중화전국총노조 1985 가 반포한' 각급 노동조합 경비심사위원회 조직통칙' 과 1990 이 반포한' 기층노동조합 경비심사위원회 업무조례' 는 현재 노동조합 감사업무의 요구에 부응하기 어렵다. 이를 위해 감사국의 지지로 중화전국총노조는' 중국노조감사조례' (이하' 조례') 초안을 작성하기로 했다. "중국 노조 감사조례" 는 처음으로 노조 감사의 정의를 분명히 하고, "통일지도, 등급관리, 등급책임, 하심급" 의 업무체제와 "법감사, 서비스대국, 중점, 실효성 중시" 의 업무방침을 분명히 밝히며 노조 감사제도 건설이 중요한 발걸음을 내디뎠다. 조례 * * * 총 8 장 60 조는 감사기관과 인원, 감사책임, 감사권한, 감사절차, 업무보장 및 관련 책임 등에 대해 상세히 규정하고 있다.
첫째, 조례의 중요성을 완전히 이해한다.
관련 법규와 노조 감사 업무의 필요에 따라 조례는 노조 감사 업무에 대해 새롭고 더 높은 요구를 제기했다. 전국노동조합 경비 심사에 대한 총체적 요구를 제기하여 노동조합 감사의 기본 이념을 형성하고 노동조합 감사인의 직업윤리를 제정하였다. 노조 경비 심사위원회의 기관 설치 및 인력 배치를 강화하다. 노동 조합 감사의 책임 범위와 감사 절차를 명확히했습니다. 강력한 목표, 지도 및 조작성, 노동 조합 감사 행동 표준화, 감사 품질 향상, 감사 위험 방지, 노동 조합 경비, 특별 자금 및 노동 조합 자산의 안전, 완전성 및 효율성 보장에 큰 의미가 있습니다. 시 전체 각급 노조 조직은' 조례' 를 열심히 공부하고 관철하는 것을 현재 노조 경비 심사의 중요한 임무로 삼아야 한다. 신문, TV, 인터넷 등 뉴스 매체를 채택해야 한다. 학원, 강의, 포스터, 전단지 등 다양한 형식을 열고' 조례' 를 널리 홍보해 각급 노조와 사회 각계가 충분히 이해하고, 적극 지원하고, 노조 경비 심사 작업에 적극 협조해 노조 경비 심사 사업의 원활한 전개를 위한 좋은 분위기를 조성해야 한다.
둘째, "조례", "조례" 의 기본 정신을 진지하게 이해하다
(a) 노조 감사의 개념을 명확히 하고' 통일지도, 등급관리, 등급책임, 등급재판' 의 업무체제와' 법감사, 서비스 대국, 중점 강조, 실효성 중시' 의 업무 원칙을 확정했다.
(2) 노조 감사기관의 발생과 인원에 대해 명확한 요구를 하였다.
(3) 노동 조합 감사의 책임, 권한 및 절차를 규제한다.
(4) 각급 노조가 감사 업무의 전개에 필요한 업무 보장을 제공해야 한다고 제안한다.
(5) 관련 책임을 명확히 하다. 규정' 은 경비 사용 효율과 자산 관리를 감사 범위에 포함시키고 감사인의 감사 권한과 업무 보장 내용을 늘리고 경비심사위원회에 7 가지 권한을 부여하며 노동조합 경제활동 감사감독을 전면적으로 강화하고 노동조합 경비 심사를 더욱 규범화하는 새로운 요구를 충분히 반영하고 있다.
조례' 는 전국 노조 경비 심사 업무의 법률 규정이며, 경비 심사 업무를 조직하는 제도적 근거이다. 시 전체 각급 노조와 노조감사기구 (1) 는' 조례' 의 반포 시행을 계기로 교육반, 특집 강좌 등을 개최함으로써 전체 직원들을 조직하여 열심히 공부하고,' 조례' 의 주요 내용과 정신적 본질을 깊이 이해하여 노조 지도부 간부들이' 조례' 를 이해하게 하고, 노조 감사간부가' 조례' 를 장악하게 한다. (2)' 조례' 의 각 규정을 진지하게 연구하고,' 조례' 의 각 구체적인 규정과 요구를 정확히 이해하고 전면적으로 파악하며,' 조례' 가 부여한 권리와 의무를 명확히 하고,' 조례' 가 부여한 감독 의무를 실질적으로 이행하는 것은 각급 노조가 감사받는 조직의 책임이다. (3) 노조 감사 관행과 결합해' 조례' 를 관철하고 노동조합 경비 심사 업무를 더욱 규범화하고,' 조례' 에 규정된 심사 절차에 따라 경비 심사 업무 행위를 규범화하고, 규정 준수 심사 관념을 강화하는 것이다.
셋째, 노동 조합 자금 검토의 규범 적 발전을 촉진한다.
"조례" 를 관철하는 근본적인 목적은 노조 경비 심사 업무의 전면적인 규범을 촉진하는 것이다. 이것은 기층을 파악하고, 기초를 닦고, 장기적인 임무를 관리하는 것이다. 시 전체 각급 노조는' 조례' 를 관철할 수 있는 기회를 꽉 잡고,' 조례' 의 관련 규정을 대조하여 격차를 찾고, 조치를 취하고, 노동조합 경비심사가 조직건설, 제도건설, 심사심사 심사, 서류관리, 조사지도, 특별경비관리 사용 등에서 규범화 건설을 지속적으로 추진해야 한다. 노동조합 경비 심사 규범화 건설을 기층, 약한 고리로 점진적으로 확장해야 한다. "1 급 관리 1 급" 원칙에 따라 1 급 파악, 실효성 파악, 법제화, 규범화, 제도화된 궤도로 나아가다.
넷째, 노조 경비 심사의 질과 수준을 지속적으로 높이다.
조례' 를 배우고 노조 경비 심사의 질과 수준을 전면적으로 높여야 한다.
(a) 혁신 능력을 향상시키는 것입니다. "조례" 규정을 진지하게 대조하여 노조의 기존 감사 이념, 감사 방식 및 방법을 수정하고 조정하고 효율적이고 실용적이며 포괄적인 감사 감독을 달성하기 위해 노력해야 한다.
(2) 문제 분석 능력을 향상시키는 것입니다. 노조 경비 심사 간부는 보편성 문제에 대한 분석, 총결, 정련을 통해 규칙성 문제와 존재의 원인을 찾아내 체제, 제도, 관리 차원에서 문제 해결에 대한 의견과 건의를 제출해야 한다.
(3) 감사인의 질을 향상시켜야 한다. 집중 훈련, 심포지엄, 우수한 감사 성과 선정, 감사 기술, 전문 지식 경쟁 등을 통해 노조 경비 심사원의 종합적인 자질과 업무 능력을 지속적으로 높여야 한다.
(4) 감사의 질을 향상시키는 것이다. 우리는 항상 감사의 질을 우선 순위로, 감사의 생명선으로 삼아야 한다. 감사 관리를 강화하고, 재판 전 조사, 감사 실시, 감사 처리, 감사 재방문 등의 핵심 링크를 효과적으로 관리하고, 과학적 규범의 감사 품질 관리 시스템을 구축하고, 감사 업무의 질과 수준을 효과적으로 향상시키고, 노조 경제 활동의 규범, 안전, 효율성을 보장하기위한 실질적인 조치를 취하십시오.