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농민전문협동조합법' 해석 (10) 농민전문협동조합헌장은 어떻게 제정됩니까?
농민전문협동조합헌장은 농민전문협동조합의 행동규범으로, 협동조합 전체가' 농민전문협동조합법' 과 국가법규정책의 틀 안에서 자신의 특성과 발전 목표에 따라 제정되어 전체 회원이 공동으로 준수한다. 농민 전문 협동조합 헌장은 농민 전문 합작사의' 헌법' 이라고 할 수 있다. 정관이 없으면 농민 전문 협동조합은 성립되고 운영될 수 없다.

우선, 농민 전문 협동조합 헌장을 제정하는 것은 필요한 조건과 절차이다. 농민전문협동조합법 제 10 조에 규정된 다섯 가지 조건 중 두 번째는' 본법 규정에 부합하는 정관' 이다. 농민전문협동조합법 제 13 조에 규정된 농민전문협력사 설립은 공상행정관리부에 제출해야 하는 7 개 서류 중 3 부는' 전체 발기인의 장정 및 서명 도장' 이다.

둘째, 헌장의 제정은 전체 발기인의 민주적 의지의 구현이며, 전체 발기인의 진정한 의미의 표현이며, 협동조합민주관리의 주요 근거이다. 농민전문협동조합법' 은 정관 제정을 매우 중시하는데, 그중 4 1 은' 정관' 을 언급했다. 그리고 25 가지 구체적인 사항은 정관에 규정되어야 한다고 명확하게 규정하고 있다. 두 가지 규정은 "회사 정관에 별도로 규정되어 있다, 그 규정에서" 이다. 협동조합이 어떻게 성립되고, 성립 후 어떻게 운영되고, 어떻게 민주관리를 실현할 수 있는지, 모두 가능한 잘 생각해야 한다. 구체적인 문제에 대한 해결책은 정관에서 가능한 한 명확하게 규정할 수 있다. 이렇게 하면 협동조합에 문제가 생긴 후 뒤죽박죽이 되는 것을 막을 수 있을 뿐만 아니라, 앞으로 자신이 결정한 것을 방지하고 다른 창업자의 뜻을 거스르는 것을 막을 수 있다. 우리 중국, 특히 농민들은 민주주의의 전통과 품질이 부족하다. 우리가 헌장을 제정할 때, 모든 창업자들은 자신의 의지를 충분히 표현하고 자신의 민주의식을 배양할 수 있다. 정관을 제정할 때, 각 창업자는 의견을 충분히 발표하고, 각 단락에 대해 합의를 이루어야 하며, 발언하는 것을 부끄러워하지 말고, 자신의 의지를 거스르지 말아야 한다. 정관이 일단 제정되면 각 창업자는 서명하고 도장을 찍어서 엄격히 준수해야 한다.

셋째, 정관 제정은 현실에서 출발해야 한다. 업종에 따라 농민 전문 합작사, 제품 및 보험 분야의 차이가 매우 크기 때문에 농민 전문 협동조합 정관의 제정은 협동조합의 실제 상황에 부합해야 한다. 정관 초안을 작성할 때 농민 전문 협동조합의 시범 헌장을 참조할 수 있지만, 반드시 협동조합에서 실질적으로 출발해야 하며, 결코 시범 헌장을 간단하게 복사해서는 안 된다.

둘째, "농민 전문 협동 조합" 헌장은 분명히 규정해야 한다.

이 법 제 12 조는 농민전문협력사 헌장에 10 가지 내용, 적어도 25 가지 구체적인 내용을 포함해야 한다고 규정하고 있다.

(a) 이름과 거주지

1, 이름. 농민 전문 협동조합의 명칭은 차례로 행정구역, 크기, 업종 또는 업무적 특징, 전문협력사로 구성되어 있다. 등록 주관 기관의 관할 범위 내에서는 동업자가 이미 등록한 농민전문협력사 이름 및 기업명과 동일하거나 비슷해서는 안 된다. 그렇지 않으면 향후 이름이나 상표가 침해될 경우 법률의 보호를 받을 수 없습니다.

2. 거처. 농민 전문 협동조합의 주요 사무실이나 경영 활동 장소는 정관에 규정해야 한다. 등록기관이 등록한 농민전문협동조합의 거처는 단 한 곳밖에 없다. 거주지는 등록기관의 관할 범위 내에 있어야 하며, 농민전문협동조합원의 집 주소도 거주지로 등록할 수 있다.

(b) 사업 범위

유사한 농산물의 생산자, 경영자에게 농업생산수단 인수, 농산물 판매, 가공, 운송, 저장 등의 서비스와 농업생산경영과 관련된 기술 및 정보를 제공한다. 법률, 행정 법규 및 국무부는 등록 전에 반드시 비준해야 하는 경영 항목을 규정하고, 국가 관련 부처의 허가 또는 비준된 경영 항목에 따라 경영 범위를 승인한다. 사전 허가를 포함하지 않는 경영 항목은' 농민전문협동조합등록관리조례' 규정에 따라 또는' 국민경제업계 분류 및 코드표' (일정 참조) 의 중하범주를 참고하여 승인할 수 있다.

(3) 입회와 입회, 탈퇴, 제명.

3. 회원 자격. 법률 제 14 조의 틀 아래에서 경영 범위의 예속 관계는 스스로 결정할 수 있다.

4. 합작사 가입: 사원들이 합작사에 가입하는 조건, 절차, 수속은 합작사 헌장에 규정되어 있다.

5. 퇴회: 회원은 정해진 시간 내에만 성명을 발표할 수 있습니다. 여기에 언급 된 규정 된 시간은 법 제 19 조를 의미합니다. 자연인은 회계 연도 종료 3 개월 전 (즉, 매년 9 월) 의장 또는 이사회에 제출해야합니다. 클럽을 탈퇴한 기업, 사업 단위 및 사회단체 구성원은 회계연도가 끝나기 6 개월 전 (매년 6 월) 사표를 제출해야 합니다. 둘째, 헌장은 법률 규정 외에 자신의 퇴주 시간도 규정할 수 있다. 정관에 따로 규정이 있어 협회 구성원의 탈퇴는 그 규정에 따라 집행된다.

6. 삭제: 사원의 제명 조건과 절차는 협동조합 헌장에 규정되어 있다. 이 조항은 반드시 헌장에 명확하게 규정되어야 한다. 그렇지 않으면 앞으로 회원들이 의무를 이행하지 않거나 규정을 위반할 때 협동조합도 어쩔 수 없다.

(4) 회원국의 권리와 의무. 이 법 제 16 조, 제 18 조에 규정된 회원의 권리와 의무를 제외하고, 본 합작사 구성원은 어떤 권리와 의무를 누리고 이행해야 하며, 본 합작사 헌장은 명확하고 구체적인 규정을 만들어야 한다.

(5) 조직과 그 생성 방법, 직권, 임기 및 절차 규칙.

7. 회원 총회는 최고 권위자로 설립되어야 한다. 회원대회는 누가 소집하고, 이사장이나 이사회가 소집하며, 헌장은 구체적인 규정을 만들어야 한다. 사원대회는 이 법 제 22 조에 규정된 직권을 행사하는 것 외에도 사회의 실제 필요에 따라 이 직권을 행사해야 하며, 헌장은 구체적인 규정을 만들어야 한다. 회사법 제 24 조에 규정된 임시주주총회 개최의 두 가지 형식 외에 어떤 상황에서 임시주주총회를 개최할 수 있는지 회사 헌장에 구체적인 규정이 있다.

8. 회원 수가 150 명을 초과하는 회원대표대회 설립 여부는 정관에 규정해야 한다. 만약 회원대표대회가 성립된다면, 정관에서 회원대표대회의 일부 또는 전체 권력을 행사할지 여부를 규정해야 한다.

9. 주임은 반드시 법정 대리인으로 확정해야 한다. 이사회 설립 여부는 정관에 규정되어 있다.

10. 집행감사나 감사회 설립 여부는 회사 헌장에 규정해야 한다.

1 1. 집행감사나 감사회를 설립하는 사람은 정관에서 회장, 이사, 집행감사 및 감사회의 직권을 명확히 해야 한다.

12, 조직 구성원 수 및 임기는 헌장에 규정되어 있습니다.

13, 회원대회 참석자 수는 3 분의 2 이상에 도달해야 합니다. 선거나 결의안은 협동조합원 1/2 의결권을 통과해야 하고, 정관 개정이나 합병, 분립, 해산 결의안은 2/3 이상의 의결권을 통과해야 한다. 또한 정관은 3/4 과 같이 정관 개정이나 합병, 분립, 해산 결의안에 대해 높은 의결권 수를 규정할 수 있지만 2/3 이상이어야 합니다. 상부에 규정이 있는 것은 그 규정에서 나온다. 회원대회는 반드시 1 인 1 표여야 한다. 추가 투표권은 20% 를 초과할 수 없다.

14. 이사회와 감사회가 있는 경우 이사회와 감사회 구성원은 의사 결정 시 1 인 1 표만 할 수 있으며 추가 의결권을 행사할 수 없습니다.

(6) 회원의 출자 방식 및 출자액.

15, 회원 기고. 이것은 협동 조합에 대한 회원들의 의무이다. 각 회원이 얼마나 출자해야 하는지, 최소 한도와 한도가 얼마인지에 관해서는 헌장이 구체적인 규정을 만들어야 한다.

16. 회원의 출자 방식은 정관에 규정되어 있다. 화폐는 출자할 수 있고, 실물, 지적재산권은 고정가격으로 출자할 수 있다. 하지만:

17. 토지청부 경영권은 가격출자를 할 수 없다.

18. 노무는 고정 가격으로 투입할 수 없습니다.

19. 본 합작사와 큰 출자액이나 거래량 (금액) 을 가진 회원은 추가 투표권을 가질 수 있습니다. 출자액은 비교적 크고 거래량 (금액) 은 비교적 크며, 몇 개의 추가 의결권이 있어야 하며, 헌장은 구체적인 규정을 만들어야 한다. 어떤 사항에 대해 표결할 수 없고, 어떤 사항에 대해 의결권 표결을 첨부할 수 있는지, 헌장에 구체적인 규정을 만들어야 한다. 그러나 투자액과 거래금액에 관계없이 회원의 추가 투표권은 20% 를 초과할 수 없다.

20. 협동 조합의 등록 자본에 대한 법적 상한선은 없다. 농민 전문 협동조합은 자신의 생산 경영 요구에 따라 스스로 규정하고 있다.

(7) 재무 관리 및 잉여 분배, 손실 처리.

2 1. 농민 전문 협동조합에 잉여가 있는 사람은 일반적으로 선순위 기금을 먼저 인출해야 한다. 할당가능 잉여금은 적립금을 인출한 후에만 있다. 그러나 적립금 추출 여부와 추출 비율은 회사 헌장에 규정되어 있다. 적립금을 추출하면 각 회원의 몫을 수량화해야 하며, 회원의 출자액으로 환산할 수도 있다. 현재 적립금에는 세 가지 수량화 방법이 있습니다. 하나는 회원의 기여도를 수량화하는 것입니다. 둘째, 회원의 투자와 거래 (금액) 를 결합하여 각각 일정 비율을 차지하는 수량화한다. 셋째, 거래량 (금액) 을 간단하게 정량화한다. 구체적으로 어떻게 수량화할지는 정관에 규정해야 한다.

22. 잉여 분배. 회원과 협동조합 간의 거래액 (금액) 비율에 따라 반환 총액은 60% 이상이어야 한다. 구체적인 반환 금액은 회사 정관에 규정되어 있다.

(8) 헌법 개정 절차

(IX) 해산 원인 및 청산 방법

정관은 해산 사유를 규정해야 한다. 헌장은 협동조합의 존속 기한을 약속할 수 있고, 구체적인 업무의 완성을 약속할 수 있다. 본 조례에 규정된 해산 사유가 나타날 때 사원대회나 사원대표대회는 협동조합을 해산하기로 결정할 수 있지만 협동조합원 이상이 있어야 한다.

의결권의 3 분의 2 이상이 통과되었다. 헌장은 또한 해산 사유의 의결권 수에 대해 3/4 과 같은 더 높은 규정을 할 수 있다. 회원 총회가 협동조합을 해산하기를 원하지 않는 사람은 정관을 수정할 수 있지만, 변경 등록을 처리해야 한다.

24. 청산 조치. 법에 따르면, 그러나 상세해야 한다.

(x) 발표 사항 및 발표 방법

셋째, 농민 전문 협동 조합 헌장이 요구하는 기타 사항.

"농민전문협동조합법" 제 12 조 "농민전문협동조합헌장은 아래 사항을 명시해야 한다", 제 11 항은 "기타 명기해야 할 사항" 이다. 그렇다면' 기타 규정해야 할 사항' 이란 무엇인가? 최소 6 개 항목:

(1) 협동조합과의 거래는 회원의 의무 중 하나이다 (법 제 18 조 3 항). 회원은 농산물 판매, 협동조합의 생산자료 구매, 농업투입품 구매, 유상이용협력사가 제공하는 기술, 정보, 저장 등 서비스 등을 통해 합작사와 거래할 수 있다. 헌장은 회원의 협동조합에 대한 거래량, 거래금액, 거래내용 및 거래시간을 명시해야 한다.

(2) 회원들이 협동조합에 대한 손실을 부담하는 것은 협동조합에 대한 의무 중 하나이다 (법 제 4 항 18 항, 제 2 1 제 2 항). 회원은 협동조합의 존속 기간 손실을 부담해야 할 뿐만 아니라, 자격을 해지한 회원은 자격이 종료되기 전에 협동조합의 손실을 분담해야 한다. 어떻게 접수하고, 어떤 비율과 기준에 따라, 헌장은 구체적인 규정을 만들어야 한다.

(3) 회원 자격을 해지할 경우 농민전문협동조합은 회원계좌에 기재된 출자액과 적립금 점유율을 반환해야 하며, 어떤 방식, 어떤 기간 내에 반환해야 하며, 정관 규정 (법 제 2 1 조) 에 의해 규정되어야 한다.

(4) 자격 해지 회원의 헌장은 자격 해지 전 협동조합의 채무 (법 2 1 조) 를 규정해야 한다.

(5) 협동조합의 자금이 다른 사람에게 빌려줄 수 있는지, 협동조합의 자산이 다른 사람에게 보증을 제공할 수 있는지 여부는 정관 (본법 제 29 조) 에 규정해야 한다.

(6) 헌장은 추가 의결권 행사 범위에 대해 명확하고 구체적인 규정을 해야 한다. 추가 투표권을 행사할 수 있는 사항, 추가 투표권을 행사할 수 없는 사항, 전체 발기인이 충분히 논의하고, 헌장을 명확하게 작성하여 소수가 최종 결정을 내리고, 추가 투표권을 남용하는 것을 방지해야 한다.