첫째, 중국의 물류 법규 현황
우리나라의 현행 물류에 관한 법률 법규는 법적 효력의 관점에서 다음과 같은 세 가지 범주로 나눌 수 있다. 하나는 법이다. 국가가 제정한 기존 법률 중 물류를 위해 직접 제정되거나 물류와 관련된 법률은 철도법과 해상법입니다. 둘째, 행정 법규. 물류 방면의 행정 법규는' 도로 수로 철도 항공화물 운송 계약 시행 세칙',' 항구 관리 잠행 조례',' 도로 관리 조례',' 항로 관리 조례',' 운송 개발에 관한 몇 가지 문제에 관한 잠행 규정',' 국내 컨테이너 운송 발전에 관한 통지' 등이다. 셋째, 중앙 부처가 반포한 부처 규정. 물류와 관련된 장관급 규정으로는' 상품포장 잠행규정',' 상업운송관리방법',' 철도화물운송조례',' 국제철도화물운송협정',' 우리나라 현대물류발전 강화에 관한 약간의 의견',' 운송기업의 종합물류서비스 발전 촉진에 관한 약간의 의견' 이 있다.
기존 법령은 물류 분야의' 법적 공백' 을 완화하고 법률 조정의 효율성을 높이며 물류업의 신속하고 질서 있는 발전을 위해 호위하는 역할을 했다.
둘째, 우리나라 물류 법규의 문제점.
우리나라의 기존 물류 법규의 제정은 기본적으로 현재 물류업의 경제 질서를 유지할 수 있지만, 여전히 물류업의 빠른 발전의 요구를 충족시킬 수는 없다. 여전히 몇 가지 문제가 있습니다. 주로 다음과 같습니다.
1. 물류업계는 체계적이고 전문적인 법률 규정이 부족하다. 현재 우리나라에서 시행되고 있는 물류 법규는 해륙 항공 운송, 소비자 권익 보호, 기업 관리, 계약 관리, 각 부처가 제정한 관련 규정 및 관리 방법 등 내용과 산업 관리 방면에서 비교적 단편적이다. 서로 다른 시기에 서로 다른 부문이 서로 다른 문제에 대해 제정해 여러 가지 분산된 국면을 형성하고, 혼란스러운 상태를 보이고, 물류 업계 체계에 대한 전문 법률 규정이 부족하여 시장 메커니즘이 미비하고, 질서가 혼란스럽고, 가격이 무질서하다.
2. 직접 조작할 수 있는 물류법규 수준이 낮고 법적 효력이 적다. 우리나라가 직접 운영하는 물류 법규는 대부분 중앙부처와 지방정부가 제정해 반포하고, 규범화되지 않고, 법적 책임의 제약 작용이 부족하다. 대부분 조례, 방법, 규정, 통지, 국제 관례에 위배되는 경우가 많으며, 구체적 운용에서 조작성이 부족하여 법적 효력을 창출하기 어렵다. 대부분 법정 재판에서 참고할 수 있는 것으로 물류 주체 간의 관계 조정에 불리하며 물류 주체 행위에 대한 제한 작용이 부족하다.
물류 법률 및 규정이 뒤쳐져 있습니다. 우리나라가 현재 시행하고 있는 일부 물류 법규는 여전히 과거의 계획 경제 체제 환경에서 물려받은 것이다. 그들은 당시의 상황에 근거하여 제정한 것이다. 당시 물류업의 발전에 긍정적인 역할을 했지만 시간과 공간의 차이로 인해 적용 범위가 부정확하고, 규정이 시대에 뒤떨어지고, 법률이 교차하고, 법적 공백과 같은 문제도 발생했다. 현 시장경제 환경에서 물류의 발전에 적응하기가 어렵고, 우리나라가 세계무역기구에 가입한 후 물류국제화의 필요성에 적응하기가 더욱 어려워지며, 보충, 개정 및 폐지가 시급하다. 물류 법률 제도는 기술적으로 물류 실천에 대한 구체적인 지도와 조정 작용이 부족하고, 거시조절 능력과 미시적 구속 능력이 부족하다.
4. 물류 법규 간의 부조화. 물류 입법은 교통 철도 항공 상업 공급 등 여러 부문을 포함한다. 각 부처 간 조율 소통이 부족하기 때문에 법률과 법규에' 싸움' 현상이 있어 물류 고리와 직능 간의 관계를 통합하기 어렵고, 업계의 우세를 형성하여 우리나라 물류업의 발전을 촉진하는 데 불리하다.
셋째, 물류 법률 및 규정 시스템 구축의 개념
1. 물류 규정 체계 건설의 논리적 맥락을 바로잡다. 물류법규체계는 물류와 관련된 각종 법규를 포괄하며 민법 상법 경제법처럼 독립적이지 않다. 물류와 관련된 법률 규범에는 계약법, 물권법 등 민법 부문의 원칙과 내용, 평행 주체 간의 재산권과 계약 관계 조정, 상법, 경제법 부문의 법률 규범 (예: 어음법, 보험법 등) 이 포함될 수 있으며, 일반적으로 각종 대외거래를 규범화할 수 있다. 따라서 물류 법률 및 규정 시스템은 물류와 직접 또는 간접적으로 관련된 서로 다른 계층, 다양한 범주의 법률 및 규정으로 구성된 유기적 전체로 정의되어야 합니다. 계층 구조가 분명하고, 범주가 완전하며, 구조가 엄격하며, 서로 밀접하게 연결된 개별 법률 및 규정은 서로 다른 역할을 하며 상호 영향을 미칩니다. 우리나라의 많은 물류 문제가 이미 시장경제 기본법제도에서 규범화되었기 때문에, 중복 입법은 입법자원 낭비와 법률법규의 겹침으로 이어지기 쉬우며, 우리나라 물류법체계의 건설은 기본법제도에서 독립된' 물류법' 을 동그라미하는 것이 아니라, 지속적인 입법과 사법해석을 제공하는 틀체계를 제공하여 서로 다른 단행법 사이의 계층 구조와 논리적 맥락을 순조롭게 한다. 현대 시장경제에서 물류 운영이 따라야 할 기본 원칙을 확립하여 부서 간 물류 법규 체계의 중복과 갈등을 피하고 물류 업계의 자율과 지방과 중앙 물류 관리 과정의 이견과 충돌을 피하다. 이에 따라 우리나라 물류법규체계의 건설 목표는 기존 법률을 개정하고 입법을 적절히 보완하고, 단일 법규 간의 계승과 전달관계를 소통시키고, 구조가 치밀한 물류법규 틀을 형성하고, 물류행위의 규범과 물류운영의 효율성을 촉진하는 것이다. 이것은 새로운 목표적이지만 크고, 전면적이고, 텅 빈' 물류법' 을 세우는 것보다 더 유익하다.
2. 시장 경제 체제에 적응하는 물류 법률 및 규정 체계를 수립한다. 기존 물류 법규 조정에서 시공간의 차이로 인한 적용 범위 오류, 규제 내용이 시대에 뒤떨어진 등 물류업 발전에 영향을 미치는 관련 법규를 진지하게 정리하고 개정해야 한다. 사회주의 시장 경제 체제와 현대 물류업 발전에 적응하는 물류 법규 체계를 확립하여 우리나라 물류업이 끊임없이 완비된 법제 환경에서 건강하게 발전하도록 해야 한다. 일본의 경험, 우리나라의 현재 경제체제의 특징, 물류 발전의 객관적 현실을 보면 우리나라 물류입법은 주로 네 가지 방면에서 진행되어야 한다. 하나는 물류주체법, 물류주체자격을 확립하고 물류주체를 명확하게 하는 법률법규이다. 둘째, 물류 행동법은 물류 활동에 종사하는 물류 주체의 행동을 조정하는 법적 규범을 말하며, 각종 물류 거래 행위의 합법화의 산물이다. 셋째, 거시 통제법은 국가와 물류 주체 간, 물류 주체 간 시장 관계를 조정하는 법적 규범을 말한다. 넷째, 사회보장법은 국가 물류 주체 근로자 소비자 간의 관계를 조정하는 법률 규범을 가리킨다. 물류 법률 법규 체계를 개선하여 물류 활동의 행동 규범을 세우다.
3. 물류업 발전의 특징에 부합하고 집약적이고 체계적인 물류 법률 및 규정 체계를 보완하여 종합 통제 능력을 강화한다. 물류 시스템은 주로 운송 창고 하역 배송 등 주요 고리와 기능으로 구성되어 있다. 현대 물류가 발전함에 따라 물류는 이미 전통적인 운송 창고 등 주요 기능 부분에서 물류 체계화, 통합 방향으로 통합 발전하여 물류의 종합 관리와 물류 시스템의 전반적인 경제적 이익을 추구했다. 어떻게 시스템 사상과 현대 종합 물류의 이념으로 고도의 체계적인 물류 법률 법규 체계를 세우고, 어떻게 우리나라 물류의 최적 구조와 협동을 촉진하고, 그 시스템 기능과 효율을 충분히 발휘할 것인가는 물류 입법의 중요한 과제이다. 특히 국제관례와 접목해야 하는데, 체계화 정도는 깊이와 폭면에서 더 많이 요구된다. 따라서 정부 관련 부서 간의 조정 메커니즘을 구축해야 하며, 정부 관련 부처로 구성된 물류 규정 건설위원회가 시스템의 물류 규정 체계를 연구, 정리 및 제정할 책임이 있다.
4. 지역 물류 입법을 강화하다. 우리나라 각 지역의 경제 발전이 불균형하기 때문에 시장 조건, 기업 자질, 융자 능력이 다르기 때문에 물류 발전의 규모와 수준도 크게 다르다. 최근 각 지역은 전국적인 물류 법규 체계를 구축하는 동시에 자신의 기초와 조건에 부합하는 물류 법규를 제정해야 한다. 이를 통해 국가 거시물류 법규를 점진적으로 확립하기 위한 근거와 경험을 제공할 수 있을 뿐만 아니라 각 지역 물류 기업이 지역 특성에 따라 발전을 가속화할 수 있도록 도울 수 있습니다.