현재 우리나라 법률은 사법구제의 대상이 예라고 규정하고 있으며, 왕왕 구제가 필요한 모든 당사자를 다 소진할 수는 없다. 하지만' 생활이 정말 어렵다' 는 구체적인 기준은 없다. "생활이 정말 어렵다" 는 것은 무엇입니까? 어떤 상황이' 생활이 확실히 어렵다' 는 기준에 부합합니까? 실제로, 그것은 종종 주관적이고 독단적이다. 그것은 "경제적 어려움" 의 문제입니까? 외국 일부 국가의 관행을 참고해 특정 금액 인민폐 이하의 당사자의 연간 평균 소득이나 월 평균 수입을 기준으로 할 수 있습니까? 이를 통해 표준이 통일되고 조작하기 쉽다. 경제적 어려움에 대한 양적 기준도 명확히 할 수 있다. 홍콩의' 법률 원조 조례' 에 따르면 모든 재정 자원이 65,438+044,000 홍콩 달러를 넘지 않는 사람은 민사소송 법률 원조를 신청할 수 있다. 그러나 재정 자원이 65,438+044,000 홍콩 달러를 초과하지만 400,000 홍콩 달러를 넘지 않는 사람은 법률 원조 프로그램에 따라 인명사상자 법률 원조를 신청할 수 있다. 홍콩의 법률 원조는 명확한 양적 기준을 가지고 있어 조작하기 쉬우므로 참고할 만하다. 동시에, 우리나라가 수량화 기준을 확정할 때, 반드시 현지 조건에 맞게 해야 한다. 왜냐하면 우리나라 각 지역 간의 경제 발전이 불균형하여 전국 통일 기준을 할 수 없고, 각 지역의 경제 수준과 결합하여 다른 기준을 결정해야 하기 때문이다. 사법구조 방식, 즉 인민법원이 사법구조를 실시할 때 취한 조치. 원조의 수와 가능성은 사법원조의 폭과 깊이를 결정한다. 그러나 사법구제는 인민법원의 약자에 대한 보호이기 때문에 법원의' 중급 판사' 의 법적 지위와 소송에서의' 정의 평등' 의 정신적 실질적 분석에서 법원은 약자를 전방위적으로 보호할 수 없고 약자가 겪을 수 있는 어려움을 열거하고 구체적인 구조조치를 내놓을 수 없다. 그렇다면, 약자 쪽은 법원이라는 국가권력기관의 지지로 강세 한 쪽이 될 수도 있고, 쌍방의 지위는 또 불균형할 수도 있다. 따라서, 우리는 사법 구제 방식을 설계할 때, 지위가 불균형한 당사자의 지위가 본질적으로 균형에 가깝고,' 과도하게 바로잡을 수 없다' 는 것을 어느 정도 파악할 필요가 있다. 따라서 저자는 다음과 같은 구조 방법을 제안합니다.
1, 소송 비용 감면.
이것이 가장 기본적인 사법구조 방식이다. 고소권은 시민들이 동등하게 보장해야 하는 기본권 중 하나이며, 고소권 중의 기소권은 공민의 고소권 향유의 기초이다. 따라서 고소권 보장은 기소권 보장부터 시작해야 한다. 그러나 시민 기소권 행사는 조건적이다. 우리나라 법률은 공민이 소송을 제기하면 소송비를 납부해야 한다고 규정하고 있지만, 소송비의 납부는 실제로 공민소송권 행사의 문턱을 인위적으로 높였기 때문에, 어떤 사람들은 소송비를 감당할 수 없어 실제로 소송권을 누릴 수 없었고, 공민소송권의 평등한 보호는 빈말이 되어 형식적인 평등한 보호가 되었지만 실질적 불평등 보호가 되었다. 따라서 다른 완화, 감소, 면제 기준을 규정할 필요가 있다. 집행 유예, 감면, 면제 등 다양한 기준을 명확히 해야 법원이 실전에서 운용할 수 있고, 법원이 편의와 안전을 위해서만 완납하는 것을 피하고, 입법의 본의에 어긋나는 것을 막을 수 있으며, 법원 심사가 엄격하지 않고 소송 비용을 부담없이 감면하는 것을 막을 수 있다. 인민법원은 경제난 당사자에게 소송비용의 감면, 지연 또는 면제를 해 경제난 당사자가 소송비용을 부담할 수 있도록 소송권리의 평등한 보호를 진정한 평등한 보호로 만들었다.
2. 민사와 행정사건에서 소송대리인을 지정하는 방법. 민사와 행정소송에서 소송 비용 경감 외에 다른 사법구제조치가 필요하지 않습니까? 이것은 분명히 충분하지 않다. 민사와 행정소송에서 생활이 극도로 가난하고 생활원이 없는 당사자는 종종 동시에 법률 지식이 부족하다. 그들이 소송 절차에 순조롭게 들어갈 수 있도록 해야 그들은 법률 지식의 부족으로 소송에서 이길 수 있다. 이때 소송비의 구제는 이미 본래의 의미를 잃고 형식적 정의의 정도에 이르렀다. 그러나 법률 원조 제도는 종종 현실의 모든 사건에 깊이 들어가지 못하며, 당사자는 법률 원조 기관에 호소하지 않고 법원에 직접 소송을 제기할 수 있다. 이에 따라 민사와 행정소송에서도 소송 대리인을 지정하는 방법을 채택할 수 있다. 사법구조 요구를 충족시키는 조건 하에서 당사자에게 법률 지식을 제공하여 그들이 더 이상' 물질' 이나' 정신' 이 부족하지 않게 할 수 있다.
3. 사건 승소의 중요한 결정 요인인 법의학에서도 법원이 조건에 부합하는 전제하에 직권에 따라 증거하는 한 가지 방법이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 승소, 승소, 승소, 승소, 승소, 승소) 영국의 법률 제도 개혁에서는 법률 원조의 사회화, 즉 순수한 자선에서 국가 책임,' 법률 사회주의' 로 전환하는 추세가 있다. 판사가 사회적 지위가 약한 당사자를 도울 권리가 있다면 소송 당사자의 불평등을 해소할 수 있다. 법원은 원래의 부정적인 영향에서 벗어나 사건을 더 잘 이해할 수 있도록 적극적으로 수사하고 증거를 수집해야 한다.
판사는 소송 지침을 설명합니다. 해석은 판사가 사건을 심리할 때 중요한 의무이자 민사원조의 중요한 형식이다. 판사의 해석 의무는 재판의 전 과정을 관통해야 한다. 해석은 다음과 같은 절차를 규정해야 한다. (1) 입건시 설명. 당사자가 소송을 제기할 때 입건판사는 고소장을 검토한 후 소송 요청이 적절한지, 권리 의무, 소송 증거, 소송 위험 등의 설명을 해야 한다. (2) 법정 준비 단계의 해석: 증거 교환에 대한 해석, 증명 결과에 대한 해석, 소송 절차, 요청 및 사실에 대한 해석. 법정 중의 해석: 소송 권리 의무 해석, 소송 법적 결과 해석 등. 그러나 판사의 해석법도 분수가 있어야 하고, 재판 비밀 유출에 주의해야 한다.
5, 인민 법원은 공공 보안 기관이 증거를 조사하고 수집 할 것을 권고합니다. 피해자가 약세 집단인 형사자소 사건이다. 앞서 언급했듯이, 일부 형사 자소 사건의 피해자들은 수사 검증 능력이 부족하여 입건할 수 없고, 그 합법적인 권리는 보호받지 못한다. 본래 생존과 발전의 약세에 처해 있는 사람이 합법적인 권익이 침해당했을 때 제때에 구조되지 않는 것은 설상가상이다. 이에 대해 인민법원은 법률 인가를 통해 공안기관에 약세 집단 형사자소 사건에 대한 수사와 검증을 실시할 것을 건의해야 한다. 사법구조절차는 인민법원, 사법구조청사, 수령인이 사법구조를 실시하고 사법구조를 받는 과정에서 따라야 할 제도적인 법률 규정을 말한다. 요컨대, 사법 구조 절차는 모든 구조 대상이 법에 따라 구조될 권리를 보장하고, 인민법원이 사법구조 법률 규정을 올바르게 적용하도록 보장하고, 상황을 규명하고, 조건을 심사하고, 제때에 구조 여부를 결정하고, 사법구조 법률관계 주체가 사법구조 권력을 남용하는 것을 효과적으로 방지하는 데 적극적인 역할을 했다. 여기에는 다음 네 단계가 포함되어야 합니다.
1, 사법 지원 신청
일반적으로 신청서에는 서면과 구두의 두 가지 형태가 포함되며, 우리나라의 법률 원조 제도도 각지의 다른 관행에 따라 서면과 구두의 두 가지 형태를 채택한다. 사법구제와 관련하여 필자는 서면 신청 방식을 채택해야 한다고 생각한다. 인민법원은 국가의 재판기관이며 권력기관이기 때문에 제공하는 구제는 엄숙하고 엄격해야 하며 인민법원의 인적자원 절약 원칙에 부합해야 한다. 당사자가 사법구조 조건에 부합하고 인민법원의 사법구조를 요청하는 경우, 서면 신청서를 제출하고 신청 이유를 설명해야 할 뿐만 아니라, 관련 증명서를 제공해야 한다. 그 중에서도 당사자가 생활난이나 기본생활비를 회수하여 사법지원을 신청한 경우 본인과 그 가정의 경제상황이 현지 정부의 관련 부처가 규정한 시민경제난기준에 부합하는 증거를 제공해야 한다. 이 증명서는 현급 이상 민정 부서에서 발급한다.
2. 사법 지원 검토
인민법원은 당사자가 제기한 사법협조요청에 대해 사건을 접수하는 판사가 심사해야 한다. 신청자가 구조신청을 신청한 이유가 성립되었는지, 구조해야 할 범위에 속하는지, 신청인이 구조신청의 경제조건과 소송 능력 조건을 충족하지 못하는지, 합법적인 증명서기관의 서류가 있는지 심사해야 한다. 심사 후, 자금 지원 조건에 부합하는 사람은 심사위원의 동의를 거쳐 원장의 비준을 거친 후 주관 부원장에게 비준을 요청했다. 이 중 감산, 완화, 소송 비용 면제 신청은 원장의 승인을 받아야 한다. 신청이 요구에 맞지 않으면 사법구제통지서를 발급할 것이다.
3, 사법 원조 실시
인민법원은 사법구조신청에 대해 심사를 거쳐 조건에 부합하는 경우, 그 신청에 따라 다른 구조조치를 취해야 한다. 구체적인 조치는 신청을 접수한 법관이 심사 동의를 거친 후 당사자가 요청한 내용에 따라 소송 비용 감면, 완화, 면제 통지서를 내거나 법률 원조 의무가 있는 로펌을 변호인 또는 소송대리인통지서로 지정하거나 공안기관에 수사증 통지서를 건의하는 것이다. 주관 지도자의 비준을 거친 후, 구조를 신청한 당사자는 이 통지서를 가지고 해당 부서에 가서 구조일을 처리한다.
4, 사법 원조는 항소를 거부했다.
당사자는 사법협조를 거부한다는 통지를 받은 후 상소할 수 있다. 기소장은 마땅히 같은 인민법원에 제기해야 한다. 사법구제의 조건은 일반적으로 명확하기 때문에 대부분의 판사가 심사를 거쳐 정확한 판결을 내릴 수 있기 때문이다. 다른 이유로 오판할 수 있는 판사도 몇 명 있다. 이런 상황에서 당사자에게 구제의 기회를 주면 충분하다. 이것은 또한 당사자가 신속하게 문제를 해결하는 데 도움이 된다.
(7) 사법 지원을 규정하는 통지 절차. 법원은 사법구조를 소송 권리로 당사자에게 통보하여 자격을 갖춘 당사자가 사법구조 신청 여부에 대해 정보통 결정을 내리고 합법적인 권리의 실현을 보장할 수 있도록 해야 한다.
(8) 사법 지원을 받는 당사자가 무한히 소송 요청을 확대하는 것을 막기 위해 소송 비용 보장 제도를 수립한다. 현재 사법구조를 받고 있는 당사자들이 임의로 소송 요청을 확대하는 문제에 대해 필자는 소송비용 보장제도를 건립할 것을 건의합니다. 이 제도는 주로 소송 비용을 늦추거나 부분 감면한 당사자, 즉 당사자가 완납하거나 감면한 후 남은 소송 비용에 대해 하나 이상의 보증인을 제공하는 당사자에게 적용된다. 당사자가 패소할 경우 (또는 초과소송 요청이 지지를 받지 못할 경우), 소송비용을 보충할 수 없을 경우 보증인이 책임을 진다.
(9) 소송 비용의 부적절한 손실을 방지하는 절차를 규정한다. 국가 재산의 유실을 막기 위해서는 다음 두 가지 절차를 규정할 필요가 있다.
(1) 사법 지원 취소 절차 규정. 인민법원은 소송 과정에서 구조인의 경제상황이 호전되었거나 재산과 소송권 남용, 즉 구조자가 더 이상 구조범위에 속하지 않는 것으로 밝혀졌으니 사법구조를 철회하는 판결을 즉각 내려야 한다. 소송비용을 지불하라고 명령하다. 대만성' 민사소송법' 제 1 13 조는 당사자가 소송비용을 지불할 수 있는 능력이 있고, 소송협조를 받거나 나중에 지불할 수 있는 능력이 있는 경우 법원은 협조를 취소하고 잠시 무료로 사용하라고 명령해야 한다고 규정하고 있다. 일본 신민사소송법 제 84 조 규정: 소송 협조 판정을 받은 사람이 본 법에 규정된 조건이 부족하거나 부족함을 확정했을 때, 소송 기록이 있는 법원은 이해관계자의 신청이나 직권에 따라 언제든지 소송 협조를 취소한다고 판결할 수 있으며, 지연 지급을 지급하도록 명령할 수 있다. 따라서 우리 나라는 대만성과 일본의 지원 철회에 관한 관련 규정을 참고해 우리 국정규정 사법협조의 철회 절차를 결합할 수 있다.
(2) 소송 비용 집행의 절차 적 조항을 증가시킨다. 법원이 소송 비용을 집행하는 법률 규정이 너무 원칙적이어서 실제 운영에 불리하기 때문에 운영 가능한 절차적 규정을 늘려야 한다. 지연의 경우, 판사는 구조인에게 재판 기간이 끝나기 전에 소송 비용을 납부하도록 요구해야 한다는 것을 분명히 규정해야 한다. 지불 능력이 있고 지불을 거부하는 사람은 자동 탈퇴에 따라 처리한다. 확실히 지불할 수 없는 것은 소송 비용 감면을 판정할 수 있다. 소송이 끝난 후 상대방 당사자가 소송비용을 지불하는 것을 확정한 판사는 제때에 집행국에 이양 집행표를 작성하여 집행을 용이하게 해야 한다. 그래야만 소송 비용의 부적절한 손실을 효과적으로 예방할 수 있다.
(10) 사법 지원을 프로세스 관리에 포함시킨다. 법관은 입안, 재판, 집행 단계의 구조 작업에서 서로 협조하고 분담하여 책임을 져야 한다는 것을 분명히 해야 한다. 소송비용을 보충해야 하는 사람은 판결이 발효된 후 집행국으로 직접 이송해 집행해야 한다.
(11) 사법 지원 경비 문제를 해결하다. 가능한 한 빨리 관련 법규를 제정하고, 해당 사법구조 경비를 확정하고 제때 지급하고, 재정예산에 포함시켜 사법구조 발전을 규범하고 사법구조난을 해결하기 위한 근본 보장을 제공해야 한다. 필자는 기층법원의 사건 처리 경비는 지방예산에 구애받지 않고 중앙재정이 직접 지급해야 한다고 제안했다. 기층법원의 사건 처리 경비가 지방재정예산에 얽매여 지방정부의 통제를 받는 것과 같기 때문에 법원의 재판은 어느 정도 행정개입을 받아 사법불공정을 초래할 수 있다. 따라서, 정말 사법 지원을 구현 하려면, 우리는 직접 중앙 정부에 의해 할당 되어야 하며 지역 예산에 의해 제한 되지 않는 사법 지원에 대 한 자금 보호를 해결 해야 합니다.
(12) 사법 구조 감독 메커니즘을 수립하고 개선한다. 사법구조 공시 제도를 세우고, 정기적으로 사법구조를 결정하는 사건을 공시하고, 사회 각계의 감독을 받는다. 사법구조사건이 심의된 후 정기적으로 평가를 진행하여 제도적으로' 인정구조' 를 근절할 것이다.
(13) 사법 구조 감독 기관을 설립하다.
현행 사법협조제도가 실천에서 지나치게 넓거나 엄격한 결함이 있다는 점을 감안하면, 실제로 감독기관이나 기관을 설립해야 한다. 대륙법계 국가검찰기관이 소송에서 광범위한 법률감독권을 누리고 있으며 공소권은 그 감독권의 구체적 구현과 확장일 뿐이다. 프랑스를 예로 들면, 프랑스 법무부 장관의 주요 임무는' 국가의 전반적인 활동을 감독하는 것' 이다. 검찰은 수사활동, 법정재판활동, 판결의 집행을 감독할 권리가 있을 뿐만 아니라' ① 사법보조인원을 감독할 권리가 있다. (2) 서기원을 감독하고 검사한다. (3) 사법 원조 시스템의 운영을 감독한다. 클릭합니다 。 따라서 우리나라의 현재 상황으로 볼 때, 검찰이 동급 및 하급인민법원 사법제도 집행 상황에 대한 감독 기능을 더욱 확립해야 한다.
요약하자면, 우리나라 사법구조제도의 수립은 인민 사법업무가 가장 광대한 인민의 근본 이익을 보호하는 본질적 요구를 충분히 반영하였으며, 각종 사건의 시기적절한 해결에 도움이 될 뿐만 아니라, 업무 효율을 높이고 절차 정의를 보장하며, 실체 정의를 보호하기 위한 조건을 마련하는 데도 도움이 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 사법, 사법, 사법, 사법, 사법, 사법, 사법) 사법구조를 실시하는 것은 약자 집단의 기본인권을 보장하는 중요한 조치이며 시민의 기본인권을 보장하고 사회 정의를 보호하는 데 중요한 역할을 한다. 사법구조제도가 완비되었는지는 어느 정도 한 나라의 문명 정도를 반영한 것이다. 우리나라는 우리나라의 국정에 적응하는 기초 위에서 기존 사법구조제도를 점진적으로 보완하고, 다른 사회제도와 협력하여 우리나라의 사법문명 수준을 높여야 한다.