① 보편적 서비스 기금 설립;
(2) 보편적 서비스 조건을 허가에 첨부한다.
(3) 교차 보조금 손실,' 숨겨진 보상' 을' 명시적 보상' 으로 전환
④ 합리적인 원가 회계 메커니즘을 수립한다.
⑤ 보편적 서비스 비용의 합리적인 분배. 1980 년대 말 통신시장이 자유화된 이후 칠레에는 많은 통신사업자들이 출현했지만, 통신업체 간의 경쟁은 대도시에 집중되었다. 외진 소도시에는 종종 사업자가 한 명뿐이었다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 통신명언)
칠레가 통신감독을 담당하는 정부 부문은 교통통신부 (MTT) 로 보편적 서비스 문제를 해결하는 것이 정부의 책임이라고 생각한다. 이를 위해 칠레 정부는 1994 에서 통신개발기금을 설립하기 시작했다. 기금의 출처는 국가 예산이며 운영자는 비용을 청구하지 않습니다. 이 기금은 설립 당시 초기 금액이 10 만 달러였으며, 이후 매년 교통부와 재정부가 예산을 편성한다. 2002 년 예산은 300 만 달러였다.
MTT 는 매년 몇 개의 전화 지점을 구축하고, 비용을 계산하고, 순서를 정하고, 통신개발기금의 보조금 금액을 결정하고, 운영자에게 입찰을 요청합니다. 보조금은 주로 장비 구입, 설치 및 운영 비용에 사용됩니다. 일반적으로 운영자는 65,438+00 년 이내에 자본을 확보할 수 있고 65,438+00 년 후에 수익을 내기 시작한다고 생각합니다. 따라서 보조금을 받는 사업자는 전화점이 65,438+00 년 이상 운영되도록 해야 합니다.
전화점의 선택은 일반적으로 경영소득과 현지 주민의 실제 수요를 결합해 매우 외진 인가가 드문 곳은 잠시 고려하지 않는다. 전화 지점은 일반적으로 2000 ~ 3000 명의 작은 마을에 집중되어 있다. MTT 는 칠레의 통신 보편적 서비스 문제를 해결하기 위해 6,000 개의 전화 지점을 구축해야 한다고 생각합니다. 1999 년에 완성되었습니다. 비용 또는 로컬 네트워크가 없기 때문에 2,000 개의 전화 지점이 VSAT 를 기반으로 합니다.
전화 보급 목표가 기본적으로 완성되면서 칠레의 전화 보급 목표가 인터넷으로 바뀌기 시작했다. 일부 작은 마을, 학교, 병원 등 공익성 단위를 중점적으로 하고, 동시에 기존 전화 지점을 개조하여 인터넷 서비스를 제공한다. 멕시코 인구 65438+ 억, 통신업은 멕시코의 모든 경제 부문 중 기술 수준이 가장 높고, 발전 잠재력이 가장 크며, 경제효과가 가장 좋은 업종 중 하나이다. 200 1 년 멕시코 고정전화선 보급률이 13.5%, 이동전화 보급률이 20%, 인터넷 사용자 보급률이 3.5% 에 달했다. 또한 2000 년 통신 사업 수익은 약 6543.8+03 억 달러로 GDP 총량의 2.3% 를 차지했다.
멕시코에서 통신시장 감독을 담당하는 정부 부문은 교통통신부이다. 멕시코의 통신 시장은 1990 년대 초에 자유화되기 시작했지만, 국유의 Telemex 는 여전히 큰 시장 점유율을 차지하고 있으며 인구가 500 명 미만인 마을에 보편적 통신 서비스를 제공할 의무를 지고 있다. 멕시코의 또 다른 민간 통신 회사인 TELMEX 는 인구가 500 명이 넘는 모든 마을에 통신 서비스를 제공할 것이다. 농촌 전화 시장은 자유롭게 진입하고 경쟁할 수 있지만, Telemex 가 500 명 이하의 마을에 제공하는 보편적 서비스만 정부 보조금을 받을 수 있다. Telemex 는 이제 원격 농촌 통신을 위해 1400 개의 VSAT 스테이션을 건설했습니다. 멕시코 텔레콤 농촌 전화 운영의 수지가 기본적으로 균형을 이루고 있는데, 물론 농촌 전화비는 일반 전화보다 훨씬 비싸다. 그 회사는 8,000 개의 대상 전화 지점이 모두 완공되면 이윤을 낼 것이라고 예측했다.
최근 몇 년 동안 통신 보편적 서비스 보조금의 출처는 정부 빈도 경매의 일부 (2002 년 약 654.38+07 만 달러) 였다. 멕시코 정부는 통신 보편적 서비스 기금을 설립하고 관련 법률을 제정하고 있다. 가까운 시일 내에 발효된다고 합니다. 취해진 방법은 모든 통신 사업자가 통신 보편적 서비스를 제공할 의무가 있다고 규정하는 것이다. 보편적 서비스 기금의 출처는 통신 사업자의 전체 통신 업무 수입의 10% 이며, 운영자는 추가 요금으로 사용자에게 청구됩니다 (500 명 이하의 마을은 납부할 필요가 없음). 보편적 통신 서비스 외에도, 보편적 통신 서비스 기금은 멕시코 정부의' 전자 멕시코' 프로젝트도 지원한다. 페루는 2 천 6 백만 명의 인구를 가지고 있으며, 통신은 그 신흥 지주 산업 중 하나이다. 200 1 년 페루 고정전화선 보급률이 7.8%, 이동전화 보급률이 5.9%, 인터넷 사용자 보급률이 1 1.5% 에 달했다. 또한 2000 년 통신 사업 수익은 약 14 억 달러로 GDP 총량의 2.4% 를 차지했습니다. 1990 년대 초에 페루 통신업계는 경쟁과 민영화 개혁을 도입하기 시작했다. 페루의 통신 감독 담당 정부 부서는 시장, 법률, 행정, 재무, 감사, 기금 관리 등 4 개 지사가 있는 사설 통신 투자 감독 기관 (OSIPTEL) 입니다.
OSIPTEL 은 통신법에 따라 통신투자기금 (FITEL) 을 설립했고, FITEL 에는 20 명의 직원이 있다. OSIPTEL 은 국가에 예산을 신청하지 않습니다. 자금은 통신사업자에게 1.5% 의 세전 소득을 청구하는 데서 나옵니다. 여기서 1% 는 FITEL 이고 0.5% 는 규제비입니다. 200 1 년, OSIPTEL 은 18 만 달러를 지원했으며, 여기서 FITEL 은 12 만 달러였습니다.
외진 농촌 지역의 통신을 위해 OSIPTEL 은 FITEL 을 보조금으로 페루 북부에 2 13 VSAT 전화 지점을 구축하기 시작했으며, Gilat to home 이 운영한 이번 공사는 좋은 효과를 거두었다. 1999 년 OSIPTEL 은 2 기 1937 개의 VSAT 전화점을 입찰했는데, 이 중 236 개의 전화점이 인터넷에 접속돼 공사가 2002 년에 전면 개통되었다. 2002 년 OSIPTEL 은 3 단계 VSAT 전화 지점 2,290 개를 입찰했으며, 이 모든 전화 지점은 인터넷 서비스를 제공해야 합니다.
OSIPTEL 은 입찰에서 기술적 수단을 제한하지 않고 최고 요금제한가격을 규정하고 있으며, 통신사업자가 원가를 계산하여 입찰을 하고, 원가가 가장 낮은 사람이 낙찰한다. 펀드 보조금은 선로당 약 7500 달러이며, 통신업체가 전화지점에 선로를 하나 더 추가하면 50% 의 보조금을 받게 된다. 기금은 건설 및 운영 비용을 보조합니다. 일반적으로 건설 초기 보조금은 운영상 35%, 프로젝트 완료 후 보조금은 25%, 나머지 40% 는 5 년 이내에 6 개월마다 지급된다. 낙찰 사업자는 정부와 협의하여 낙찰 전화 지점이 20 년 이상 운영되도록 해야 한다.
페루에는 여전히 70,000 개의 마을에 전화가 없지만, 그들 대부분은 경제적 의의가 없다. OSIPTEL 은 현재 단계의 보편적 서비스 목표가 5km 내에 전화가 한 대 있다는 것을 확정해 7 만 개 마을 중 5000 개를 다음 단계로 선정했다.