당의 18 회 4 중 전회는 법치국을 전면적으로 추진하고 사회주의 법치국가를 건설할 것을 제안했다. 강소강 사회를 전면적으로 건설하겠다는 목표를 달성하기 위해서는 우리 당이 법치국을 전면적으로 추진하여 더욱 두드러지고 중요한 글로벌, 기초성, 전략적 위치에 놓아야 한다. 법치가 기대한 목표를 달성할 수 있을지는 주로 법행정에 달려 있다. 정부의 행정권력이 법률의 엄격한 제약을 받고, 법 집행자가 법에 따라 법을 집행하고, 사회 주체인 사람들이 법을 이해하고 복종하고 준수하는 경우에만 법률 제도의 진정한 건립과 보완을 의미한다. 따라서 법치국을 추진하려면 반드시 법행정을 강화해야 하며, 법행정은 법치국의 관건이자 기초이다.
법행정이란 행정기관이 법에 따라 행정권력을 행사하고 사법기관이 법에 따라 행정행위를 단속하는 것이다. 법이 있으면 근거가 있고, 행정 행위는 법대로 해야 하며, 법에 따라 일을 처리해야 한다.
행정기관은 국가기관 중 경제사회 발전에 가장 큰 영향을 미치고, 시민과의 관계가 가장 밀접하고, 권력이 가장 크고, 조직이 가장 많고, 인원수가 가장 많은 부문이다. 행정기관이 정직하고 염정한지, 엄정한 법 집행이 법에 따라 치국의 성패를 결정한다. 특히 30 여 년의 개혁 개방을 거쳐 중국은 개혁 발전의 안정의 관건이 되는 시기에 접어들었다. 개혁 발전의 안정의 난이도가 커지고, 복잡성이 심화되고, 각종 이익 충돌이 심화되고 있다. 신흥매체의 광범위한 사용과 부정적인 뉴스와 사회 정서에 대한 확대 효과까지 더해지면서 인민 대중의 민주법치와 권리보장의식이 끊임없이 강화되고, 공정정의와 공공서비스에 대한 요구가 높아지면서 갈등과 국부위기를 불러일으키기 쉽다. 이것들은 모두 우리의 행정기관이 반드시 법에 따라 엄격하게 행정해야 한다고 요구한다. 법에 따라 행정을 실시하기 위해 중국은 연이어' 행정소송법',' 행정복의조례',' 국가공무원 잠행조례',' 국가배상법' 등 법률법규를 제정해 시행 효과가 뚜렷하다. 그러나 실제로, 여전히 만족스럽지 못한 곳이 너무 많다. 일부 행정기관의 활동과 법행정의 요구 사이에는 여전히 큰 차이가 있다. 행정법 집행 활동에서 위법법 집행 현상은 여전히 심각하다. 어떤 현상은 상당히 두드러져 어느 정도 갈등을 격화시켜 당과 정부의 이미지를 손상시켰다.
법치국은 모든 국가기관이 법에 따라 엄격하게 권력을 행사하고, 법에 따라 국가사무를 처리하고, 법에 따라 치국할 것을 요구한다. 국가가 반포한 법률 법규는 대부분 행정 기관에서 실시한 것이다. 따라서 행정기관이 법에 따라 행정을 할 것인지의 여부는 대체로 중국이 법에 따라 나라를 통치할 수 있는지, 사회주의 법치국가를 세울 수 있는지를 결정할 것이다. 그렇다면 어떻게 법에 따라 행정을 실시하고 법에 따라 치국을 추진할 수 있을까?
첫째, 법에 따라 행정을 실시하려면 반드시 법적 근거가 있어야 한다. 법치국은 거대한 사회 시스템 공사로 목표이자 과정이며, 여러 세대, 십대들의 노력이 필요하다. 치국에는 반드시 법이 있어야 하고, 법은 반드시 입법해야 하며, 법은 법치국의 전제이기 때문에 완전한 법체계를 세우는 것이 매우 중요하다. 따라서 마음을 해방시키고, 관념을 바꾸고, 사회 발전과 시대 변화에 순응하고, 입법 업무를 강화하고, 입법의 질을 높이고, 문류가 완비되고, 구조가 엄격하고, 내부 조율, 체계과학, 조화 발전을 위한 법률체계를 세우는 것이 시급하다. 동시에, 현재 많은 정부 부처가 제정한 법규는 부서의 이익에 의해 지배되고 있으며, 일부 법규는 법률의 규정에 완전히 부합되지 않는다. 어떤 규정들은 심지어 무차별 유료와 무차별 벌금에 대한 근거를 제공한다. 또한 각종 규정의 심사 제도를 완비하여 법에 따라 행정할 것을 보증해야 한다.
둘째, 법에 따라 행정을 실시하려면 반드시 법 집행 대열 건설을 강화해야 한다. 법은 사람이 집행하는 것이고, 법질서는 사람이 지키는 것이다. 사람의 개인적 자질의 차이로 높은 자질의 행정법 집행 팀이 없기 때문에 법률의 시행은 빈말이다. 이를 위해서는 법 집행 팀의 법적 의식과 자각적으로 법을 준수하는 의식을 높여야 할 뿐만 아니라, 그들의 법률 지식과 법적 소양을 강화하고 높여야 한다. 동시에, 우리는 또한 기존의 행정 법 집행 공무원에 대한 이데올로기적이고 도덕적 인 교육을 실시하여 법 집행에 대한 인식을 확고히 확립하고, 행정 법 집행 팀의 좋은 이미지를 확립하고, 법에 따른 행정의 심층적 인 발전을 촉진하고, "입구" 와 "수출" 의 두 가지 관문을 엄격히 추진해야합니다.
셋째, 법에 따라 행정을 실시하려면 지도 간부가 반드시 앞장서야 한다. 법행정의 관건은 각급 지도 간부가 헌법과 법률의 규정에 따라 국가를 다스리고, 사회사무를 관리하고, 국민의 합법적 권익을 수호하여 국가의 부강과 인민의 안전을 실현하고, 국가의 부강을 촉진할 수 있는지 여부이다. 일찍이 지난 세기에 사회주의 법제 건설을 강화하는 중심 고리는 법에 따라 일을 처리하는 것, 즉 국가기관과 공직자가 법에 따라 일을 처리하는 것이라고 분명히 지적했다. 중국 민주 정치 건설의 관건은 지도 간부에 있다. 따라서 법에 따라 행정을 실시하려면 지도 간부는 반드시 법적 권위를 존중하고 특권사상을 근절해야 한다. 의식적으로 규율을 준수하고 법을 준수하며 솔선수범하다. 자신의 법적 자질을 지속적으로 높이다. 각 방면의 감독을 자각적으로 받아들이다.
넷째, 법에 따라 행정을 실시하려면 반드시 감독 메커니즘을 강화하고 보완해야 한다. 권력의 감독 부족은 필연적으로 부패로 이어질 것이다. 행정법 집행의 효율성과 법 집행인의 청렴성 정의는 많은 사람들의 큰 관심사이자 그들의 이익과 밀접한 관련이 있는 문제이다. 따라서 감독 제한 메커니즘을 개선하는 것은 법에 따라 행정을 보장하는 것이다. 사회의 권전 거래, 권전 거래, 권력 남용 등의 현상은 모두 필요한 감독 메커니즘이 부족하여 심각한 법 집행을 보장하기 어렵다. 이를 위해, 한편으로는 공평, 정의, 공개의 원칙을 고수하고, 대중의 직접적인 이익과 직결되는 부문에 대해 공개 처리 제도를 실시해야 한다. 한편 당내 감독, 법률감독, 대중감독을 유기적으로 결합해 여론감독의 역할을 충분히 발휘하고 연계 협동을 실현해야 한다. 전방위적인 업무 감독 네트워크를 통해 모든 행정 활동이 감독하여 법 집행 행위를 규범화하는 목적을 달성하다.
다섯째, 법에 따라 행정을 실시하려면 반드시 민주법제 선전교육을 심화시키고 시민의 법적 자질을 높여야 한다. 중국 시민은 전문적인 법률 지식이 부족하기 때문에 대중들 사이에서 법률 지식을 보급하고 시민의 준법 의식을 높일 필요가 있다. 이것은 시민들에게 약간의 법률 지식을 이해시킬 뿐만 아니라, 더욱 중요한 것은 시민들이 주인의 책임감을 키우고 사회주의 법률 가치관을 확립하도록 끊임없이 계발하고 격려하고 격려하고, 스스로 법을 준수해야 할 뿐만 아니라, 모든 위법 행위와 투쟁해야 한다는 것이다.