담합 입찰' 과' 담합 입찰' 은 입찰 활동 과정에서 은폐성, 사기성, 위험성을 지닌 현상으로 입찰 단위 간, 심지어 입찰 단위와 입찰 단위 간의 이익 주도 하에 형성된 이익 연합이다. 이 현상은 건설 시장에서 특히 두드러지며, 주로 입찰 단위의 부분 동맹이나 완전 동맹으로 나타나 견적을 올리고 입찰 단위의 이익을 훼손하며 검증하기 어렵다. 성질이 나쁜 것은 입찰 기관과 입찰 기관이 권전 거래를 성사시켜 자격 예심의 묵인과 세심한 안배를 통해' 담합 입찰' 현상을 가능하게 했다는 것이다. 그것은 정직, 신용, 경쟁의 원칙을 어기고 입찰 시장의 건강한 발전을 방해하여 부패의 온상이 되었다.

교차 입찰 및 입찰은 일반적으로 두 가지 상황으로 요약 될 수 있습니다.

(1) 입찰 단위는 입찰 단위와 공모하여 입찰한다.

입찰 단위는 사적으로 조작하고, 각종 수단은 최선을 다한다. 입찰 절차에 들어가기 전에 입찰 단위는 이미 낙찰의향이 있는 단위를 선정한 후 유형건축시장을 지나쳐 입찰 제도가 형식으로 흐를 수 있도록 했다. (윌리엄 셰익스피어, 입찰, 입찰, 입찰, 입찰, 입찰, 입찰, 입찰, 입찰, 입찰) 어떤 기업은 큰 힘을 들여 업무를 찾고, 시공기관의 사적인 약속을 얻기 위해 각종 수를 쓰고, 감정에 연락하고, 온갖 접대를 한다. 결과는 반드시 대량의 인력과 물력을 낭비하는 것이다.

(b) 입찰자 간의 담합

입찰하기 전에 모든 입찰자는 어느 집에서 낙찰하고, 다른 사람은 입찰을 하고, 그런 다음 낙찰자는 일정 비율이나 일정 금액의' 합리적인 이익' 을 입찰자에게 보상으로 나누어 주기로 약속했다. 일반적으로 각 측의 약속은 어느 정도의 장기 계약 성격을 가지고 있으며, 일단 형성되면 이런 형식은 모두가 인정하는' 무언규칙' 이 될 것이다.

"동반" 의 개념은 매우 전형적이다. 파트너란 무엇입니까? 모 공공관리기관이나 공기업을 입찰 단위로 갑측은 이 기관이나 기관과 사적으로 어떤 가격 (부패가 형성한 저가) 으로 이 자원이나 프로젝트를 가져가는지 논의했지만, 국가법은 입찰방식으로 양도하거나 도급할 것을 요구하고 있다. 또한 실제 입찰을 하지 않는 B, C, D 상가가 허위 입찰을 할 수 있도록 하는 것도 어렵지 않다. 동시에 의도적으로 공개 (진정한 의지와 입찰에 참여할 수 있는 상가 포함) 가 알 수 없고 입찰 정보 전달 및 일정에 참여하기 어려운 디자인을 의도적으로 만들었습니다. 이런 식으로, 협력자 a, b, c, d 는 여러 공식 입찰 주체를 구성해 입찰 활동에 합법적인 외투를 입혔다. 물론 경매자도 헛수고는 아니다. 갑은 그들이 허위 입찰에 참여하는 각종 비용을 부담해야 할 뿐만 아니라, 그들에게 일정량의 포인트나 일정 비율의 보수를 지불해야 한다. 분수나 비율, 심지어 행칙을 형성하기도 한다.

2000 년 6 월 5438+ 10 월 1 일 발효된' 입찰법' 을 예로 들어 보겠습니다. 법 제 53 조 규정: 입찰자가 서로 담합하거나 입찰자와 담합하여 입찰하는 경우, 입찰자는 입찰자나 입찰위원회 위원들에게 뇌물을 주는 방식으로 낙찰을 꾀하고 낙찰은 무효이며, 낙찰항목 금액의 5 천분의 10 이하의 벌금을 부과한다. 위법소득이 있고, 동시에 위법소득이 있다. 줄거리가 심각하여 1 ~ 2 년 동안 법에 따라 입찰해야 하는 항목에 대한 입찰자격을 취소하고 공상행정관리부가 영업허가증을 해지할 때까지 공고한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 다른 사람에게 손실을 초래한 사람은 마땅히 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 형법 제 223 조: 입찰자가 서로 공모하여 입찰가를 제시하거나, 입찰자나 기타 입찰자의 이익을 해치고, 줄거리가 심각하며, 3 년 이하의 징역 또는 구속, 병행 또는 단처벌금을 처분하는 것을 다시 한 번 살펴봅시다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언 입찰자와 입찰자가 공모하여 국가, 집단, 시민의 합법적 권익을 훼손하는 것은 전항의 규정에 따라 처벌한다.

이러한 실체 법률 규범의 분석에서만 담합 입찰은 법적 위험이 매우 낮고 수익이 큰 일이라는 것을 알 수 있습니다. 담합 입찰, 입찰자에게 뇌물을 주는 사람은 일단 발견되면 1% 이하의 벌금만 부과한다. 줄거리가 비교적 무거우니 1, 2 년 동안 입찰자격을 취소한다. 범죄를 구성하기에 너무 심각하더라도 3 년 이하의 징역이나 구속에 불과하다. 3 년 이하의 징역은 집행유예를 받을 수 있지만, 구금되지 않으면 계속 장사를 할 수 있다. 우리나라의 발달지역에서 절도 1000 원은' 액수가 큰' 서류에 속하며 절도죄를 구성하는 것도 3 년 이하의 징역이나 구속이다. 비교하면, 담합 입찰은 얼마나' 수지가 맞는다'! 게다가, 설사 했다 하더라도, 뇌물을 받고 간음하는 것처럼 알아내기가 매우 어렵다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 절차 규범과 집행 메커니즘으로 볼 때, 경미한 법적 책임조차도 실현하기 어렵다. 이런 사례가 발표된 수량을 조사해 보면 판단할 수 있다.

경제 분석법 이론을 사용할 필요도 없고,' 수익 (비용-이익) 분석' 책임 원칙을 사용할 필요도 없고, 관련 사실도 연구할 필요도 없다. 우리는 규범 자체에서 현 제도에 심각한 결함이 있다고 판단할 수 있다.