제 1 조 생산안전사고 응급예안관리를 규범화하기 위해 생산안전사고를 빠르고 효율적으로 처분하고,' 중화인민공화국 돌발사건대응법',' 중화인민공화국 안전생산법',' 생산안전사고 비상조례' 등 법률, 행정법규,' 돌발사안관리법' (국가발발 [20/KLOC]

제 2 조이 조치는 생산 안전 사고 비상 계획 (이하 비상 계획) 의 준비, 검토, 발표, 기록, 시행 및 감독 관리에 적용된다.

제 3 조 비상 계획 관리는 영토 관리, 분류 책임, 분류 지도, 종합 조정, 동적 관리의 원칙을 따른다.

제 4 조 응급관리부는 국가 응급예안의 종합 조정과 관리를 담당한다. 국무원 기타 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 각자의 직책 범위 내에서 관련 업종과 분야의 응급예안 관리를 담당하고 있다.

현급 이상 지방인민정부 응급관리부는 본 행정구역 내 응급예안의 종합 조율과 관리를 담당한다. 현급 이상 지방인민정부 기타 안전생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 각자의 직무에 따라 관련 업종과 분야의 응급예안 관리를 책임진다.

제 5 조 생산경영단위의 주요 책임자는 본 단위의 응급예안의 편성 및 시행을 조직하고, 응급예안의 진실성과 실용성에 대한 책임을 진다. 각 책임자는 직무분업에 따라 응급예안에 규정된 의무를 이행해야 한다.

제 6 조 생산경영단위 응급계획은 종합응급계획, 특별응급계획, 현장처분계획으로 나뉜다.

종합응급예안이란 생산경영기관이 각종 생산안전사고에 대응하기 위해 제정한 종합작업방안으로, 본 부서가 생산안전사고에 대응하는 전반적인 작업절차, 조치, 응급예안체계다.

특별 비상 계획은 생산 및 운영 단위가 하나 이상의 생산 안전 사고에 대응하거나 주요 생산 시설, 주요 위험 요소 및 주요 활동에 대한 생산 안전 사고를 예방하기 위해 개발 한 특별 작업 계획을 의미합니다.

현장 폐기 방안은 생산경영기관이 서로 다른 유형의 생산안전사고에 따라 특정 장소, 설비 또는 시설에 대해 제정한 긴급 폐기 조치를 말한다.

제 2 장? 비상 계획 준비

제 7 조 응급예안의 편성은 사람 중심, 법에 의거, 실제에 부합, 실효를 중시하는 원칙을 따라야 하며, Ku Congkai 돌발 사건 응급처치를 핵심으로, 응급책임을 명확히 하고, 응급절차를 규범화하고, 보장조치를 구체화해야 한다.

제 8 조 비상 계획의 준비는 다음과 같은 기본 요구 사항을 충족시켜야한다.

법률, 규정, 규정 및 표준에 관한 규정;

(2) 본 지역, 본 부서, 본 단위의 안전 생산의 실제 상황;

(3) 지역, 부서 및 단위의 위험 분석;

(4) 비상 조직 및 직원의 책임은 명확하고 구체적인 이행 조치가 있습니다.

(5) 구체적이고 구체적인 응급절차와 처분조치가 있으며, 응급능력에 부합한다.

(6) 지역, 부서, 본부의 긴급 업무 요구를 충족시킬 수 있는 명확한 응급조치가 있다.

(7) 비상 계획의 기본 요소가 완비되어 있고, 비상 계획 첨부 파일이 제공하는 정보가 정확하다.

(8) 비상 계획의 내용은 관련 비상 계획과 연결되어 있다.

제 9 조는 본 단위 관계자가 팀장, 응급계획과 관련된 직능 부서와 부서의 인원, 현장 폐기 경험이 있는 인원이 참여하는 응급예안 실무팀을 설립해야 한다.

제 10 조 응급예안을 편성하기 전에 편성 단위는 사고 위험을 식별하고 평가하고 응급자원을 조사해야 한다.

사고 위험 식별 및 평가는 기존 위험 요소를 식별하고, 사고의 직접적인 결과와 2 차, 파생결과를 분석하고, 각종 결과의 피해 정도와 영향 범위를 평가하고, 사고 위험 조치를 예방하고 통제하는 과정을 말한다.

응급자원 조사는 본 지역, 본 부서에서 첫 번째로 호출할 수 있는 응급자원 및 협력지역에서 원조를 요청할 수 있는 응급자원에 대한 종합적인 조사를 통해 사고위험식별과 평가의 결론을 결합해 응급조치를 제정하는 과정을 말한다. (윌리엄 셰익스피어, 응급자원, 응급자원, 응급자원, 응급자원, 응급자원, 응급자원, 응급자원)

제 11 조 모든 수준의 지방 인민 정부 비상 관리 부서 및 안전 생산 감독 및 관리 책임이있는 기타 부서는 법률, 규정, 규정 및 본급 인민 정부, 상급 인민 정부 비상 관리 부서 및 안전 생산 감독 및 관리 책임이있는 기타 부서의 비상 계획에 따라 업무 실제와 결합하여 해당 부서의 비상 계획을 조직해야합니다.

부서 응급계획은 본 지역, 본 부서의 실제 상황에 따라 정보 보고, 대응 등급, 지휘 이전, 경계 대피 등을 명확히 해야 한다.

제 12 조 생산경영단위는 관련 법률, 규정, 규정 및 관련 기준에 따라 본 단위의 조직관리체제, 생산규모, 발생사고의 특징을 결합해 관련 예안과 맞물려 본 단위의 응급예안체계를 세우고 상응하는 응급예안을 편성하며 자구상호 구제와 조기 처분의 특징을 반영해야 한다.

제 13 조 각종 위험과 사고가 발생할 수 있는 생산 경영 단위는 종합 응급예안을 조직해야 한다.

종합 비상 계획은 비상 조직과 그 책임, 비상 계획 시스템, 사고 위험 설명, 조기 경보 및 정보 보고, 비상 대응, 안전 조치, 비상 계획 관리 등을 규정해야 한다.

제 14 조 하나 이상의 사고 위험에 대해 생산경영단위는 상응하는 특별 응급계획을 편성하거나, 특종 응급계획을 종합응급계획에 포함시킬 수 있다.

특별 응급예안은 응급지휘기구와 직책, 처분 절차 및 조치를 규정해야 한다.

제 15 조 위험성이 큰 장소, 설비 또는 시설은 생산 경영 단위가 현장 처분 방안을 마련해야 한다.

현장 폐기 방안은 긴급 업무 책임, 긴급 폐기 조치 및 주의사항을 명확히 해야 한다.

단일 사고 위험과 저위험 생산 경영 단위는 현장 폐기 방안만 편성할 수 있다.

제 16 조 생산경영단위 응급예안은 상급 응급관리기관에 보고한 내용, 응급조직과 인원의 연락처, 응급물자 목록 및 기타 첨부 정보를 포함해야 한다. 첨부 파일 정보가 변경되면 정확하고 유효하도록 제때에 업데이트해야 합니다.

제 17 조 생산 경영 단위는 비상 계획 편성 과정에서 법률, 규정, 규정의 규정 또는 실제 필요에 따라 관련 응급구조팀, 시민, 법인 또는 기타 조직의 의견을 구해야 한다.

제 18 조 생산경영단위가 편성한 각종 응급예안은 서로 맞물려 인민정부와 해당 부서, 응급구조팀 등 기관의 응급예안과 맞물려야 한다.

제 19 조 생산경영단위는 응급예안 편성을 바탕으로 작업장과 직위의 특징에 따라 간결하고 실용적이며 효과적인 응급반응카드를 편성해야 한다.

응급 처리 카드는 핵심 직무 및 인력의 긴급 처리 절차 및 조치, 관련 연락처 및 연락처를 명확히 하여 직원들이 휴대할 수 있도록 해야 합니다.

제 3 장? 비상 계획 검토, 발표 및 보관

제 20 조 지방 각급 인민정부 응급관리부는 관련 전문가를 조직하여 본 부서가 편성한 부서의 응급계획을 심사해야 한다. 필요한 경우 청문회를 열어 사회 관련 방면의 의견을 들을 수 있다.

제 21 조 광산, 금속 제련업체, 인화성 폭발성 물품과 위험화학품 생산, 경영 (저장시설, 하동), 저장, 운송 기업

전항의 규정 이외의 생산 경영 단위는 자신의 필요에 따라 본 부서가 편성한 응급예안을 논증할 수 있다.

제 22 조 비상예안 심사에 참여하는 사람은 안전생산과 응급관리 방면의 전문가를 포함해야 한다.

평가자는 비상 대책을 평가하는 생산 경영 단위와 이해관계가 있으므로 피해야 한다.

제 23 조 비상 계획 평가 또는 논증은 기본 요소의 완전성, 조직 체계의 합리성, 비상 처리 절차 및 조치의 타당성, 비상 보장 조치의 타당성, 비상 계획의 연결성에 초점을 맞추어야 한다.

제 24 조 생산경영단위의 응급계획은 심사나 논증을 거친 후 본 단위 주요 책임자가 서명하고 본 단위 종사자에게 발표하고, 본 단위 관련 부서, 직위 및 관련 응급구조팀에 제때에 도달해야 한다.

사고 위험은 부근의 다른 단위와 인원에게 영향을 줄 수 있으며, 생산 경영 단위는 사고 위험의 성격, 영향 범위 및 비상 예방 조치를 부근의 다른 부서와 인원에게 알려야 한다.

제 25 조 지방 각급 인민정부 응급관리부의 응급계획은 본급 인민정부에 신고하고, 상급인민정부 응급관리부를 참조해 법에 따라 사회에 발표해야 한다.

지방 각급 인민정부의 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 다른 부서의 응급계획은 동급 인민정부 응급관리 부서에 베껴야 한다.

제 26 조 인화성 및 폭발성 물질, 위험한 화학 물질 및 기타 위험물을 생산, 운영, 저장 및 운송하는 단위, 광산, 금속 제련, 도시 철도 운송 운영 및 건설 단위, 호텔, 쇼핑몰, 엔터테인먼트 장소, 관광 명소 및 기타 인원이 밀집된 장소의 운영 단위는 비상 계획 발표일로부터 20 일 이내에 분류 된 영토 원칙에 따라

전액에 열거된 단위는 중앙기업에 속하며, 그 본부 (상장회사) 의 응급계획은 국무원 안전생산감독관리부에 신고해 응급관리부에 신고해야 한다. 소속 기관의 응급계획은 소재지 성 자치구 직할시 또는 구설구 시 인민정부가 안전생산감독관리를 담당하는 부서에 보고하고 동급인민정부 응급관리부서를 베껴야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자치구, 자치구, 시, 시, 시, 시, 시, 시)

본 조의 제 1 항에 열거된 단위는 중앙기업에 속하지 않는다. 비탄광산, 금속 제련, 위험화학품 생산, 경영, 저장, 운송업체, 위험화학품을 사용하여 국가 규정 수에 달하는 화학기업, 불꽃놀이 폭죽 생산, 도매기업의 비상예안을 포함해 소속 관계에 따라 현급 이상 지방인민정부 응급관리부에 신고하여 기록한다. 본 규정 이외의 생산경영단위 응급예안의 서류는 성 자치구 직할시 인민정부가 안전생산감독 관리 책임을 지고 있는 부서에서 결정한다.

석유가스관 운영 단위의 응급계획은 본 조의 제 1 항, 제 2 항의 규정에 따라 기재해야 하며, 동시에 본 행정 구역 내의 현급 인민정부 응급관리 부서를 참고해야 한다.

해양석유채굴기업 비상계획은 본 조의 제 1 항, 제 2 항의 규정에 따라 기재해야 하며, 현급 인민정부 응급관리부와 본 행정구역 내 해양석유안전감독기관을 동시에 복사해야 한다.

탄광기업 비상계획은 본 조의 제 1 항, 제 2 항의 규정에 따라 문서화하고 현지 탄광안전감찰기관을 동시에 베껴야 한다.

제 27 조 생산경영단위가 응급예안 신고를 신고하면 다음 자료를 제출해야 한다.

(a) 비상 계획 제출 신고서;

(2) 본 방법 제 21 조에 열거된 단위는 응급예안 심사 의견을 제공해야 한다.

(c) 비상 계획 전자 문서;

(d) 위험 평가 결과 및 비상 자원 조사 목록.

제 28 조 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 5 일 (영업일 기준) 이내에 비상 계획 자료를 검증해야 한다. 자료가 완비되어 있고, 서류를 제출하고, 응급예안 등기표를 발급한다. 자료가 완전하지 않은 것은 서류를 제출하지 않고, 동시에 보충해야 할 자료를 한 번에 알려준다. 기한이 지나도 신고하지 않고 이유를 설명하지 않는 것은 이미 신고된 것으로 간주된다.

안전생산허가를 실시하는 생산경영단위, 응급예안은 이미 기재되어 있으며, 안전생산허가를 신청할 때 상응하는 응급예안을 제공하지 않고, 응급예안서류등기표만 제공할 수 있습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 안전생산관리명언)

제 29 조 각급 인민정부가 안전 생산 감독 관리 책임을 지고 있는 부서는 응급예안 기록제도를 세우고 생산경영단위가 응급예안 등록작업을 잘 하도록 지도하고 독촉해야 한다.

제 4 장? 비상 계획 이행

제 30 조 각급 인민정부 응급관리부와 각 생산경영단위는 다양한 형식으로 응급계획 홍보교육을 실시하고, 생산안전사고 피난과 자구구제지식을 보급하고, 종업원과 대중의 안전의식과 응급처치 기술을 제고해야 한다.

제 31 조 각급 인민정부 응급관리부는 응급예안훈련을 안전생산훈련업무계획에 포함시켜 본 행정구역 내 중점 생산경영단위의 응급예안훈련을 조직해야 한다.

생산경영기관은 응급계획, 응급지식, 자구 상호 구조, 탈출기능을 실시하는 훈련 활동을 조직해 관계자들이 응급계획의 내용을 이해하고, 응급책임, 응급처분 절차 및 조치에 익숙해져야 한다.

응급훈련의 시간, 장소, 내용, 교사, 참가자 및 심사 결과는 본 부서의 안전생산교육 훈련 파일에 사실대로 기록해야 합니다.

제 32 조 각급 인민정부 응급관리부는 적어도 2 년마다 응급예안훈련을 조직해 본 부서와 본 지역의 생산안전사고 응급처리 능력을 높여야 한다.

제 33 조 생산경영단위는 본 단위의 응급예안연습계획을 세워야 한다. 사고 위험 특징에 따라 매년 적어도 한 번은 종합응급예안연습이나 특별 응급예안연습을 조직하고, 반년마다 적어도 한 번은 현장처분예안연습을 조직해야 한다.

인화성 및 폭발성 물질, 위험한 화학 물질 및 기타 위험물을 생산, 운영, 저장, 운송하는 단위, 광산, 금속 제련, 도시 철도 운송 운영 및 건설 단위, 호텔, 쇼핑몰, 엔터테인먼트 장소, 관광 명소 및 기타 인력 밀집 장소의 운영 단위는 적어도 6 개월마다 생산 안전 사고 비상 계획 훈련을 조직하고 카운티 차원 이상의 지방 인민 정부에 훈련을 제출해야합니다.

현급 이상 지방인민정부가 안전생산감독관리책임을 맡고 있는 부서는 본 행정구역 내 전액에 규정된 중점 생산경영단위 생산안전사고 응급구조계획 훈련 상황을 점검해야 한다. 훈련이 요구에 맞지 않는 것을 발견하여 기한 내에 시정하도록 명령하다.

제 34 조 응급예안훈련이 끝난 후 응급예안연습조직단위는 응급예안훈련의 효과를 평가하고, 응급예안연습평가보고서를 작성하고, 기존 문제를 분석하고, 응급예안에 대한 수정의견을 제시해야 한다.

제 35 조 비상 계획 준비 단위는 비상 계획 정기 평가 제도를 수립하고, 계획 내용의 타당성과 실용성을 분석하고, 비상 계획 개정이 필요한지 여부에 대한 결론을 내려야 한다.

광산, 금속 제련, 건축시공업체, 생산, 경영, 저장, 운송 인화성 폭발성 물질, 위험화학품 등 위험물질을 사용하는 기업은 위험화학품을 사용하여 국가 규정 수에 달하는 화학기업, 불꽃놀이 폭죽 생산, 도매기업 등 중간 이상의 규모의 생산경영단위는 3 년마다 응급예안 평가를 해야 한다.

응급예안평가는 관련 전문기관이나 실제 응급구조업무 경험이 있는 관련 전문가와 인원을 초청해 필요한 경우 안전생산기술서비스기관에 의뢰할 수 있다.

제 36 조 다음 상황 중 하나가 있는 경우, 응급계획은 제때에 개정하여 등록해야 한다.

(a) 법률, 규정, 규정, 표준 및 상위 계획의 관련 규정이 크게 변경되었습니다.

(2) 비상 사령부 및 그 책임 조정;

(3) 안전 생산이 직면 한 위험에 중대한 변화가 일어났다.

(4) 중요한 비상 자원에 중대한 변화가 일어났다.

(5) 비상훈련과 사고 응급구조에서 개정해야 할 중대한 사항

(6) 준비 단위가 수정해야 한다고 생각하는 기타 상황.

제 37 조 응급예안의 개정은 조직 지휘체계, 직책, 응급처분 절차, 주요 처분 조치, 응급대응 등급 등의 변화에 관한 것이다. , 본 방법에 규정된 응급예안 편성 절차를 개정하여 관련 응급예안 신고 절차에 따라 재등록하다.

제 38 조 생산경영단위는 응급예안의 규정에 따라 응급지휘시스템, 응급구조팀, 응급물자장비를 실시하고, 응급물자장비와 사용서류를 건립하고, 응급물자장비를 정기적으로 점검하고 유지보수해야 한다.

제 39 조 생산경영단위에서 사고가 발생하면 즉시 응급대응을 시작하고, 관련 역량을 조직하여 구조를 실시해야 하며, 규정에 따라 사고발생지 현급 이상 인민정부 응급관리부와 기타 안전생산감독관리책임을 맡고 있는 부서에 사고 정보와 응급대응 시작 상황을 보고해야 한다.

제 40 조 생산안전사고 응급처리와 구조종료 후 사고발생단위는 응급예안의 실시 상황을 총결하고 평가해야 한다.

제 5 장? 감독 관리

제 41 조 각급 인민정부 응급관리부와 탄광안전감찰기관은 생산경영단위 응급계획을 연간 감독검사계획에 포함시켜 검사의 중점 내용과 기준을 명확히 하고, 계획대로 집행검사를 엄격히 실시해야 한다.

제 42 조 지방 각급 인민정부 응급관리부는 매년 응급예안감독관리상황을 총결하고 1 급 인민정부 응급관리부에 보고해야 한다.

제 43 조 응급예안관리 업무에서 뚜렷한 성과를 거둔 단위와 인원은 각급 인민정부 응급관리부와 생산경영기관에서 표창과 장려를 할 수 있다.

제 6 장? 법적 책임

제 44 조 생산경영단위는 현급 이상 인민정부 응급관리부서가' 중화인민공화국 안전생산법' 제 94 조에 따라 기한 내에 시정을 명령하고 5 만 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 기한이 지나도 시정되지 않은, 단종휴업을 명령하고, 5 만원 이상 654.38 만원 이하의 벌금을 부과하고, 직접책임자와 기타 직접책임자에게 6 만 54+0 만원 이상 2 만원 이하의 벌금을 부과한다.

(a) 규정에 따라 비상 계획을 준비하지 않았다.

(b) 규정에 따라 비상 계획 훈련을 정기적으로 조직하지 않았다.

제 45 조 생산경영단위는 다음 상황 중 하나인 현급 이상 인민정부 응급관리부에서 기한 내에 시정을 명령하고 3 만원 이상 6 만원 이하의 벌금을 병행할 수 있다.

(a) 비상 계획 준비 전에 규정에 따라 비상 자원을 위험 식별, 평가 및 조사하지 않았다.

(2) 규정에 따라 비상 계획 검토를 수행하지 않았다.

(3) 사고 위험은 주변 단위와 인원에게 영향을 줄 수 있으며, 사고 위험의 성격, 범위, 응급조치를 주변 기관과 인원에게 알리지 않았다.

(4) 규정에 따라 비상 계획 평가를 수행하지 않았다.

(5) 규정에 따라 비상 계획을 개정하지 않았다.

(6) 비상예안에 규정된 응급물자와 설비를 이행하지 않았다.

생산경영기관이 규정에 따라 응급계획을 제출하지 않은 경우 현급 이상 인민정부 응급관리부서가 직책에 따라 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정하지 않는 경우 3 만원 이상 5 만원 이하의 과태료, 직접책임자와 기타 직접책임자에 대해서는 654.38+0 만원 이상 2 만원 이하의 과태료를 부과한다.

제 7 장? 첨부? 규칙

제 46 조' 생산안전사고 응급예안신고신고서' 와' 생산안전사고 응급예안신고신고서' 는 응급관리부에서 제정한다.

제 47 조 각 성, 자치구, 직할시 비상관리부는 본 조치의 규정에 따라 현지 실제와 결합해 시행 세칙을 제정할 수 있다.

제 48 조? 인화성 및 폭발성 물질, 위험화학 물질 등 위험물을 저장하고 사용하는 과학연구기관, 학교, 병원 등의 기관의 안전사고 응급예안 관리는 본 조치의 관련 규정을 참고하여 집행한다.

제 49 조 이 방법은 2065438 년 7 월 1 일부터 시행된다.