서로 돕는 규범 관계는 무엇입니까?
제 생각에는, 법적 상호 지원 관계는 제 3 자 전문 서비스 기관의 관리 및 지원을 보완 하기 위해 민간 상호 지원 회원의 자발적인 또는 회원 간의 자발적인 다자간 민사 계약 관계 되어야 합니다. 소수의 창립 발기인이 앞장서서 후속 구성원을 발기하고 흡수했다. 상호 지원 관계가 수립 된 후 상호 지원 관계의 모든 구성원은 상호 지원 관계를 관리하기 위해 대표를 위임하거나 선출해야 하며, 상호 지원 관계의 모든 구성원 또는 그 권한 있는 대표는 제 3 자 서비스 기관에 관리 서비스를 의뢰할 수 있습니다.
공조와 보험은 뚜렷한 차이가 있다. 보험의 법적 관계는 단일 보험법의 양자계약관계다. 즉 피보험자가 보험료를 지불하는 것은 보험인의 미래 보험청구 이행을 고려한 것이다. 서로 돕는 회원 사이에는 상호 의무와 대가의 관계가 없다. 각 회원은 합의된 위험 사건이 발생할 경우 다른 모든 상호 지원 구성원으로부터 동등한 기회와 권리를 얻기 위해 평균 적은 상호 지원 자금을 지급합니다. 각 상호 지원 구성원은 동등한 의무와 권리가 있어 다른 구성원을 도울 수 있다. 이러한 평등한 의무와 권리 관계는 결국 각 개인 구성원의 독립 공조의 위험 부담과 보장 효과를 실현하였다. 상호 지원 관계는 자발적, 자조, 상호 원조의 민사 계약 관계이다. 동시에, 모든 상호 지원 구성원은 어떤 열매, 초과수익, 자금 운용 등을 얻기 위해 자신의 상호 지원 지불 행위를 포기해야 한다. 상호 지원 회원 자격을 얻고 향후 약속한 위험사건이 발생할 경우 다른 모든 회원의 도움을 받을 수 있습니다. 따라서 공조관계는 우선 민사계약관계이고, 이어 인터넷 사회에서 * * * 경제관계를 누리는 특징이 있다. 그 구성원은 서로 돕는 이익을 추구하는 것을 목적으로 하지 않는다. 개별 구성원은 자신이 지불한 상호 지원 한도 내에서 다른 사람이 계약에서 발생할 수 있는 위험 책임을 분담할 수 있도록 도와주지만, 다른 구성원이 지불한 상호 지원 한도 내에서 다른 구성원의 위험 지원을 받을 권리가 있어 의무, 권리, 자조, 상호 지원 기회를 균등하게 실현할 수 있습니다.
현행법의 틀 아래에서 "상호 지원 관계" 의 합법성
(a) 상호 지원 보험의 법적 관계
중화인민공화국 보험법 (20 15 개정, 이하' 보험법') 보험계약 법률관계의 당사자는 주로 보험 가입자와 보험인, 보험계약 법률관계의 객체, 즉' 보험표' 는 피보험자의 인신과 재산이 의외의 위험으로 인한 보험이익이다. 보험계약 법률관계에서 당사자 간의 대가 관계는 보험 가입자가 보험료를 지불하고, 보험인은 보험계약에 따라 보험이익 보상과 보상 의무를 부담한다. 중화인민공화국 민법통칙' 과' 중화인민공화국 민법' (2009 년 개정) 제 2 조는 중화인민공화국 민법이 시민, 법인 간, 시민, 법인을 평등주체 간의 재산관계와 인신관계를 조정하도록 규정하고 있다. 제 4 조는 민사활동이 자발적, 공평성, 동등한 유상, 성실신용의 원칙을 따라야 한다고 규정하고 있다. 민사 법률 관계는 단일 민사 주체와 단일 민사 주체 사이에 국한되지 않고, 여러 동등한 민사 주체 사이에 존재할 수 있다. 동시에, 민사 법률 관계의' 대가' 관계는 편협하게' 돈' 가치 대가로 해석해서는 안 되며, 기회 균등 대가는 법치 사회의 민사 법률 관계의 정당한 의미여야 한다. 바로 민사 주체 간' 평등' 의 가치 내포 때문에 자발적, 공평성, 동등한 유상, 성실신용 등 진실가치를 지닌 민사 법률 관계를 발전시킬 가능성이 가장 높기 때문에 기회평등, 공조에 기초한 평등주체의 법적 가치 내포는 민법통칙과 매우 일치한다.
보감회는 20 15 년 10 월 23 일' 상호 보험기구 감독 시범법' (이하' 상호 보험법') 을 반포했고, 방법 제 5 조는' 상호 보험조직은 보감회의 비준을 거쳐 설립해야 한다' 고 규정하고 있다. 상호 보험 방법' 제 2 조 제 1 항은 "이 조치에서 상호 보험이라고 부르는 것은 동질위험 보장 수요를 가진 단위나 개인을 의미하며, 계약 체결, 보험료 납부를 통해 서로 돕는 기금을 형성하고, 이 기금이 계약한 의외의 사고에 따른 손실이나 피보험인의 사망, 장애, 질병, 계약의 연령, 기한에 도달할 때 부담한다" 고 규정하고 있다. 제 2 항은 "이 조치에서 상호 보험 조직이라고 부르는 것은 평등한 자발적 민주적 관리를 바탕으로 모든 회원이 공동으로 소유하고 상호 협력 형식으로 회원에게 보험 서비스를 제공하는 조직으로, 일반 상호 보험 조직, 전문성 및 지역 상호 보험 조직을 포함한다" 고 규정하고 있다.
필자는 상호 보험 방법 중 공동' 기금' 은 보험인의 가치 보험 의무를 이행하는 데 적합한 주체가 아니며, 기금은 책임 보상의 주체가 되어서는 안 되며,' 기금' 자체도 보험인이 아니라고 생각한다. "기금" 은 회원자치, 통치의 펀드 플랫폼에 속하며, 서로 돕는 회원은 "계약 체결" 을 통해 회원이 된다. "기금" 에 의해 형성된 "기금 플랫폼" 은 모든 상호 지원 회원이 관리하거나 제 3 자에게 위임해야 합니다. 기금은 서로 돕는 회원의 계약으로 상대방의 법적 지위로 존재해서는 안 된다. 상호 지원은 상호 지원 구성원의 내부 관계와 외부 관계로 나뉘며, 상호 지원 구성원의 내부 관계는 상호 지원 구성원 간의 다자간 민사 계약 관계입니다. 외부 관계는 상호 지원 자금으로 형성된' 자금풀' 을 바탕으로 약속된 위험사건의 담보지출을 담보하고 관리하는 관계로, 이런 책임은 상호부조회 대표나 의뢰 제 3 자가 부담해야 한다.
감독의 관점에서 볼 때, 보감회는 법률법규에 의해 설정된 보험행정허가 시행 감독기관에 속한다. 중화인민공화국 행정허가법 제 13 조에 따르면, "... 다음과 같은 방법으로 규제할 수 있으며, 행정허가를 설정할 수 없습니다. (1) 시민, 법인 또는 기타 조직이 자율적으로 결정할 수 있습니다." 제 14 조는 "법은 본법 제 12 조에 열거된 사항에 대해 행정허가를 설정할 수 있다" 고 규정하고 있다. 아직 법률이 제정되지 않은 경우, 행정 법규는 행정 허가를 설정할 수 있다. " 중국보감회 14 년 2 월 공포한' 중국보감회 행정허가 시행 방법 (20 14 개정)' 제 5 조' 중국보감회 제정규정 및 규범성 문서' 에 따라 행정허가를 설정할 수 없다. 기관은 규범성 문건을 제정하고, 행정허가를 설정해서는 안 되며, 이 행정허가 실시에 대해 구체적인 규정을 만들어서는 안 된다. " 이전의' 상호 보장 방법' 에 대한' 상호 보증' 의 정의를 보면 행정허가의 설정과 시행의 차이를 혼동한 것 같다. 상호 지원 보험 방법' 은' 보험' 공조를 규범화하는 것을 의미하지만, 모든 공조를 포괄하는지, 어떤 공조가' 보험' 공조에 속하는지는 분명하지 않다. 이 방법에 따라 보험감독회는' 상호 지원' 이 보험이나 보험 공조를 구성하고 법에 따라 행정허가를 설정한 경우' 상호 지원' 에 대한 허가 관리를 실시할 예정이다. 필자는 국가가 서로 돕는 상업의 존재에 대해 관련 법률을 제정하고, 서로 돕는 보험의 상호 지원 유형과 감독 방식을 명확히 구성하며, 비보험 상호 지원에 대한 규범과 지도, 서류 관리를 실시할 것을 건의합니다. (계속)
독서 확장: 보험을 사는 방법, 어느 것이 좋은지, 보험의 이 구덩이들을 피하는 방법을 가르쳐 준다.