가 조치를 취해야 한다고 규정하고 있다. 중고등학교가 명절 기간 동안 미성년자에게 문화, 스포츠 시설을 무료로 개방하도록 장려하고 지원해야 한다. 이런 적극적인 전환 조치로 미성년자는 방학 동안 더 많은 문화, 스포츠, 오락 장소를 선택할 수 있게 되었다.

미성년자에게 적합한 인터넷 자원의 개발을 장려하고, 미성년자가 인터넷에 중독되는 것을 기술적으로 방지하다.

미성년자 보호법 제 33 조는 "국가가 미성년자가 인터넷에 중독되는 것을 막기 위한 조치를 취한다" 고 규정하고 있다. 국가는 미성년자의 건강한 성장에 도움이 되는 인터넷 제품 개발을 장려하고 미성년자의 인터넷 중독을 방지하는 신기술을 보급할 것을 장려하고 있다. "

2005 년 National News Publishing Agency 는 온라인 게임 방중독 제도를 실시하기 시작했고, 새로 개정된 미성년자 보호법은 이 방법을 더욱 확인했다. 분명히, 미성년자가 온라인 게임에 빠지는 것을 막기 위해 기술만으로는 충분하지 않다. 핵심은 미성년자를 유치하기 위해 온라인 게임 이외의 풍부하고 건강한 인터넷 자원이 있어야 한다는 것이다. 그렇지 않으면, 충분한 수의 녹색 PC 방이 세워져도, 충분한 콘텐츠 자원이 부족하여, 녹색 PC 방은' 비어' 있을 수밖에 없다. 지난해 광저우 월수구 투자 60 만원에 녹색피시방을 개설해 사회 각계의 박수를 받았지만 온라인 확률이 절반도 안 되는 난감한 국면인 것으로 알려졌다. 사실 이런 상황은 광저우뿐만 아니라 전국 각지의 녹색 인터넷 카페도 있다. 우리 모두 알고 있듯이, 인터넷의 매력의 관건은 방대한 양의 정보 콘텐츠에 있다. 그러나 미성년자에게 적합한 인터넷 콘텐츠가 매우 적을 때는 물론 많은 미성년자를 끌어들이지 않을 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 인터넷명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 인터넷명언) 따라서 미성년자에게 적합한 인터넷 자원의 개발을 장려하는 입법은 미성년자가 녹색 PC 방에 적극적으로 진입하도록 유도하고 녹색 PC 방에 장기간 머물도록 유도하기 위한 것임이 분명하다.

미성년자는 피시방에 들어갈 수 없고 초중고 주변에 피시방을 개설해서는 안 된다는 것을 다시 한 번 분명히 했다.

개정된' 미성년자보호법' 제 36 조는 "중소학교 주변에는 영업성 가무오락 장소, 인터넷 인터넷 서비스 영업장소 및 기타 미성년자 활동에 적합하지 않은 장소를 설치해서는 안 된다" 고 규정하고 있다. 영업성 가무오락 장소, 인터넷 인터넷 서비스 영업장소 등 미성년자 활동에 적합하지 않은 장소는 미성년자의 출입을 허용해서는 안 되며, 경영자는 눈에 띄는 위치에 미성년자의 출입을 금지하는 로고를 설치해야 한다. 성인인지 아닌지를 확정하기 어려우니 신분증을 제시해 달라고 요구해야 한다. " 본법 위반에 대한 법적 책임도 규정했다. "초중고교 캠퍼스 주변에 영업성 인터넷 인터넷 서비스 영업장소 등 미성년자 활동에 적합하지 않은 장소는 주관부서가 폐쇄하고 법에 따라 행정처벌을 한다" 고 밝혔다. 인터넷 인터넷 서비스 사업장 및 기타 미성년자 활동에 적합하지 않은 장소에서 미성년자의 출입을 허용하거나 눈에 띄는 위치에 미성년자의 출입 금지 표시를 설치하지 않은 경우 주관부에서 시정을 명령하고 법에 따라 행정처벌을 하도록 명령한다. 분명히 이 규정들은' 미성년자보호법' 이 미성년자가 영업성 피시방에서 인터넷을 하는 것을 금지하는 태도를 다시 한 번 분명히 했다. 동시에 부모나 다른 보호자가 미성년자의 인터넷 중독을 예방하고 제지하는 책임을 강조했다.

새로 개정된' 미성년자 보호법' 은 미성년자를 수용하는 피시방의 법적 책임에 대해 상대적으로 느슨한 규정을 갖고 있지만,' 주관부는 시정을 명령하고 법에 따라 행정처벌을 해야 한다' 는 등 처벌이 가볍다는 느낌을 주기도 한다. 하지만 자세히 해석하면 그렇지 않습니다. 우리나라 행정처벌법 규정에 따르면 행정처벌에는' 허가 정지 또는 해지, 면허 정지 또는 해지' 와 인신의 자유를 제한하는' 행정구금' 이 포함된다.

개정된' 미성년자 보호법' 은 미성년자와 피시방 관련 문제를 분명히 하고' 인터넷 인터넷 서비스 사업장 관리조례' 를 토대로 관련 규정을 더 높은 효력 수준으로 끌어올려 일관성을 유지하고 있다. 앞으로 오랜 기간 동안' 인터넷 서비스 사업장 관리 규정' 은 우리나라가 PC 방 관리에 가장 직접적인 규제로 남아 미성년자의 영업성 PC 방 출입을 금지하는 규정이 느슨해지지 않을 것으로 예상된다. 따라서 많은 PC 방 경영자들은 새로 개정된' 미성년자 보호법' 을 최대한 빨리 조정해 규범적인 경영을 위해 경쟁이 치열한 PC 방 시장에서 무패의 땅에 서려고 노력해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 미성년자 보호법, 미성년자 보호법, 미성년자 보호법, 미성년자 보호법, 미성년자 보호법)