2. 우리나라 행정절차 법률제도를 완비하고 행정기관이 법에 따라 행정하도록 추진하다. 사회주의 법제를 보완하는 중요한 임무 중 하나는 각급 행정기관이 법에 따라 행정하고 법에 따라 관리해야 한다는 것이다. 이를 위해서는 세 가지 측면을 포함하여 정부의 행정 행위를 규제하는 법이 필요하다.
(1) 행정 법규 및 규정 제정을 포함한 추상적인 행정 행위
(2) 특정 관리의 특정 행정 행위;
(3) 행정 행위의 감독 및 구제 제도.
전국인민대표대회와 상임위원회는 행정소송법과 국가배상법을 제정했고, 국무부는 행정복의조례를 제정했다. 실천을 거쳐 경험을 총결하고' 행정복의조례' 를 개정하여 보완하고 법률로 올라간다. 이렇게, 행정행위 감독과 구제에 관한 법률은 기본적으로 비교적 완비되어 있다. 추상적인 행정행위에 대하여 1982 년 헌법은 이미 우리나라의 입법체제를 명확히 규정하고 있으며, 행정법규와 규정의 지위와 효력을 포함한다. 이 행정처벌법은 행정처벌을 설정하는 추상적인 행위도 규범화하고, 어떤 행정처벌이 행정법규, 규정에 의해 설정될 수 있는지를 규정하고 있다. 이와 함께' 행정처벌법' 은 행정기관이 행정처벌을 실시하는 구체적 행정행위도 규범화했다.
3. 사회주의 민주 정치 발전을 촉진하고 염정건설을 강화하는 데 중요한 역할을 한다. 행정처벌법' 이 확정한 몇 가지 기본 원칙, 이를테면 행정처벌법정원칙, 법무명규정 처벌불처벌원칙, 행정처벌은 공정공개원칙, 당사자의 진술과 변론 원칙, 행정처벌무효원칙, 벌금결정과태료 징수 기관분리원칙 등이 사회 전체에 영향을 미칠 것으로 보인다. 시민, 법인 또는 기타 조직이 자신의 합법적 권익을 법적 수단으로 보호하는 방법을 더 잘 알 수 있도록 하고, 행정기관 직원들이 공복의식을 강화하고, 법에 따라 행정하는 것을 더욱 자각적으로 배우고, 대중감독을 더 자각하고, 우리나라 행정관리의 민주화와 법제화를 촉진하여 사회주의 민주정치의 발전을 촉진한다.
법적 근거
중화인민공화국 행정처벌법
제 1 조 행정처벌의 설정과 시행을 규제하기 위해 행정기관이 효과적으로 행정관리를 실시하고, 공익과 사회질서를 보호하고, 시민, 법인 또는 기타 조직의 합법적인 권익을 보호하고 헌법에 따라 본법을 제정한다.
제 2 조 행정처벌은 행정기관이 법에 따라 행정질서를 위반한 시민, 법인 또는 기타 조직에 대한 권익을 줄이거나 의무를 증가시키는 처벌을 말한다.
제 3 조 행정처벌의 설정과 시행은 본 법이 적용된다.
제 4 조 시민, 법인 또는 기타 조직이 행정질서를 위반하고, 본 법에 따라 행정처벌을 받아야 하는 것은 법률, 규정, 규정에 의해, 행정기관이 본 법에 규정된 절차에 따라 실시한다.
제 5 조 행정처벌은 공정하고 공개적인 원칙을 따라야 한다.
행정처벌의 설정과 시행은 반드시 사실에 근거해야 하며, 위법 행위의 사실, 성격, 줄거리, 사회 피해 정도와 맞먹는다.
위법행위에 대한 행정처벌 규정은 반드시 발표해야 한다. 발표되지 않은 것은 행정처벌의 근거가 될 수 없다.
제 6 조 행정처벌을 실시하고 위법행위를 시정하는 것은 처벌과 교육의 결합을 견지하고 시민, 법인 또는 기타 조직이 자각적으로 법을 준수하도록 교육해야 한다.