이 규정에서 언급 된 규정은 시 인민 정부가 입법 절차에 따라 제정하여 시 인민 정부의 명령 형태로 발표하는 규범 문서를 가리킨다. 제 4 조 시 인민정부는 지방성 법규의 초안을 조직하여 입법 업무의 중대한 문제를 연구하고 해결하였다.
시 사법행정부는 지방성 법규의 제정을 구체적으로 책임진다.
시 인민정부 각 부처와 현 (시) 구 인민정부와 개발구관리위원회 (이하 행정기관) 는 각자의 직책 범위 내에서 입법 관련 업무를 잘 해야 한다. 제 5 조 지방성 법규 초안 제정은 당의 노선, 방침, 정책 및 의사결정 배치를 관철하고' 중화인민공화국 입법법' 이 확정한 입법원칙을 따르고 헌법, 법률, 법규 및 기타 상위법 규정에 부합해야 한다.
지방성 법규 초안을 제정하려면 시민, 법인 및 기타 조직의 권리와 의무, 행정기관의 권력과 책임을 과학적으로 합리적으로 규정해야 한다. 개혁 정신을 전면적으로 심화시키고 정부 기능의 변화를 촉진하다. 간소화, 통일, 효율성의 원칙에 따라 행정 절차를 간소화하다. 다양한 채널을 통해 입법 활동에 대한 대중의 참여를 보장한다. 지방 특색을 두드러지게 하여 조작성이 있다. 제 6 조 지방성 법규 초안은 과학규범, 조리가 명확하고, 논리가 엄밀하며, 조문이 명확하고 구체적이며, 언어가 정확하고 간결하며, 입법 및 기술 규범에 부합하며, 국가 공통어 문자 규범에 부합해야 한다. 제 7 조 지방성 법규 초안의 명칭은 일반적으로' 조례',' 방법',' 규정' 이라고 불린다. 규정의 명칭은 일반적으로' 방법',' 규정' 이라고 불리지만' 조례' 라고 부를 수는 없다. 제 8 조 시 인민 정부는 법률과 법규의 규정에 따라 도시와 농촌 건설과 관리, 환경 보호, 역사 문화 보호 등에 대해 지방성 법규 초안을 작성할 수 있다.
(1) 법률, 행정법규의 규정을 집행하기 위해서는 본 시의 실제 상황에 따라 구체적인 규정을 해야 한다.
(2) 지방사무에 속하므로 지방법규를 제정해야 하는 사항. 제 9 조 시 인민 정부는 법률과 법규의 규정에 따라 도시와 농촌의 건설과 관리, 환경보호, 역사 문화 보호에 관한 다음 사항에 대해 규정을 제정할 수 있다.
(1) 법률, 행정 법규 및 지방법 규정을 시행하기 위해 제정해야 할 사항
(b) 본 도시에 속하는 구체적인 행정 문제.
지방성 법규를 제정해야 하지만, 조건은 아직 성숙하지 않다. 본 시의 행정 관리의 절실한 수요로, 먼저 규정을 제정할 수 있다. 조례가 시행된 지 2 년 후, 조례에 규정된 행정조치를 계속 시행해야 한다면, 시 인민대표대회나 그 상무위원회에 지방성 법규를 제정하도록 제청해야 한다.
법률, 행정 법규 및 지방법규의 근거가 없으면 규정은 시민, 법인 및 기타 조직의 권리를 훼손하거나 의무를 증가시키는 규범을 설정해서는 안 됩니다. 제 10 조 지방성 법규 제정 및 기타 업무에 필요한 경비는 재정 예산에 포함되어야 한다. 제 2 장 입법 제 11 조 시 사법행정부는 연간 지방성 법규 사업 건의 (이하 입법항목) 를 공개적으로 모집해야 하며, 연간 입법사업 건의모집 마감일은 매년 9 월 30 일이다. 제 12 조 입법 제안은 다음과 같은 방법으로 수집 될 수있다.
(a) 정부 부처로부터 모집한다.
(2) 당 대표, 인대대표, CPPCC 위원, 사회조직 등의 의견을 수집한다.
(3) 정부 웹 사이트 또는 기타 매체를 통해 사회에 공개적으로 공모한다.
(4) 풀뿌리 입법 접촉점을 수집한다.
(5) 다른 방법으로 끌어들이다. 제 13 조 행정기관이 입법사업 건의를 할 때, 다음과 같은 내용을 포함해야 한다.
(a) 프로젝트 이름 및 개발 기관;
(2) 수립의 근거와 필요성;
(3) 규범의 주요 내용과 취해진 주요 조치;
(4) 제도 단위, 인원 및 안전 조치 초안 작성;
(5) 입법 참고 자료.
제시된 입법 항목 건의는 단위 집단 연구를 거쳐 주요 책임자가 의견에 서명하고 공식 도장을 찍어서 시 사법행정부에 제출해야 한다. 제 14 조 행정기관 이외의 기관과 개인은 서신, 팩스, 이메일 등을 통해 시 사법행정부에 입법사업 건의를 할 수 있다. 입법 프로젝트 제안에는 프로젝트 이름, 제정 근거와 필요성, 규범의 주요 내용 및 취해진 주요 조치가 포함되어야 합니다.
시 사법행정부는 관련 행정기관에 행정기관 이외의 기관과 개인이 제기한 입법사업 건의를 제때에 제출해야 한다. 관련 행정기관은 조사 연구를 진행하고 시 사법행정부에 의견과 건의를 제출해야 한다.