제 1 장 총칙 제 1 조 농업종합개발을 규제하기 위해 농업기반시설 건설을 강화하고 식량안전과 농산물의 효과적인 공급을 보장하며 농민소득을 늘리고' 중화인민공화국 농업법' 과 기타 관련 법률, 행정법규에 따라 본성의 실제와 결합해 본 조례를 제정한다. 제 2 조 본 조례는 본 성 행정 구역 내에서 농업 종합 개발 활동에 종사하는 단위와 개인에게 적용된다. 제 3 조이 규정에서 언급 된 "포괄적 인 농업 개발" 이란 정부가 농업 개발을 지원하고, 농업의 기본 생산 조건을 개선하고, 포괄적 인 농업 생산 능력과 포괄적 인 이익을 향상시키고, 재정 특별 기금 및 기타 관련 자금을 사용하고, 농업 자원을 종합적으로 개발하고 활용하는 활동을 말한다. 제 4 조 농업 종합 개발은 경제적, 사회적, 생태적 이익의 통일 원칙을 따르고, 중저산전을 개조하고, 높은 표준 농지를 건설하고, 경다로 종합 관리를 실시한다. 농업산업화 경영을 꾸준히 추진하고, 농업과학기술의 진보를 촉진하고, 농업생태환경을 보호하고 개선하며, 식량생산능력과 농업종합효과를 꾸준히 높이다. 제 5 조 농업종합개발은 농업종합개발현 (이하 개발현) 관리체제를 실시한다. 개발현은 농업종합개발조건을 갖추고 국가나 성급 농업종합개발기구의 비준을 거쳐 농업종합개발을 실시하는 현 (시, 구) 을 말한다. 제 6 조 현급 이상 인민정부는 농업개발에 대한 리더십을 강화하고 농업종합개발을 본 행정구역의 국민경제와 사회발전계획에 포함시키고 농업과 농촌경제발전계획과 연계해 농업종합개발 중장기 계획과 연간 시행계획을 마련해야 한다. 제 7 조 현급 이상 인민정부 재정부는 농업종합개발의 행정주관부문으로, 귀입적으로 관리하는 농업종합개발기구가 본 행정구역 내 농업종합개발업무를 담당하고 있다. 제 8 조 성 농업종합개발기구의 임무는 (1) 국가의 농업종합개발에 관한 법률, 규정 및 정책을 관철하는 것이다. (2) 성 전체 농업 종합 개발 정책과 프로젝트, 자금 및 재무 관리 규칙 제도를 제정한다. (3) 농업 종합 개발 마스터 플랜과 연간 계획을 편성하여 각 지역, 각 부문의 농업 종합 개발 프로젝트 실시 계획을 승인한다. (4) 국가 및 성 농업 종합 개발 자금을 통일적으로 관리하고 조율한다. (5) 마스터 플랜에 따라 농업 종합 개발 프로젝트 은행을 설립한다. (6) 본 성의 농업 종합 개발 프로젝트에 대한 연간 신고 가이드를 개발하고 발표한다. (7) 농업 종합 개발 자금의 사용을 감독하고 검사한다. (8) 농업의 종합 개발과 관련된 기타 구체적인 업무. 제 9 조 개발현의 증설, 정지, 재개, 철회 및 철회는 국가 관련 규정에 따라 처리한다. 제 10 조 현급 이상 인민정부 농업, 임업, 수리, 국토자원, 공급판매 합작사, 농간 등 농업종합개발사업을 실시하는 부서와 단위는 국가농업종합개발주관부의 프로젝트 관리 규정에 따라 농업종합개발업무를 잘 해야 한다. 현을 개발하는 향민 정부는 농업종합개발기구에 협조하여 농업종합개발사업 업무를 잘 해야 한다. 제 11 조 개발현 인민정부는 계획지도 재력집중의 원칙에 따라 농업종합개발사업을 총괄하고 규모 개발을 실시하며 자금 사용의 종합효과를 높여야 한다. 제 12 조 성, 시 (지), 개발현 (시, 구) 인민정부는 농업종합개발에 두드러진 공헌을 한 단위와 개인에게 표창과 장려를 해야 한다. 제 2 장 프로젝트 관리 제 13 조 농업종합개발사업에는 토지지배사업, 산업화경영사업, 농업과학기술보급 시범사업, 국가가 규정한 기타 농업종합개발사업이 포함된다. 토지 관리 프로젝트에는 중저산전 개조 프로젝트, 고수준 농지 시범 프로젝트, 우세한 농산물 기지 건설, 양종 생육, 토지 개간 등의 프로젝트, 작은 유역 관리, 생태림 건설, 잔디밭 개량, 토지사화 관리 등 생태종합관리 프로젝트, 중형관개구 절수 개조 프로젝트가 포함된다. 산업화 경영 프로젝트에는 과일 채소 종자 생산 경제림 한약재 등 재배 기지 건설 프로젝트 가축 수산물 등 양식기지 건설 프로젝트 농산물 가공 프로젝트 저장 보존 등 유통시설 건설 프로젝트 산지 도매시장 건설 프로젝트가 포함된다. 농업 과학 기술 보급 시범 프로젝트는 농업 우량 품종, 선진 적용 기술 보급 응용, 과학 기술 성과 전환 등의 프로젝트를 포함한다. 제 14 조 농업종합개발사업을 신청한 단위는 프로젝트 신청 지침에 따라 개발현 농업종합개발기구에 자질 기관이 편성한 프로젝트 신청서, 프로젝트 제안서 또는 프로젝트 실현가능성 연구 보고서를 제출해야 한다. 현농업종합개발기구가 신청서를 접수한 후, 현장 고찰을 실시하고, 초심의견을 제출하고, 규정 절차에 따라 제때에 보고해야 한다. 성급 농업종합개발기구는 전문가를 조직하여 프로젝트를 심사하고, 규정된 절차와 권한에 따라 비준하거나 국가 농업종합개발기구에 보고하여 비준해야 한다. 제 15 조 농업 종합 개발 프로젝트는 프로젝트 법인제, 입찰제, 프로젝트 감리제, 자본금 및 프로젝트 공시제를 실시한다. 제 16 조 토지 관리 프로젝트의 신고는 다음 조건을 충족시켜야한다: (1) 카운티 농업 종합 개발 계획의 개발에 통합되었다. (2) 제안 프로젝트가 있는 지역에는 개발 활용이 가능한 수자원과 의지할 수 있는 백본 관개 공사가 있다. (c) 개발 및 관리 할 토지는 지역 토지 이용 마스터 플랜에 부합하고, 중앙 집중화되며, 국가 또는 주정부가 규정 한 지역 기준에 부합한다. (d) 개발 및 관리 대상 지역은 비 지질 재해 지역이다. 계단식 밭 건설을 위주로 하는 중저산전 개조 프로젝트와 생태종합통치프로젝트는 본 조 (1) 항과 제 (3) 항 조건을 만족시킬 수 있다. 제 17 조 산업화 경영 사업 신고는 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다. (1) 국가 산업 정책과 산업 발전 계획에 부합하여 현지 자원의 우세와 지역 특색을 반영해야 한다. (2) 신고 단위는 독립적 인 법인 자격을 가지고있다. (3) 신고 단위 경영기간이 2 년 이상이며 경제지표와 재무지표가 관련 요구 사항을 충족한다. (4) 신고 단위는 현지 농민과 생산 가공 판매의 이익 연계 메커니즘을 수립한다. 제 18 조 농업 과학 기술 보급 시범 프로젝트를 신청하려면 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다. (1) 국가 농업 산업 정책 및 농업 종합 개발 관련 프로젝트 관리 요구 사항을 충족해야 한다. (2) 독립 법인 자격, 과학 연구 보급 능력 및 기술 지원 단위 보유 (3) 보급된 과학 기술 성과는 지역 적응성, 기술 선진성, 보급 효과를 갖추어야 하며, 성급 이상의 성과를 통해 검증해야 한다. 제 19 조 토지경영, 산업화경영, 농업과학기술시범사업을 신고하려면 농민의 의견을 충분히 구하고 농민의 토지청부 경영권을 보장해야 한다. 제 20 조 개발현 농업종합개발기구는 투자통제지표에 따라 승인된 프로젝트에 대해 연간 프로젝트 실시 계획을 편성하고 국가나 성급 농업종합개발기구의 비준을 거쳐 실시해야 한다. 농업 종합 개발 프로젝트는 승인된 계획 및 예비 설계 조직에 따라 엄격하게 시행되어야 하며 무단으로 변경해서는 안 됩니다. 확실히 변경이 필요한 것은 규정 절차에 따라 승인을 받아야 한다. 제 21 조 개발현 농업종합개발기구는 농민 감독관을 초빙하여 농업종합개발토지관리사업의 자금 사용, 건설 내용 및 공사의 질을 감독해야 한다. 제 22 조 성 농업종합개발기구는 전성농업종합개발년도 준공 프로젝트에 대한 전면적인 추출 및 검수를 조직할 책임이 있다. 시 (주) 농업종합개발기구는 본 행정구역 내 농업종합개발연도 준공 프로젝트의 종합검수를 조직한다. 현 농업종합개발기구 개발은 본 행정구역 내 개별 농업종합개발 준공 프로젝트의 검수를 조직할 책임이 있다. 수용의 주요 내용은 국가 및 지방 농업 종합 개발 정책 이행, 자금 조달 및 마을 자금 조달, 자금 사용 및 상환, 프로젝트 건설 임무 및 주요 경제 기술 지표 완료, 프로젝트 건설 품질, 예상 경제, 사회 및 생태 혜택, 프로젝트 운영 관리 및 데이터 아카이빙 관리 등을 포함합니다. 제 23 조 농업 종합 개발 프로젝트는 전 과정 감사 감독을 실시한다. 개발 현농업종합개발기구는 승인된 농업종합개발사업을 동급 감사부에 제때에 통보하고, 동급 감사부서에서 감사를 조직해야 한다. 제 24 조 개발현 농업종합개발기구는 준공 검수를 통과한 토지지배프로젝트에 대해 재산권이 뚜렷하고, 수익범위와 수혜자에 따라 관리주체를 확정하고, 관리책임을 명확히 하고, 이양 수속을 밟아야 한다. 관리 주체는 입찰 임대 계약 등을 통해 확정하고 법에 따라 계약을 체결할 수 있다. 제 25 조 토지관리공사가 건설한 소형 저수지, 관개수로 (관), 교량, 제방, 배수구, 기계우물, 기계경운도 등 기반 시설이 합격한 후, 다음과 같은 상황에 따라 관리주체를 확정한다. (1) 마을 내 공사는 촌민위원회 또는 마을 집단경제조직이다. (2) 마을 간 프로젝트는 타운십 관련 규제 기관이다. (c) 교차 농촌 프로젝트는 개발 카운티 인민 정부에 의해 결정됩니다. 국가와 성은 농촌 수리 공사의 관리와 보호에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에 따라 규정되어 있다. 제 26 조 토지관리 프로젝트 관리 주체는 건전한 관리 제도를 수립하여 프로젝트의 장기적 효과를 확보해야 한다. 경매 임대 계약 등을 통해 결정된 관리 주체. 계약을 진지하게 이행하고, 프로젝트 지역 농민에게 서비스를 제공하고, 정부의 홍수 방지와 가뭄에 대한 통일된 일정에 복종하고, 프로젝트 지역 향진 각급 조직과 현 농업 종합개발기구의 감독을 받아야 한다. 제 27 조 개발현 농업종합개발기구는 프로젝트 소재지 향민 정부와 업계 주관부와 함께 토지관리 프로젝트 관리 기준과 구체적 제도를 제정하고 보완해 토지관리 프로젝트 관리에 대한 지도와 감독을 강화해야 한다. 제 28 조 토지관리공사 관리기금은' 누가 이득을 보고 누가 부담할 것인가',' 지정항목' 과 재정보조금의 원칙에 따라 마련해야 한다. 관리경비가 부족하면 현농업종합개발기구가 추출한 공사관리경비와 성, 시 (주) 재정배정의 특별공사관리비에서 보조금을 지급하도록 신청할 수 있다. 제 3 장 자금관리 제 29 조 농업종합개발재정자금은 규정된 범위 내에서 사용되어야 하며, 전문인 관리, 단독 회계, 전용금, 농업종합개발재무회계제도에 따라 관리해야 한다. 제 30 조 농업종합개발자금에는 (1) 중앙재정이 마련한 농업종합개발특별기금이 포함된다. (2) 지방재정예산으로 마련된 농업종합개발특별자금; (3) 농업생산경영기구와 개인이 스스로 자금을 조달하거나, 노동에 투입하거나, 자본을 상품으로 전환한다. (4) 재정 보조금, 이자 등으로 끌어들이는 재정 및 사회자금 (5) 외국 정부 또는 국제기구 대출, 기부 및 외국 금융기관 대출 사용 (6) 기타 자금. 제 31 조 현급 이상 인민정부는 농업종합개발사업 특별자금을 본급 재정예산에 포함시켜야 한다. 농업종합개발사업 승인 후, 프로젝트 계획과 건설 진도에 따라 제때에 프로젝트 자금을 전액 지급해야 한다. 제 32 조 농업종합개발재정자금은 무상투자를 실시한다. 어떤 기관이나 개인도 농업 종합개발재정자금을 점유, 횡령, 사취해서는 안 되며, 농업종합개발재정자금을 유상으로 전환해서는 안 된다. 제 33 조 농업종합개발재정자금의 사용은 현급 신고제를 실시한다. 프로젝트 실시 단위는 규정 절차에 따라 제때에 상환해야 한다. 상환 자금의 지불은 이체 결산을 채택하여 현금 지출을 엄격히 통제한다. 제 34 조 농업 종합 개발 국내외 대출은 프로젝트 법인이 상환해야 한다. 제 35 조 지방 각급 농업종합개발기구는 국가가 규정한 평가 기준과 방법에 따라 농업종합개발사업 성과평가를 조직하고 평가 결과를 농업종합개발재정자금 분배의 중요한 근거로 삼아야 한다. 제 4 장 감독 검사 제 36 조 재정부문과 농업종합개발기구는 농업종합개발감독제도를 건전하게 세우고 농업종합개발사업 건설, 자금 사용 및 운영관리보장에 대한 감독검사를 강화해야 한다. 제 37 조 각급 농업종합개발기구는 농업 종합개발사업과 자금 안배를 제때에 사회에 발표하고, 프로젝트 지역 대중에게 프로젝트 건립, 자금 조달 및 사용, 프로젝트 건설의 주요 내용과 완성을 발표하고 사회감독을 받아야 한다. 제 38 조 현급 이상 인민정부 감사 감찰 부서는 각자의 의무에 따라 법에 따라 농업 종합 개발 프로젝트 관리 및 자금 사용을 감독하고 법에 따라 위법 행위를 조사하여 처리한다. 제 39 조 어떤 기관이나 개인도 농업 종합 개발 사업의 위법 행위를 신고할 권리가 있다. 정부 관련 부서는 각자의 직책에 따라 제보 사항의 사실을 조사하여 법에 따라 처리하고 제보자를 비밀로 해야 한다. 제 5 장 법적 책임 제 40 조는 본 조례의 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 성 농업 종합개발기구가 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 고치지 않고, 국가 관련 규정에 따라 다음 해 농업종합개발재정전용자금투자지표를 공제한다. 줄거리가 심각하여 주요 책임자와 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다. (1) 건설기준을 집행하지 않고 건설기간을 연장하는 것이다. (2) 연간 프로젝트 실행 계획의 무단 변경; (3) 재정 자금 보유; (4) 재정 자금의 부당 이용; (5) 무상으로 사용한 재정자금을 유상으로 전환한다. (6) 재정 지출 범위를 확대하고 지출 기준을 높인다. (7) 공사 가격을 허위로 보고하거나 투자액을 완성하거나 허위 경제 업무 문제와 정보를 계상하는 것. (8) 현금 지불 재정신고자금, 불합격 송장이나 백지를 사용하여 계상합니다. 제 41 조 개발현 농업종합개발기구는 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며, 규정에 따라 현 개발을 취소한다. (1) 농업종합개발재정자금 사용은 현급 신고제를 실시하지 않는다. (2) 농업종합개발재정자금은 전담자가 관리하지 않고 농업종합개발재무회계제도에 따라 별도로 회계하고 전용한다. 제 42 조 개발현은 농업종합개발재정전용자금을 유상사용이나 유용으로 전환해 개발현의 다음 해 농업종합개발재정전용자금투자지표를 규정에 따라 공제한다. 줄거리가 심각하여 카운티 개발을 일시 중지하거나 취소합니다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 제 43 조 프로젝트 신청자는 농업 종합 개발 재정 특별 자금을 사취하고, 재정행정 주관부에서 사취한 재정자금을 회수하고, 위법소득을 몰수하고, 재정자금 10% 이상 50% 이하의 벌금을 사취한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 제 44 조 농업종합개발기구와 관련 부서의 직원들은 농업종합개발업무에서 직권 남용, 직무 태만, 부정행위, 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 제 45 조는 본 조례의 규정을 위반하고, 법률과 법규는 처벌과 처리 규정이 있으며, 그 규정에 의거한다. 제 6 장 부칙 제 46 조 성 농업종합개발기구가 승인한 성 국유농장에서 농업종합개발사업을 실시하여 본 조례의 규정에 따라 집행한다. 제 47 조 본 조례는 20 13 12 1 부터 시행된다.