(2002 년 9 월 27 일 허난성 제 9 회 인민대표대회 상무위원회 제 30 차 회의 통과)

제 1 장 총칙

첫째, 도시 주택 철거 관리를 강화하고, 철거 당사자의 합법적인 권익을 보호하고, 건설 프로젝트가 순조롭게 진행되도록 보장하기 위해 국무원' 도시 주택 철거 관리 조례' 와 국가 관련 법률, 행정 법규에 따라 본 성의 실제와 연계하여 본 조례를 제정하였다.

제 2 조 본성 도시계획구 내 국유지에서 주택 철거를 실시하여 철거된 사람을 보상해야 하는 경우 본 조례가 적용된다.

제 3 조 도시 주택 철거는 반드시 도시 계획에 부합해야 하며, 구구 개조와 생태 환경 개선에 유리하고 문화재 고적을 보호하는 데 도움이 된다.

역사 문화 도시의 주택 철거는 역사 문화 도시의 특색을 유지하는 데 주의해야 한다.

제 4 조 철거인은 본 조례의 규정에 따라 철거인에게 보상과 배치를 해야 한다. 철거된 사람은 이전 기한 내에 이전을 완료해야 한다.

본 조례에서 말하는 철거인은 주택 철거 허가증을 취득한 단위를 가리킨다.

본 조례에서' 철거인' 이라고 부르는 것은 철거된 집의 소유자를 가리킨다.

제 5 조 성 건설 행정 주관 부서는 전성 도시 주택 철거 작업에 대해 감독 관리를 실시한다.

성 관할 시, 현 (시) 인민정부가 주택 철거 업무를 관리하는 부서 (이하 주택 철거 관리 부서) 가 본 행정 구역 내의 도시 주택 철거 작업을 감독하고 관리한다.

제 6 조 현급 이상 인민 정부는 도시 주택 철거 작업에 대한 지도력을 강화해야 한다. 계획, 국토자원 등 행정 주관부는 관련 법규의 규정과 각자의 의무에 따라 도시 주택 철거와 관련된 관리 업무를 담당한다.

제 2 장 철거 관리

제 7 조 주택 철거는 허가 제도를 시행한다. 주택 철거 허가를 받지 못한 사람은 철거를 실시할 수 없다.

제 8 조 주택 철거 허가증을 신청하려면, 주택이 있는 곳의 주택 철거 관리 부서에 다음 자료를 제출해야 한다.

(a) 건설 프로젝트 승인 서류;

(b) 건설 토지 계획 허가;

(3) 국유 토지 사용권 승인 서류;

(4) 철거 계획 및 철거 프로그램;

(5) 예금 업무를 처리하는 금융기관이 발행한 철거 보상 안치자금 증명서.

제 9 조 주택 철거 관리 부서는 신청 접수일로부터 30 일 이내에 다음 조건을 충족하는 신청자에게 주택 철거 허가증을 발급해야 한다.

(a) 제출 된 정보는 완전하고 합법적이며 효과적입니다.

(2) 철거 신청 범위는 승인된 프로젝트 부지 범위와 일치한다.

(3) 철거 보상 재 정착 기금이 완전히 마련되었다.

(4) 철거 계획과 철거 방안은 본 조례의 규정에 부합한다.

제 10 조 주택 철거 관리 부서는 주택 철거 허가증이 발급된 날로부터 5 일 이내에 주택 철거 허가증에 명시된 철거인, 철거 범위, 철거 기한 등을 주택 철거 공고의 형태로 발표해야 한다. 철거인은 제때에 공고 내용을 철거인에게 알려야 한다.

주택 철거 관리 부서와 주민들은 주민들에게 선전과 해석 작업을 잘 해야 한다.

제 11 조 철거인은 철거 허가증이 확정한 철거 범위와 기한 내에 주택 철거를 실시해야 한다.

철거 기한을 연장해야 하는 경우, 철거인은 철거 기한이 만료되기 15 일 전에 주택 철거 관리 부서에 철거 연기를 신청해야 한다. 주택 철거 관리 부서는 철거 연장 신청을 받은 날로부터 10 일 이내에 답변을 주어야 한다.

제 12 조 철거인은 스스로 철거할 수도 있고, 철거를 위탁할 수도 있다.

위탁된 철거 단위는 성 건설 행정 주관부에서 발급한 주택 철거 자격증을 가지고 있어야 한다.

공사 지휘부, 주택 철거 관리부 등 임시기관은 철거인이 될 수 없고, 철거 위탁을 받을 수 없다.

제 13 조 철거인이 철거를 위탁한 경우, 위탁된 철거 기관에 위탁서를 발행하고 철거 위탁 계약을 체결해야 한다. 철거인은 철거 위탁 계약 체결일로부터 15 일 이내에 철거 위탁 계약을 주택 철거 관리 부서에 신고해야 한다.

위탁된 철거 단위는 철거 업무를 양도할 수 없다.

제 14 조 철거 공고가 발표된 날부터 철거 범위 내의 단위와 개인은 다음과 같은 활동을 해서는 안 된다.

(a) 주택 신축, 확장 및 재건;

(2) 주택 및 토지 이용을 변경한다.

(3) 집을 세내다.

주택 철거 관리 부서는 관련 부서에 전액에 열거된 사항에 대한 관련 수속을 보류할 것을 서면으로 통지해야 한다. 일시 중지된 서면 통지에는 일시 중지 기한이 명시되어야 한다. 일시 중지 기간은 최대 12 개월을 초과 할 수 없습니다. 철거인은 일시 중지 기간을 연장해야 하며, 반드시 주택 철거 관리 부서의 승인을 받아야 하며, 연장 정지 기간은 12 개월을 초과할 수 없다.

제 15 조 철거인과 철거인은 본 조례의 규정에 따라 보상 방법 및 금액, 주택 면적 및 장소, 이전 기간, 이전 전환 방법 및 기한, 위약 책임, 분쟁 해결 방법 및 당사자가 합의해야 한다고 생각하는 기타 사항에 대해 철거 보상 배치 계약을 체결해야 합니다.

임대주택을 철거하는 사람은 철거인 및 주택 임차인과 철거 보상 배치 계약을 체결해야 한다.

제 16 조 주택 철거 관리 부서에서 관리하는 주택은 철거가 필요하며, 철거 보상 배치 협정은 반드시 공증기관의 공증을 거쳐 증거를 보존해야 한다.

제 17 조 철거 보상 배치 협정이 체결된 후, 철거인이나 주택 임차인이 이전 기한 내에 이전을 거부한 경우, 철거인은 법에 따라 중재위원회에 중재를 신청하거나 법에 따라 인민법원에 소송을 제기할 수 있다. 소송 기간 동안 철거인은 법에 따라 인민법원에 집행을 신청할 수 있다.

제 18 조 철거인과 철거인 또는 철거인, 철거인, 주택임차인이 철거 보상 안치협의를 달성할 수 없는 사람은 당사자의 신청을 거쳐 주택 철거 관리부에서 판결한다. 주택 철거 관리 부서는 철거된 사람으로, 동급 인민 정부가 관리한다. 판결은 신청 접수일로부터 30 일 이내에 내려져야 한다.

당사자가 판결에 불복하면 자결서가 배달된 날로부터 3 개월 이내에 인민법원에 소송을 제기할 수 있다. 본 조례에 따르면, 철거인은 이미 철거인에게 화폐보상을 주거나, 철거안실이나 회전방을 제공한 경우, 소송 기간 동안 철거를 멈추지 않습니다.

제 19 조 철거인이나 주택 임차인이 판결에 규정된 이전 기한 내에 이전되지 않은 경우, 주택소재지의 성 관할 시, 현 (시) 인민정부가 관련 부처의 강제 이전을 책임지거나, 주택 철거 관리부서가 법에 따라 인민법원의 강제 이전을 신청할 수 있다.

강제 철거를 실시하기 전에, 철거인은 철거된 집과 관련된 사항에 대해 공증처에 증거보전을 신청해야 한다.

제 20 조 철거는 군사시설, 교회, 절, 문화재를 포함하며 관련 법률, 법규의 규정에 따라 집행된다.

제 21 조 철거 보상 배치를 완료하지 않은 건설 프로젝트의 양도는 주택 철거 관리 부서의 승인을 받아야 하며, 원래 철거 보상 배치 계약의 관련 권리와 의무는 양수인에게 양도된다. 프로젝트 양도인과 양수인은 양도계약 체결일로부터 30 일 이내에 철거인에게 서면으로 통지하고 공고해야 한다.

제 22 조 철거인은 약속이나 판결의 이전 기한 내에 철거자나 임차인에게 급수, 전기, 가스 공급, 난방을 중단해서는 안 되며, 철거된 집을 강제로 철거해서는 안 된다.

철거인은 불법적으로 철거인에게 각종 비용을 부과해서는 안 되며, 다른 기관에 대해 철거인에게 각종 비용을 청구하거나 보류해서는 안 된다.

제 23 조 철거 보상 재 정착 자금은 주택 철거 보상 재 정착에 사용되어야하며 다른 용도로 옮겨서는 안된다.

철거인은 예금 업무를 하는 금융기관에 철거 보상 안치자금 전용 계좌를 개설하고, 규정에 따라 철거 보상 안치자금을 예금하고, 철거인이 제때에 전액 예금할 수 있도록 보장해야 한다.

주택 철거 관리부, 철거인, 철거 보상 안치자금 전용 계좌를 개설하는 금융기관은 철거 보상 안치자금 사용 감독협정에 서명해야 한다. 금융기관은 주택 철거 관리부의 통지를 받은 후 반드시 자금을 조달해야 한다.

제 24 조 주택 철거는 문명화되어야 한다. 공사 현장은 반드시 필요한 안전 조치를 취하고, 먼지를 막고, 소음을 줄이고, 환경을 깨끗하게 유지해야 한다.

제 25 조 철거가 완료되면 철거인은 제때에 검수를 신청해야 하고, 주택 철거 관리 부서는 주택 철거 허가증에 의해 결정된 내용에 따라 검수를 조직해야 한다.

제 26 조 주택 철거 관리 부서는 철거 파일 관리 제도를 완비하고 철거 파일 관리를 강화해야 한다.

제 27 조 공안, 교육, 부동산, 공공, 전력 등 부문. 호적 이전, 자녀 전학, 주택재산권 수속, 수력 사용 등을 제때에 처리하고 안배해야 한다.

제 3 장 철거 보상 배치

제 28 조 철거인은 법에 따라 철거인에게 보상을 해야 한다.

불법 건물 철거, 승인 기한을 초과하는 임시 건물 및 승인 건설 시 계획 조정이 무조건 철거되어야 하는 임시 건물은 보상되지 않습니다. 승인 기한을 초과하지 않은 임시 건물을 철거하고, 건물 면적 재설정에 따라 남은 기한을 결합하여 새 가격으로 보상해 드립니다.

제 29 조 철거 보상은 화폐보상일 수도 있고, 주택재산권 교환도 실시할 수 있다. 국가에 달리 규정되어 있는 것 외에, 철거된 사람은 보상 방식을 선택할 수 있다.

주택 철거는 건설 프로젝트, 공사 성격과 보상, 철거인이 다르기 때문에 서로 다른 보상, 배치 기준을 실시해서는 안 된다.

제 30 조 철거된 주택의 화폐 보상 금액은 부동산 시장 평가 가격에 따라 결정되어야 한다. 부동산 시장 평가 가격은 국가 또는 성급 부동산 평가 자격을 획득한 기관으로, 현지 인민정부가 발표한 전년도 통화보상 기준가격을 기초로 주택의 구체적 위치, 용도, 건축 구조, 건축 면적, 개발, 층, 인테리어 등의 요소를 결합해 결정된다. 통화보상 기준가격은 1 년에 한 번 제정되고 발표되며, 중대한 조정 시에는 청문회를 열어야 한다.

철거된 집의 용도, 건축 면적은 주택 소유권증 기록을 기준으로 한다. 주택 소유권증을 기재하지 않은 경우, 주택 용도는 건설공사 계획 승인 서류를 기준으로 현급 이상 인민정부 관련 부처의 비준을 거쳐 주택 용도를 변경하는 것을 승인하며, 실제 용도를 기준으로 하고, 건축면적은 부동산 조사기관의 실제 측정 결과를 기준으로 한다.

평가 기관은 평가 규범을 준수하고 개방적이고 공정하며 공정하게 평가해야 한다.

제 31 조 주택재산권 교환을 실시한 경우, 철거인과 철거인은 본 조례 제 30 조의 규정에 따라 철거된 주택의 보상액과 교환된 주택의 가격을 별도로 계산하고 재산권 교환의 차액을 청산해야 한다.

제 32 조 철거된 주택의 가격을 평가할 때, 철거인과 철거인이 같은 평가기관을 선택한 경우, * * * 는 위탁협의를 체결하고, 평가비용은 철거인이 지불한다. 철거자나 철거인이 평가 기관의 평가 결과에 대해 논란이 있는 경우 다른 평가 기관에 재평가를 의뢰할 수 있으며, 평가 비용은 위탁자가 지불할 수 있습니다. 두 번의 평가 결과는 성의 규정 오차 범위 내에 있으며, 원래의 평가 결과를 집행한다. 평가 결과가 성에서 규정한 오차 범위를 초과하면 철거 당사자는 협상하여 해결할 수 있다. 협상이 불가능하면 당사자의 신청을 거쳐 주택 철거 관리 부서는 평가 전문가를 조직하여 평가 결과를 판결해야 한다.

철거인과 철거인은 각각 평가 기관을 선택하는데, 위탁협의를 체결하고 각각 평가 비용을 부담해야 한다. 두 차례의 평가 결과가 성의 규정 오차 범위 내에 있는 경우 철거인이 위탁한 평가 결과를 집행한다. 두 차례의 평가 결과가 성에서 규정한 오차 범위를 벗어나면 철거 당사자는 협상하여 해결할 수 있다. 협상이 불가능하면 당사자의 신청을 거쳐 주택 철거 관리 부서는 평가 전문가를 조직하여 평가 결과를 판결해야 한다.

철거인과 철거인이 철거된 집의 보상 금액을 약속한 사람은 철거된 집을 평가하지 않을 수 있다.

제 33 조 공익성 주택 철거, 철거인은 관련 법규의 규정과 도시 계획의 요구에 따라 재건해야 하며, 특수한 경우 현지 인민정부의 비준을 거쳐 화폐보상을 받을 수 있다.

제 34 조 철거재산권이 불분명한 주택은 철거인이 보상안치방안을 제시하고 주택 철거관리부의 심사 동의를 보고해야만 철거할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거) 철거하기 전에 철거인은 철거된 집의 관련 사항에 대해 공증처에 증거보전을 신청해야 한다.

제 35 조 저당권이 있는 집을 철거하는 것은 국가의 보증에 관한 법률에 따라 진행해야 한다.

제 36 조 철거인은 철거자나 주택 임차인에게 이전 보조비를 지불해야 한다.

철거인과 경매업자가 재산권을 교환하는 경우, 철거 쌍방은 건설기한 등 요인에 따라 철거 보상 안치협정에서 과도기 기한을 합의해야 한다. 과도기간 동안 철거인이나 임차인이 스스로 거처를 배정하는 경우, 철거인이 임시 안치보조비를 지불한다. 철거인이나 임차인이 철거인이 제공한 회전주택을 사용하는 경우, 철거인은 임시 안치보조비를 지불하지 않는다.

재배치 보조비 기준은 성 관할 시 현 인민정부가 규정한다. 임시 배치 보조비 기준은 지방 관할 시 현 인민정부가 현지 주택 임대 시장의 평균 가격에 따라 제정한다.

제 37 조 철거인은 무단으로 과도기 기한을 연장해서는 안 되며, 회전실 사용자는 제때에 회전실을 반납해야 한다.

철거인의 책임으로 과도기간을 연장한 경우, 기한이 지난 달부터 자택을 배정한 철거인이나 주택 임차인이 임시 안치보조비를 두 배로 지급한다. 철거인이 제공한 회전방 이용자는 기한이 지난 달부터 임시 배치 보조비를 지불해야 한다. 철거 보상 배치 협정은 따로 약속한 것으로 그 약속에서 나온다.

제 38 조 비주택주택 철거로 인해 생산이 중단되는 경우, 철거인은 마땅히 적절한 보상을 해야 한다. 구체적인 보상 기준과 방법은 성 관할 시 현 인민정부가 제정한다.

제 39 조 철거인이 제공한 철거 안치용 주택은 반드시 국가 관련 품질 안전 기준과 규범에 부합해야 하며, 재산권이 뚜렷하며, 철거 보상 안치협정을 준수해야 한다.

철거 주택 계획 설계 내용을 변경해야 하는 것은 반드시 철거인의 동의를 받아야 하며, 철거 보상 배치 계약의 기준보다 낮아서는 안 된다. 철거인이 동의하지 않을 때, 철거 안치주택의 계획 설계 내용을 변경해서는 안 된다.

제 4 장 법적 책임

제 40 조는 본 조례의 규정을 위반하고, 법률, 법규는 처벌 기관, 처벌 유형 및 처벌 범위에 대한 규정이 있으며, 그 규정에서 규정하고 있다. 규정이 없으면 본 조례의 규정에 따라 집행한다.

제 41 조 주택 철거 자격증을 취득하지 못한 기관이 철거를 실시한 경우, 주택 철거 관리부는 즉시 철거를 중단하고 위법소득을 몰수하고 3 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과하며 철거인에게 보상을 하도록 명령했다.

제 42 조 철거인은 약속이나 판결된 이전 기한 내에 강제 철거되지 않은 주택을 철거하고, 철거인에게 손해를 입히는 것은 보상해야 하며, 주택 철거 관리부에서 5 만원에서 10 만원에 이르는 벌금을 부과해야 한다. 철거인은 철거인과 이전되지 않은 임차인에게 물 공급, 전력 공급, 가스 공급, 난방을 중단하고, 주택 철거 관리부에 의해 즉각 시정을 명령하고, 철거인의 손실을 배상하고, 철거인에게 3 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과한다.

제 43 조 철거인은 제때 철거인에게 보상 안치자금을 전액 지급하지 않고, 주택 철거관리부에서 기한 내에 시정을 명령하고, 1 만 원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과한다. 철거인은 철거로 인한 같은 기간 저축이자 손실을 두 배로 배상해야 한다.

제 44 조 감정기관은 명백히 불공평하고 허위로 조작한 것으로, 그 감정 결과는 무효이다. 주택 철거 관리부는 평가비 환불을 명령하고 5 만원 이상 10 만원 이하의 벌금을 부과한다.

제 45 조 무단으로 철거 안치용 주택 계획 설계 내용을 변경하는 것은 주택 철거 관리부의 명령을 받아 5 만원 이상 10 만원 이하의 벌금을 부과한다.

제 46 조 주택 철거 관리 부서와 그 직원은 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 관련 부서에서 직접 책임자와 그 주관자에게 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.

(1) 불법적으로 주택 철거 허가 및 기타 승인 서류를 발급한다.

(2) 주택 철거 허가 및 기타 승인 서류를 발급한 후 감독 관리 의무를 이행하지 못한 경우

(3) 철거 위임을 불법적으로 수락한다.

(4) 철거 공고를 불법으로 발표하다.

(5) 행정 판결이 위법이다.

(6) 위법 행위에 대해 조사하여 처리하지 않는다.

(7) 직권 남용, 부정행위, 불법 주택 철거 활동 개입

(8) 주택 철거 관리에서 다른 직무유기행위가 있어 심각한 결과를 초래한다.

제 5 장 부칙

제 47 조이 규정에서 언급 된 "주택 임차인" 은 철거 된 사람과 합법적 인 임대 관계를 맺은 시민, 법인 또는 기타 조직을 의미합니다.

본 조례에서 말하는 철거 단위는 법에 따라 주택 철거 자격증을 취득하고, 철거인의 위탁을 받고, 철거인을 동원하고, 철거 보상 안치협정을 체결하고 시행하고, 주택 철거를 조직하는 단위를 가리킨다.

제 48 조 도시 계획구 외국의 토지에 주택 철거를 실시하고, 배치를 보상해야 하는 것은 본 조례를 참고하여 집행한다.

제 49 조 본 조례는 2002 년 2 월 6 일부터 시행된다.