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법치의 기본 원칙과 의의를 논하다.
첫째, 법치 이론의 역사적 진화

법치' 는' 옥스퍼드 법사전' 에서' 아직 정의되지 않았으며 마음대로 정의할 수 없는 매우 중요한 개념' 으로 여겨진다. "이것은 모든 당국, 입법, 행정, 사법 및 기타 기관이 특정 원칙을 준수해야 한다는 것을 의미한다. 이러한 원칙들은 보통 법률의 다양한 특징을 표현한 것으로 여겨진다. 예를 들어, 사법의 기본 원칙, 도덕 원칙, 공정하고 합리적인 소송 절차의 개념에는 개인의 최고 가치와 존엄성에 대한 존중이 포함되어 있다. " "어떤 법률체계에서도 법치의 내용은 입법권에 대한 제한이다. 행정 권력 남용을 방지하기위한 보호 조치; 법률 자문, 도움 및 보호에 대한 동등한 기회를 대량으로 얻을 수 있습니다. 개인과 집단의 다양한 권리와 자유를 적절히 보호한다. 현재 법 앞에서는 모든 사람이 평등하다. 정부가 법과 질서를 수호하고 집행해야 한다는 것을 강조하는 것이 아니라 정부 자체가 법률 제도에 복종해야 한다는 점을 강조한다. 우리는 법을 무시하거나 자신의 이익에 맞는 법률을 다시 제정할 수 없다. "

블레이크의' 법학사전' 에 대한' 법치' 의 정의는' 법치는 최고 권력기관의 비준과 반포로, 보통 규범이나 논리 명제의 형태로 표현되며 보편적으로 적용 가능한 법률 원칙을 가지고 있다' 는 것이다. "법치는 때때로 법의 최고 원칙이라고 불린다. 그것은 판사가 기존 원칙이나 법률에 근거하여 판단 (결정) 할 수 있을 뿐, 임의로 간섭하거나 방해해서는 안 된다고 요구한다. "

독일의' 브로크 호비스 백과사전' 제 1 권 15 권은 "법치국가의 요소는 다음과 같다. 법률적으로 국가 권력을 제한하는 성문헌법 (특히 분권을 통해) 을 제정한다. 기본적인 법률과 법규로 각종 불가침한 인민의 권리를 보호하다. 법원은 법에 따라 시민의 공적 및 사적 권리를 국가 권력의 간섭으로부터 보호한다. 징용, 공복, 독직으로 인한 손실의 경우 국가는 배상 의무가 있다. 법원의 독립, 법관의 법적 지위가 보장되고, 국장 형법은 소급력이 있으며, 마지막으로 행정기관이 법에 따라 일을 처리하는 원칙이다. ""

우리는 법치의 기본 이념이 평등을 강조하고, 특권을 반대하고, 시민의 권리를 보호하고, 정부의 권리 남용을 반대하는 것이라고 생각한다. 따라서 법치에는 몇 가지 기본 특징이 있어야 한다. 첫째, 법치는 제도화 모드나 사회 조직 모델일 뿐만 아니라 이성정신과 문화의식이기도 하다. 둘째, 법치는 특정 사회 인류의 기본 추구와 동경으로 산업화와 민주화의 질서 기반을 이루고 있다. 셋째, 법치의 가장 중요한 의미는 법이 최고와 궁극적인 의미에서 사람의 행동을 제한하고 판단할 수 있는 권한을 가지고 있다는 것이다. 법률은 시민 행위의 최종 방향일 뿐만 아니라 사법활동의 유일한 규범이기도 하다.

현대의 의미상의 법치는 서구에서 기원하여 고대 그리스로 거슬러 올라갈 수 있다. 고대 그리스인들은 법과 자유를 정치적 이상을 실현하는 도시 생활의 조화 ('선') 를 실현하는 두 가지 기본 정치 원칙으로 여겼는데, 자유는 사람이 법에만 구속되고 법은 사람보다 더 힘이 있다는 것을 의미한다고 주장했다. 피타고라스는 먼저' 인간 통치가 법치보다 못하다' 는 이론을 제시했다. 고대 그리스의 위대한 사상가 아리스토텔레스는 거작 정치학에서 법이 도덕문명 생활에 없어서는 안 될 조건이며 성방의' 선' 을 초래하는 조건이라고 분명히 지적했다. 이를 바탕으로, 그는 법치의 기본 요소는' 법치' 가 두 가지 의미를 포함해야 한다고 생각한다. 정해진 법률은 보편적으로 준수되고, 모든 사람이 준수하는 법률은 완벽한 법률을 제정하는 것이다. 1 그는 법치가 인간 통치보다 높다고 생각한다. 그는 이렇게 말했다. "감정을 정으로 삼지 않는 통치자는 항상 감정을 정으로 하는 사람들보다 낫다. 법에는 감정이 없다. " 그러므로, "누가 통치가 법에 의해 행사되어야 한다고 말하느냐, 마치 신과 이성만이 통치를 행사할 수 있다고 말하는 것과 같다. 누가 개인이 통치해야 한다고 말하는 것은 정치에 섞인 동물의 본성의 요인이다. "아리스토텔레스의 법치 이론은 서구 법치 전통에 깊은 영향을 미쳤다.

로마의 법치 관념은 그리스 문명에서 직접 유래했다. 그들은 생각을 잘하지 못하지만, 그들은 행동에 능하다. 휘황찬란한 로마법이 로마인의 높이 솟은 기념비가 되었다. 키케로가 소위 말하는' 우리는 법의 하인이다. 그래야 우리가 자유로울 수 있다' 는 것은 이미 불후의 명언이 되었다.

현대 법치이론은 영국의 해링턴, 로크, 데설, 프랑스의 루소와 멘데스비둘기, 독일의 칸트와 헤겔, 미국의 판은과 제퍼슨이 발전시킨 것이다. 그중에서도 로크, 루소, 멘데스키외 등은 자연법의 관점에서 법치의 이념을 밝거나 은밀히 언급했다. 그러나 데이설은 법치의 의미, 즉 학계가 잘 알고 있는 법치 3 원칙을 체계적으로 제시하고 설명했다. "어느 누구도 통상적인 방식으로 국가 일반법 기관이 제정한 법률을 명시적으로 위반하지 않는 한 처벌을 받지 않을 것이며, 그 개인이나 재산은 침범받지 않을 것이다." "누구도 법 위에 군림할 수 없다. 모든 사람은 그 지위에 관계없이 국가의 일반법과 일반법원의 재판관할에 복종해야 한다." "개인의 권리는 일반 법원이 제기한 구체적인 사건에 의해 결정된다." 다이설의 법치 3 원칙은 봉건특권에 반대하고 시민의 권리와 자유를 보호하는 데 중요한 가치를 지녔으며, 서방과 비서양국가의 법치이론과 실천에 큰 영향을 미쳤다. 사

현대 서구 법치이론의 발전에는 두 가지 길이 있다. 하나는 형식주의 법치이론의 발전 전통을 이어가는 것이고, 다른 하나는 형식주의 법치이론의 결함을 고치려고 시도하는 것이다. 전자는 영국 학자 라즈와 미국 학자 풀러를 대표한다. 라즈는 법치의 문자적 의미는' 법치' 로 광의와 협의로 나뉜다. 넓은 의미의 법치는' 인민이 법에 복종하고 법에 의해 통치되어야 한다' 는 것을 의미하지만, 정법 이론에서 법치는 좁은 이해여야 한다. 즉, "정부는 법의 지배를 받고 복종해야 한다. 클릭합니다 법치는 정부의 모든 행위에 반드시 법적 근거가 있어야 하며 사람들의 행동에 효과적인 지도를 제공할 수 있다는 것을 의미한다. 라즈는 또한 법치의 8 가지 원칙을 제시했다: (1) 법률은 공개적이고 명확해야 한다. (2) 법은 상대적으로 안정적이어야한다. (3) 특별법 제정은 공개적이고 안정적이며 명확한 일반 규칙을 지침으로 삼아야 한다. (4) 사법부의 독립을 보장한다. (5) 자연 정의의 원칙을 준수한다: 공개 재판, 공평한 정의; (6) 법원은 다른 원칙의 집행, 즉 의회와 행정입법을 심사할 권리가 있어야 한다. (7) 법원은 사용하기 쉬워야한다: 시간과 돈을 절약한다. (8) 범죄 예방기관은 자유재량권을 행사할 때 법률을 남용해서는 안 된다. 풀러는 법률의 도덕적 기초를 논증할 때 8 가지 법치 원칙을 제시했다. 풀러는 법의 도덕성에 관심을 갖고 있지만 그가 주창한 법치원칙은 본질적으로 도덕적이지 않다고 일반적으로 생각하지만 실제로는 법치의 한 형태일 뿐이다. 후자 (즉 실체법치) 는 독일 학자 웹이 자본주의 법률의 합리성에 대한 논의에서 시작되었다. 웨버 이후 프랑크푸르트 학파 대표 인물 중 한 명인 뉴먼은 형식법치에서 실질법치로의 전환을 지속적으로 관찰하며 현대법 발전에 대한 웹의 반형식주의 예측을 한 걸음 앞으로 추진했다. 1950 년대 이후 점점 더 많은 사람들이 실체법치에 관심을 갖기 시작했다. 65438-0959 년 인도 델리법학자 대회에서 통과된 델리 선언은 실체법치의 가치취향을 담고 있다. 예를 들어, 법치 3 원칙에 대한 주장에서 제 1 조는 "법치는 개인의 시민과 정치적 권리를 보장하고 촉진해야 할 뿐만 아니라 개인의 합법적인 기대와 존엄을 실현하는 사회, 경제, 문화 조건도 확보해야 한다" 고 분명히 지적했다. 미국 학자 드워킨은 당대 서방에서 가장 영향력 있는 학자 중 한 명이다. 비록 그가 법치를 구체적으로 논술하지는 않았지만, 그의 권리에 대한 논술에서 볼 수 있듯이, 그는 형식법치에 명백히 도전했다. 그는 도덕적 권리를 주장하며 개인이' 양심거부' 와' 비폭력 반항' 국가의 불공정한 법률을 강조할 수 있다는 것을 강조했다. 그는 고립된 형식상의 평등에 반대하며 약자 집단과 개인에게 더 많은 보호를 주장했다. 그는' 공평정의' 의 요구를 반영하는 법률 원칙 등을 수호할 것을 요구하며, 모두 명백한 실질법치정신을 포함하고 있다. 여덟;팔

춘추전국시대에 중국은 법치와 인치 다툼이 벌어졌지만 내용상 고대 그리스의 법치와는 크게 달랐다. 발생학의 관점에서 볼 때, 중국 고대 법가의 관점도 근현대의 법치 이론을 해석하였다. 어떤 의미에서, 근대 중국의 법치 이론은 서풍동점화의 결과일 뿐이다. 둘째, 법치 원칙의 헌법 구현

법치를 국가를 다스리는 방법, 법률제도의 이상 상태, 법률운영의 원칙, 법률제도의 가치기준과 사회구조의 상태로 정의하든, 법률제도를 구축하는 전제는 반드시 1 위여야 하고, 자연헌법은 법치의 핵심이어야 하기 때문에 헌법의 존재 자체가 법치 시행의 중요한 상징이라고 말할 수 있다.

법치원칙은 국가마다, 시대마다, 민족전통과 법률적 배경에 따라 다른 헌법 형식을 가지고 있다.

자본주의 국가 건국 전후 법치원칙은 일반적으로 정치선언이나 헌법 서문에 반영되고, 소량의 내용은 헌법 본문에 반영된다. 가장 전형적인 것은 프랑스의 인권과 시민권 선언입니다. 당시 법치원칙의 내용은 (1) 현재 법적으로 모든 사람이 평등하다는 것이다. (2) 범죄와 형벌, 법은 과거로 거슬러 올라가지 않는다. (3) 정당한 절차 없이 누구의 권리와 자유를 박탈해서는 안 되며, 헌법에 명시되지 않은 권리는 국민에게 유보되어야 한다. (4) 국가 기관은 법에 의해 부여되지 않은 권한을 행사해서는 안된다. (5) 사법부의 독립성; (7) 헌법은 국가의 최고 법률이며, 어떠한 법률이나 법령도 그것과 상충해서는 안 된다. (8) 국가기관 간 분권은 엄격히 집행되어야 한다.