캐나다 연방정부와 각 성시는 모두 자신의 토지, 즉 국유 공공토지를 가지고 있다. 각급 정부는 관할하는 토지를 처분할 권리가 있다. 그러나 연방 정부 국가 사무는 토지를 필요로 하고, 성급 공공토지를 징용할 권리가 있지만, 반드시 비용을 지불해야 한다. 토지 징수에 대하여 연방과 성 정부는 모두 해당 토지 징수법을 제정하여 전문 기관이 법에 따라 실시한다. 예를 들어, 연방과 온타리오 주에는 연방과 온타리오 주의 토지 징용법이 있고, 앨버타 주에는 앨버타 주의 토지 징용법이 있다.
둘째, 토지 수용의 주체
토지 징수의 주체는 보통 국가나 그 대리인, 시 정부 또는 기타 사람 (명확하게 정의되지 않음) 이다. 연방과 온타리오 주의 토지 취득법에 따르면, 공공이익을 위해서라면 정부와 각 업종 부문, 기관, 조직 (예: 시, 병원, 대학 등 공공시설 건설 서비스 기관) 은 입법을 통해 정부와 조직을 대표해 토지 취득권을 누릴 수 있다. 사기업이라도 관련 법률에 따라 토지 징용권을 누릴 수 있다. 예를 들어, 민간 파이프 라인 회사는 국가 에너지법 또는 일부 지방 입법에 따라 토지 취득권을 집행할 수 있습니다.
셋째, 토지 수용의 목적과 범위
연방과 온타리오 주의 토지 징용법에 따르면 토지 징용은 국가가 공공의 이익을 위해 개인으로부터 토지를 회수하는 강제권이다. 즉, 토지 징용의 목적은 반드시 대중에게 봉사해야 한다는 것이다. 토지 취득 범위는 교통, 에너지, 수리, 환경 보호, 시정건설과 문화재 보호, 학교, 병원, 사회복지 등으로 제한된다.
토지 징수는 일반적으로 단순한 의미에서 토지 소유권 또는 사용권을 징수하는 것이 아니다. 징용은 부동산의 전체 권리일 수도 있고, 통행권, 도로권과 같은 일부 권리일 수도 있다. 일반적으로 토지 취득 기관은 절대 재산 처분권이 필요하지 않으며 지역권, 담보권, 임차권 등을 별도로 징용할 수 있다. 그러나 일부 성은 상황이 다르다. 알베르타 주의 토지 징용법에 따르면 토지 징용법에 따라 토지 징용 승인증을 받은 후 징용자는 허가된 토지의 모든 자산을 받을 수 있다. 토지 징용 승인 증명서에 달리 명시되지 않는 한, 징용자가 그 땅 아래, 위, 또는 발생하는 이익, 편리함, 권력, 특혜 대우에서 얻을 수 있는 이익은 제한될 것이다. 또한, "징용법" 은 토지 징용 중 광산과 광산물의 취득에 대해 다음과 같은 전문 규정을 가지고 있다.
1) 토지 징용 승인 증명서가 광산이나 광산을 징용할 수 있는 권한을 명시적으로 부여하지 않는 한, 이 법에 규정된 절차 및 관련 규정에 따라 토지 징용자는 어떠한 토지상의 어떤 광산이나 광산도 받을 자격이 없다. 토지징용법에 따라 비준된 징용증서는 토지권리사무소에서의 서류와 등록이 광산과 광물의 소유권에 영향을 미치지 않는다.
2) 토지징수증서에 광산과 광산징수권이 부여되었다고 명시되어 있을 때, 본 허가에 따라 비준된 징수증서에 따라 광산과 광산으로부터 얻은 자산과 수익을 명시하고, 그렇지 않으면 징수 과정에서 광산과 광물의 자산과 수익을 얻지 못할 것이라고 선포할 것이다.
3) 제 1) 조의 규정에도 불구하고, 징용자는 업무상 필요에 따라 누구의 허락 없이 토지의 모든 광물 (자산과 이익은 징용 또는 합의 또는 양도를 통해 얻거나, 광물 손실을 제외한 다른 물건만 배상할 수 있다.
넷째, 승인 메커니즘
연방 정부와 지방 정부의 징집법은 모두 토지 취득을 담당하는 전문 기관을 규정하고 있는데, 이러한 기관을 징집기관이라고 한다. 이것은 대개 사법부 및 기타 기관의 책임입니다. 앨버타 주를 예로 들면, 심사 및 승인 기관은 다음과 같습니다.
1) 법무부 장관 (주) 은 국가 또는 그 대리인의 징용 프로젝트를 담당한다.
2) 시의회는 시 차원의 토지 취득 프로젝트를 담당한다.
3) 토지 보상위원회가 책임져야 할 기타 상황. 토지보상위원회는 부총독과 행정국이 토지 취득 프로젝트와 관련된 상황에 따라 임명한 회원으로 구성된다. 여기에는 의장 한 명과 홀수명 부주석이 포함된다. (윌리엄 셰익스피어, 토지보상위원회, 토지보상위원회, 토지보상위원회, 토지보상위원회, 토지보상위원회) 회원은 비서 한 명, 비서 한 명,' 공무원법' 에 따라 임명된 검사원 및 토지검사원, 위원회 업무 수행에 필요한 기타 직원으로 구성되어 있다.
동사 (verb 의 약어) 토지 취득 절차
일반적인 징발 절차는 다음과 같습니다. 징집자가 징집심사 기관에 신청하다. 토지 징용자는 징용된 토지의 소유자에게 통지하고 정해진 시간에 현지 언론에 공고를 발표해야 한다. 심사 및 승인 기관은 조사를 위해 수사관을 파견합니다. 승인 인증서 발급 토지 소유자는 보상을 신청합니다. 토지 취득자와 보상 협의를 달성하다. 토지 취득 인원이 토지에 진입하는 등. 알베르타 주를 예로 들자면, 상세한 토지 취득 절차에는 다음과 같은 절차가 포함되며 (그림 3-6), 아래 6, 7, 8 부는 주로 알베르타 성의 상황을 배경으로 논술한다.
1. 신청 통지 제출
신청자는 현지 부동산 사무소에 계획 신청 통지를 제출해야 한다. 이와 동시에, 계획 징용 통지 사본은 토지재산사무실 기록에서 이 토지에 이익이 있는 모든 사람과 그 토지에 이익이 있는 징용자로 간주되는 모든 사람에게 즉시 제공되어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지) 신청자가 국가나 시정부가 아닌 개인일 경우 신청자는 즉시 승인 기관에 계획 통지 사본을 제공해야 합니다.
게다가, 징용 계획 통지는 적어도 두 가지 간행물에 발표되어야 한다. 간행물은 징수된 토지가 있는 곳에서 출판된 일반 신문으로 최소 7 일, 최대 14 일입니다.
그림 3-6 앨버타 지방 토지 취득 절차 다이어그램
계획 통지의 내용은 다음과 같습니다.
1) 요청자 이름
2) 토지 설명;
(3) 징용 된 재산의 성격;
4) 작업 설명 또는 이러한 자산의 취득 목적;
5) 승인 기관의 이름과 주소.
문제
이 법에 따르면, 누구도 토지 징수 기관이 징수에 의존하는 권력에 어떤 형태로든 반대해서는 안 되지만, 어떤 징수 과정에서도 자산 소유자는 토지 취득자의 구체적인 행위가 합리적이고 합법적인지 의문을 제기할 수 있다. 심사 승인 기관이 징수 승인 여부를 판단하기 전에 자산 소유자는 징수에 반대한다고 선언할 수 있다. 반대 성명서는 계획징수 통지 발급 후 2 1 일 이내에 승인기관에 제출해야 한다. 반대 성명을 제출하는 규정 기한이 만료되거나 반대 성명이 철회될 때 심사 기관은 이의가 없다고 생각할 수 있다.
조사하고 묻다
심사 및 승인 기관이 반대 성명을 받으면 즉시 법무부 장관과 법무 장관에게보고해야합니다. 심사 승인 기관의 반대 성명을 받은 지 5 일 이내에 법무부 차관과 부총검찰장 또는 그가 선택한 사람은 한 명의 조사관 (정부 관리, 공무원 또는 어떤 국가 기관의 직원일 수 없음) 을 지정하여 계획의 징용을 조사할 것이다.
신청인이 주 정부나 시청이 아닌 경우 법무부 차관과 부총검찰장 또는 그 지정인은 보상위원회를 지정해 본 법에 따라 조사관의 기능을 수행하도록 해야 한다.
조사원들은 수사와 문의의 시기와 장소를 배정하고 지원자와 각 반대자에게 조사 통지를 보냅니다. 지원자와 각 반대자는 모두 조사의 일부입니다.
요청자는 조사와 관련된 합리적인 비용을 지불해야 한다. 포함 내용:
1) 수사관 비용;
2) 모든 사람의 비용은 조사관이 특별한 상황이 있다고 결정하지 않는 한 이러한 비용을 줄이거나 면제해야 한다는 것을 증명한다.
조사관은 조사 명령을 받은 후 30 일 이내에 심사 승인 기관에 보고서를 제출해야 한다.
부주지사 (부의장) 가 징용자가 토지 징용이 시급하다고 확신하면, 지연으로 공익을 해칠 경우 징용 절차에서 직접 수사 취소를 명령할 수 있다.
4. 인증서 발급 승인
1) 승인 기관은 조사원의 보고를 고려하거나, 징용 계획을 승인 또는 승인하지 않거나, 승인 기관이 적절히 수정한 징용 계획을 승인해야 합니다. 그러나 수사 범위에 속하지 않는 사람들의 토지에 영향을 미치는 수정은 그들의 토지징용 계획이 승인되지 않을 것이다.
2) 승인기관은 그 결정의 이유를 설명하고, 승인기관이 조사관으로부터 보고를 받은 후 30 일 이내에 사유와 결정의 사본을 조사부분의 모든 관련자에게 보내야 한다.
3) 보상위원회가 지시에 규정된 조사관의 기능을 이행할 때 징용법에 따라 심사 기관의 다음과 같은 기능도 갖추고 있다.
A. 구매요청 계획 또는 개정된 구매요청 계획을 승인하거나 승인하지 않습니다.
B. 결정 이유를 서면으로 설명합니다.
C. 위의 결정과 그 이유의 사본을 모든 관련 당사자에게 보냅니다.
조사관으로 임명된 지 60 일 이내에 이 일을 완성하였다.
4) 부총독 (부의장) 이 승인 기관이 어떤 계획의 징수증서 발급을 거부하는 것이 공익에 좋지 않다고 확신하면, 그는 필요하고 적절하다고 판단될 경우 심사 승인 기관에 승인증서를 발급하도록 지시할 수 있다.
5) 승인 기관이 징용 항목을 승인하는 것은 징용자에게 법정 징용 증명서를 제공해야 한다.
5. 인증서 등록 승인
신청인이 토지 징용 비준증서를 취득한 후, 반드시 비준증서를 토지재산권처에 등록해야 한다. 징용자는 계획 징용 공고 등록일로부터 120 일 이내에 토지재산권처에 징발 비준증서 등록을 하지 않고' 징용법' 제 23 조에 따라 등록 기간을 연장하지 않은 것으로 간주돼 징용계획을 포기하는 것으로 간주되고, 계획 징용 공고는 폐지된다.
토지징수법' 제 23 조는 법무부 차관과 부검장 또는 그 지정인이 상술한 마감일 65,438+020 일까지 등록기간을 연장해야 한다고 규정하고 있으며, 그 중 조사원 임명은 5 일, 조사원은 30 일, 비준기관은 30 일을 결정해야 한다고 규정하고 있다.
지원자는 승인 증명서를 등록한 후 필요한 보상 절차를 완료해야 합니다. 마지막으로 토지 소유자와 함께 토지 양도에 필요한 수속을 밟는다.
여섯째, 급여 프로세스 순서
토지 취득 보상 방면에서 토지 보상위원회는 사법권을 가지고 있다. 또한 알버타 주 토지징수법에 따르면 수자원법 제 3 1 조 및 발전소 관련 수전 및 전력법이 관련될 경우 지표권리위원회에 보상을 징수할 수 있는 권한을 부여한다. 토지 취득 보상의 기본 절차는 다음과 같습니다.
1) 징용 승인증을 등록할 때 징용자는 즉시 업주에게 규정된 형식으로 작성된 징용 통지를 제공해야 한다.
2) 징용자는 토지자산을 평가하여' 의불' 즉 최초 보상금액을 만든다. 요청자의 평가를 돕기 위해 소유자는 요청자에게 소유자 자산의 가치와 관련된 모든 정보를 제공해야 합니다. 만약 어떤 업주가 어떤 관련 정보도 숨기면, 그는 배상비 방면에서 불리한 위치에 있을 것이다. 제 66 조에 따르면, 그가 누릴 권리가 있는 복지는 불리한 위치에 있을 것이다.
3) 징용 승인증서 등록 후 90 일 이내에 징용자는 징용된 토지자산의 가치에 대한 추산에 따라 업주에게 제안된 지불을 서면으로 통지해야 한다. 토지 자산 평가의 사본은 통지서와 함께 토지 소유자에게 보내야 한다. 평가 프로세스와 관련된 적절한 비용은 요청자가 지불해야 합니다. 제안된 지불은 요구에 따라 서면으로 평가해야 한다. 징용자는 상술한 90 일 이내에 토지 소유권을 취득하기 전에 법원에 90 일 연장을 신청할 수 있다 (최소한 등록된 모든 사람에게 2 일 이상).
4) 요청인의 서면 통지를 받으면 업주는 제안된 배상액을 받을 권리가 있다. 업주가 건의된 보상을 받아들이는 것은 보상을 받을 권리를 증가시키지 않는다.
5) 요청인은 청문회 전에 지급예정 금액을 취소할 권리가 없지만 배상위원회가 지급액이 의지급액보다 적은 판결을 내리는 것을 방해하지 않는다.
6) 징용자와 모든 사람이 본 법에 따라 보상 지불에 합의하지 못할 경우 위원회는 보상 금액을 결정합니다.
만약 모든 사람이 위원회가 결정한 보상 조건에 따라 징용을 통해 토지를 양도하는 것에 동의한다면, 모든 사람은 토지 양도가 모든 사람과 징용자 사이의 명확한 서면 합의로 증명될 것이라는 데 동의합니다. 이 계약에는 다음이 포함됩니다.
1) 소유주는 양도 (징수 방식으로 토지 양도) 에 동의합니다.
2) 위원회가 결정한 보상 결과;
3) 시간은 토지 소유권에 따라 결정됩니다.
이후 소유자는 징용자에게 토지를 양도하는 데 필요한 수속을 즉시 처리해야 한다.
만약 요청인이 필요한 자료를 얻을 수 없다면, 배상액에 대해 적절한 결정을 내리고, 그는 위원회의 지도를 신청할 수 있으며, 위원회는 제안된 지불액을 결정할 것이다.
소유주는 또한 모든 법률관원으로부터 그가 제안된 지불을 완전히 수락했는지 여부에 대한 건의를 받을 수 있으며, 소유주의 적절한 법률비용은 요청자가 지불해야 한다.
업주가 징용자가 제 3 1 (3) 조에 따라 서면으로 통지한 후 1 년 이내에 어느 쪽도 배상 결정 절차를 신청하지 않은 경우, 지급할 금액은 업주가 받을 수 있는 보상에 도달한 것으로 간주된다.
징용 자산에 대한 제안된 지급이 이미 수여자에게 지급된 경우 지불한 금액은 위원회가 결정한 금액에서 공제해야 합니다. 지불한 금액이 위원회가 결정한 금액을 초과할 경우 초과 부분은 요청자에 대한 대출을 형성하며 향후 행사에서 회수할 수 있습니다.
7) 급여 분배:
A. 관련 개인이나 당사자가 배상금 분배 방법에 합의하지 못한 경우 위원회는 배상금을 법원에 제출하도록 명령해야 한다.
B. A 항에 따라 법원에 배상을 제출하면 법원은 모든 이해관계자의 신청에 따라 자금 분배를 결정합니다.
일곱째, 보상 원칙
1) 토지 징수시 지불해야 할 보상은 다음 조건을 기준으로 해야 합니다.
A. 토지의 시장가격 (토지징수시장가격은 공개시장에서 한 사람이 사고 싶은 사람에게 팔려고 하는 거래에서 형성된 토지가격);
B. 혼란으로 인한 피해;
C. 소유주의 특수한 경제적 이익에 대한 간섭 및 관련 범위에 미치는 영향
D. 유해한 영향으로 인한 손실.
2) 지급해야 할 배상금액을 결정할 때 강제 수단으로 얻은 금액은 포함되지 않습니다. 단, 본 법 배상 조항에 포함되지 않은 특수한 경우는 제외됩니다.
3) 토지 가치를 결정할 때 다음 사항은 고려되지 않습니다.
A. 요청서 이후 언제든지 요청서의 예상 또는 실제 사용 가치
B. 토지 판매, 임대 또는 기타 처분의 양도 또는 계약에 따라 결정되거나 적용되는 모든 가치
C. 징용 또는 징용 또는 긴급 개발과 관련된 개발이 절실히 필요하기 때문에 토지 가치가 증가하거나 감소한다.
4) 어떤 토지가 특수한 목적으로 다른 건물과 설비를 건설하거나 갖추면, 예를 들면 학교, 병원, 시정시설, 업주가 징용할 수 없는 건물을 제시하면 여전히 자산으로 징용할 수 있지만, 사용 목적은 변하지 않고 다른 요구는 없다. 징용된 자산의 가치는 일반 자산보다 높다. 새 건축이 시작되는 시간도 평가에 포함되어야 한다.
5) 주택 배치. 업주가 주로 생활에 사용하는 토지의 시장가격을 확정한 후, 위원회는 증가된 배상을 판결해야 한다. 위원회는 집주인이 이전한 주택이 최소한 징용된 주택만큼 편리하고 적합한지 확인할 필요가 있다고 판단했다. 위원회가 확정한 배상 증가액에는 징용 시간부터 새집이 입주할 수 있는 시간까지의 비용이 포함된다.
6) 토지에 여러 개의 단독자산이 있을 경우 실제로는 각 단독자산의 시장가치를 별도로 결정해야 한다.
7) 징용된 토지가 보험자산에 속할 경우 토지자산을 보유한 각 사람의 시장가치를 별도로 결정해야 한다.
8) 토지 소유자에게 적절한 간섭 보상을 주어야 한다. 예를 들어, 토지 취득 주택의 경우, 소유주는 숙박을 위해 소유자가 사용하는 징용된 토지의 시가보상비의 5% 또는 실제 상황 (다른 주택의 불편과 비용 찾기) 에 따라 확인된 실제 금액인 주인에게 적절한 보조금을 지급해야 합니다.
9) 임차인에 대한 적절한 보상은 주로 임차인의 길이에 기반을 두고 있다. 남은 임대 기간 전세할 권리 기업의 성격 임차인이 이 토지에 투자한 자본 투자의 정도나 범위.
10) 사업 손실에 대한 보상. 기업이 징용된 땅에 있는 경우 징용자는 징용업체 이전으로 인한 경영 손실에 대해 보상을 해야 한다. 위원회는 기업 이전 및 재개장 후 6 개월 또는 3 년 이내에 폐쇄될 때까지 상업적 손실 확정을 연기할 수 있습니다 (선발생자 기준).
1 1) 부분 징수 보상. 소유주의 토지 중 일부만 징용될 때, 소유자는 여전히 징용된 토지의 시장가격을 받을 권리가 있다. 나머지 토지는 징용으로 인해 평가절상되기 때문이다.
12) 유해한 영향 및 부수적 손해에 대한 보상. 소유주의 토지가 부분적으로 징용될 경우 보상에는 다음이 포함되어야 한다.
A. 다음을 포함한 유해한 영향: ① 상해 차단; ② 잉여 토지 시장 가치의 하락.
B. 부수적 손해.
13) 도로 사용권 또는 도로 권리. 도로 사용권을 징수할 때 위원회는 징수된 자산의 가치를 판단할 때 소유자에게 주는 잉여 가치를 무시할 수 있다. 물주의 손실을 배상해야 합니다.
여덟, 갈등 해결
징용 과정에서 징용자와 토지소유자 간의 충돌 및 관련 보상은 일반적으로 보상위원회가 결정한다. 보상위원회의 판결에 만족하지 않으면 법원 판결을 통과할 수 있다.
1. 호소
징용법 제 1 부에 따라 관원의 기능을 조사하는 것 외에 위원회의 어떤 결정이나 명령도 법원에 상소할 수 있다. 이런 항소에 대해 법원은 위원회를 등에 업고 모든 것을 조사할 수 있다. 또는 위원회가 할 권리가 있는 결정이나 명령을 내릴 수 있습니다. 영국 고등법원 무배심단 항소와 같은 권력을 행사할 수 있다.
성명을 발표하다
관련 개인이 위원회의 권위나 위원회의 결정, 명령, 지시 또는 기타 행위의 합법성에 동의하지 않을 경우 위원회는 서면으로 법원에 이들이 제기한 문제의 이유를 진술하고 증거를 제시해야 하며 법원은 이에 대해 최종적이고 효과적인 결정을 내려야 한다.
위원회가 이유 진술을 거부하면 당사자는 항소법원 명령위원회에 이유를 진술할 것을 요청할 수 있다. 3. 비용
1) 지불해야 할 보상을 결정하기 위해, 소유자가 부담하는 법률, 감정 등 관련 비용은 위원회가 비용 감소 또는 취소가 합리적임을 입증하지 않는 한 요청자가 부담한다.
2) 위원회는 부담되고 허용된 비용을 지도할 수 있다.
3) 청문회가 예정되지 않았거나 소유주와 요청자가 요청자 지불 비용에 합의하지 않은 경우 위원회는 1) 및 2) 에 따라 소유주에게 지급해야 할 비용을 결정할 수 있습니다.
4) 요청인이 제기한 항소에 대해 1 에 따라 비용을 납부합니다. 업주의 항소는 성공하면 그의 비용을 기준으로 할 것이다. 성공하지 못하면 비용은 법원에 의해 결정된다.