토지 관리 및 규정: 토지 관리의 결합

(a) 토지 관리의 의미

첫째, 시험 목적 및 시험 개요 요구 사항

이 시험의 목적은 토지 관리의 기본 개념과 내용에 대한 이해와 파악을 테스트하는 것이다.

파악: 토지 관리의 의미와 목적;

익숙 함: 중국의 토지 관리의 과제, 내용 및 원칙;

이해: 토지관리와 지속가능한 발전의 관계, 신중국이 설립된 이래 토지관리의 진화, 토지관리기구의 설립.

둘째, 장 프레임 워크

1. 토지 관리의 의미

2. 토지 관리 임무

3. 토지 관리 원칙

4. 토지 관리의 주요 내용

5. 중국 토지 관리 기관 설립

6. 토지 관리와 지속 가능한 발전의 관계

신 중국 창립 이래 중국의 토지 관리 진화.

셋째, 콘텐츠 상담:

(a) 토지 관리의 의미 (파악)

토지 관리는 국가가 특정 환경 조건 하에서 토지 관계를 조정하고, 토지 소유권을 보호하고, 토지 이용을 감독하고, 토지 이용의 생태적, 경제적, 사회적 효과를 높이기 위한 계획, 조직, 지휘, 조정 및 통제를 위한 종합 활동이다. 토지 관리의 본질은 토지 자원의 행정이다. 토지 관리에는 다음과 같은 특징이 있습니다.

1. 토지관리의 주체는 정부 (중앙과 지방), 토지행정주관부 (국토자원행정주관부), 행정수장, 일반공무원을 포함한 각급 정부의 국토자원행정주관부와 공무원이다. 각급 인민정부 국토자원 주관부는 토지관리의 행정집행기관과 행정감찰기관으로, 그 행위는 국가행위의 특징을 가지고 있다.

2. 토지 관리의 대상에는 토지와 사람, 사람과 토지, 토지와 토지의 관계가 포함됩니다. 토지기본용어 (GB/T19231-2003) 는 토지이용 과정에서 형성된 사람과 자연의 관계라고 규정하고 있다. 토지 관계는 사람들이 토지를 사용하는 과정에서 형성된 자원 이용과 재산 관계이다.

3. 토지 관리에서 행정, 경제, 법률 및 기술 수단을 종합적으로 활용해 토지를 관리해야 한다.

4. 토지 관리의 기능에는 계획, 조직, 지휘, 조정 및 통제가 포함됩니다.

5. 토지 관리의 기본 임무는 확고부동하게' 토지를 아끼고 합리적으로 이용하고, 경작지를 효과적으로 보호한다' 는 기본 국책을 관철하고, 토지 이용의 생태적, 경제적, 사회적 효과를 지속적으로 높여 날로 증가하는 수요를 충족시키는 것이다.

토지 관리는 독특한 계급성을 가지고 있습니다. 토지경영의 목적과 특징은 사회환경의 영향과 제약을 받으며 주로 사회제도, 경제제도, 토지제도의 영향과 제약을 받는다.

예: 토지 관리의 특징은 () 이다.

A 토지관리의 주체는 각급 정부의 국토자원 행정 주관부와 공무원이다.

B. 행정, 경제, 법률 및 기술 수단을 종합적으로 운용하여 토지를 관리하다.

C. 토지 관리의 대상은 토지, 그리고 사람과 사람, 사람과 토지, 토지와 토지 사이의 토지 사용으로 인한 관계이다.

D. 토지 관리에는 명백한 계급이 없다.

대답: ABC

분석: 토지 관리는 뚜렷한 계급성을 가지고 있다.

(b) 토지 관리의 목적 (파악)

토지관리법은 토지관리의 목적이 토지관리를 강화하고, 토지의 사회주의 공용제를 보호하고, 토지자원을 보호하고 개발하고, 합리적으로 토지를 이용하고, 경작지를 효과적으로 보호하고, 사회경제의 지속가능한 발전을 촉진하는 것임을 분명히 했다. 토지 관리의 구체적인 목적은 주로 다음과 같습니다.

1. 토지 공용제를 보호하다. 중국은 토지의 사회주의 공용제, 즉 전민 소유제와 노동 군중의 집단 소유제를 실시한다. 토지공유제는 우리나라 토지제도의 기초이며 사회주의 제도의 기본 특징을 구현했다. 토지관리법 제 2 조는 "토지는 사회주의 공용제, 즉 전민 소유제와 노동 군중 집단소유제를 실시한다" 고 규정하고 있다. 전 국민이 소유한 토지는 국유지라고 불리며, 그 소유권은 국무원 대표 국가가 행사한다. 토지관리법 제 2 조는 "전민 소유, 즉 국가 소유 토지의 소유권은 국무원 대표 국가가 행사한다" 고 규정하고 있다.

시장경제 조건 하에서 토지공유제와 토지시장화는 호환되며, 토지의 상품화는 토지소유권과 사용권의 분리를 통해 이루어진다. 법에 따라 지방관을 지키는 사회주의 공용제는 큰 의미가 있다.

2. 토지 관계를 조정하고 토지 이용의 경제적, 생태적, 사회적 효과를 높인다. 경제와 사회가 발전함에 따라 토지 소유권과 토지 사용권 또한 끊임없이 변화하고 있다. 국가는 반드시 토지관리의 목표에 따라 필요한 조치를 취하여 토지소유권과 사용권의 객관적 요구에 대한 변동을 관리, 감독, 조절하여 맹목성을 피하고 소유권 혼란과 토지분쟁을 방지해야 한다. 토지 관계를 조정하고, 이용 가능한 토지 면적을 늘리고, 토지 이용률과 생산률을 높이고, 토지 집약 이용 수준을 높이고, 토지 이용의 사회적, 경제적, 생태적 이익의 조화를 촉진한다.

3. 토지 자원의 지속 가능한 이용을 실현하다. 현재, 지속 가능한 발전의 길을 걷는 것은 이미 세계 각국의 공동 선택이 되었다. 토지는 천연자원으로서, 그 존재는 인력이 창조할 수 있는 것이 아니며, 토지 자체의 이동성성, 지역, 완전성, 유한성은 내재되어 있으며, 인간 의존의 증가와 지속 가능한 이용은 되돌릴 수 없다. 따라서 입법을 통해 토지 관리를 강화하고, 토지의 지속 가능한 이용을 보장하고, 사회경제의 지속 가능한 발전을 촉진한다.

예: 토지 관리의 목적은 () 이다.

A. 토지의 공공 소유 유지

B. 토지 자원의 지속 가능한 이용 실현

C. 토지 관계를 조정하고 토지 이용의 경제적, 생태적, 사회적 효과를 높이다.

D. 단순히 경작지 보호를 강화한다.

대답: ABC

분석: 토지 관리의 목적은 경작지 보호를 강화하는 것이고, 또 다른 많은 관리 목적이 있다.

토지 경영은 자연적 속성과 사회적 속성의 이중성을 가지고 있다. 한편, 순수한 노동과정으로 볼 때, 분업협력, 합리적인 조직의 자연법칙을 준수하고 그 자연적 속성을 반영해야 한다. 반면에, 노동 과정에서 필연적으로 일정한 사회적 관계를 형성해야 한다는 관점에서 볼 때, 그것은 사회 발전의 법칙에 복종하고 그 사회적 속성을 반영해야 한다.