1 안전 관리의 의의와 기능
안전작업의 근본 목적은 노동자와 설비의 안전을 보호하고, 인명피해와 설비사고를 방지하고, 국가와 집단재산을 손실로부터 보호하고, 생산건설의 정상적인 진행을 보장하는 것이다. 이 목표를 달성하기 위해서, 우리는 안전 관리, 안전 기술, 노동 위생이라는 세 가지 방면의 일을 전개해야 한다. 그 중에서도 안전관리는 결정적인 역할을 하며, 의의가 크다.
(1) 안전관리를 잘하는 것은 사상자 사고와 직업위험을 방지하는 근본 대책이다. 어떤 사고의 발생은 네 가지 원인, 즉 사람의 안전하지 않은 행동, 물건의 안전하지 않은 상태, 환경의 안전하지 않은 조건, 안전 관리의 결함이다.
사람, 일, 환경의 문제는 종종 안전 관리의 실수나 결함으로 인해 발생한다. 따라서 안전관리의 결함은 사고의 근원이며 사고 발생의 심층적인 본질적인 원인이라고 할 수 있다. 생산 중 사상자에 대한 통계 분석도 80% 이상의 사상자가 안전관리 결함과 밀접한 관련이 있는 것으로 나타났다. 따라서 근본적으로 사고를 예방하려면 안전 관리를 강화하고, 안전 관리 기술을 지속적으로 개선하고, 안전 관리 수준을 높여야 한다.
(2) 안전 관리를 잘 합니까? 안전 1 위, 예방 위주, 종합 관리? 정책의 기본 보증. -응? 안전 1 위, 예방 위주, 종합 관리? 그것은 우리나라의 안전 생산의 근본 방침이며, 다년간 안전 생산 실천 경험을 실현한 과학적 총결산이다. 이 방침을 관철하기 위해서는 각급 지도자가 높은 안전책임감과 자각성을 가지고 사고와 직업위험을 막기 위한 대책을 백방으로 시행해야 한다. 한편, 근로자들은 안전의식을 높이고, 안전생산의 각종 규칙과 제도를 자각하며, 끊임없이 자기보호의식을 강화해야 한다. 이 모든 것은 좋은 안전 관리에 의존한다. 합리적인 목표 수립, 안전 생산 관리 시스템 개선, 과학 계획, 계획 및 의사 결정, 감독, 평가 및 인센티브 강화, 안전 홍보 교육 강화, 다양한 관리 수단 통합 등을 통해 모든 수준의 리더십과 광범위한 직원의 적극성을 동원하여 안전 생산 방침을 진정으로 현실화할 수 있습니다.
(3) 안전기술과 노동위생조치는 효과적인 안전관리를 통해서만 정당한 역할을 할 수 있다. 안전기술은 각종 직업에서 안전과 관련된 전문 기술을 가리킨다. 전기, 방수, 방화, 방폭 등의 안전 기술. 직업위생이란 먼지, 소음, 방사선 등 물리적 및 화학적 위험에 대한 예방과 처리를 말한다. 안전 기술과 노동 위생 조치가 근본적으로 노동 조건을 개선하고 안전 생산을 실현하는 데 큰 역할을 한다는 것은 의심의 여지가 없다. 이러한 수직분문 범주의 하드 기술은 기본적으로 재료 기반이며 자동으로 구현할 수 없습니다. 사람들은 효과적인 안전 관리 활동을 계획, 조직, 감독, 검사 및 시행해야 정당한 역할을 할 수 있다. 또한 단일 보안 기술의 보안 기능은 제한적입니다. 석탄 생산의 집약화, 중앙 집중화가 진행됨에 따라 탄광 기계 장비는 효율성, 안전, 고출력, 고강도, 고속 및 메카트로닉스 방향으로 발전하여 다양한 안전 기술을 종합적으로 적용하여 전반적인 안전을 달성해야 합니다. 하드 기술의 발휘는 소프트 과학의 보장에 달려 있다. -응? 3 점 기술 7 점 관리? 이것은 이미 당대 사회 발전의 필연적인 추세가 되었다. 물론 보안 분야도 예외는 아니다.
(4) 안전관리를 잘하면 기업관리를 개선하고, 기업의 각 방면의 업무 발전을 전면적으로 추진하며, 경제효과 향상을 촉진할 수 있다. 안전관리는 기업관리의 중요한 구성 요소이며, 기업의 다른 관리와 밀접한 관련이 있고, 상호 영향을 미치며, 상호 촉진된다. 인명피해와 직업위험을 막기 위해서는 사람, 사물, 환경, 합리적인 일치 등에서 대책을 강구해야 한다. 인력 자질 향상, 작업 환경의 정돈 및 개선, 설비 시설의 검사, 수리, 개조 및 갱신, 과학적 노동조직과 작업 방법의 개선을 포함한다. 이러한 대책을 달성하기 위해서는 생산, 기술, 장비 및 인력 관리를 강화하여 기업 업무의 모든 측면에 대해 점점 더 높은 요구 사항을 제시하여 기업 관리 수준 향상과 업무 전반적 발전을 촉진해야 합니다. 기업 관리 수준 향상과 업무의 전면적인 발전은 오히려 안전 관리 수준 향상을 위한 조건을 만들어 안전 관리 수준의 지속적인 향상을 촉진시켰다.
실천은 기업의 안전 생산 상황이 기업의 관리 수준을 반영할 수 있음을 보여준다. 기업을 잘 관리하면, 안전작업이 중시되고, 안전관리도 더 좋아진다. 한편, 안전관리가 혼란스럽고 사고가 끊이지 않아 직원들이 안심하고 일할 수 없고, 지도자는 종종 정력을 분산시켜 사고를 처리해야 한다. 이런 상황에서 정상적이고 안정적인 작업질서는 수립될 수 없고 기업관리가 열악하다.
안전관리와 기업관리의 향상, 근로자의 적극성 발휘는 노동생산성 향상을 크게 촉진해 기업의 경제효과 성장을 가져올 수밖에 없다. 반면에 사고가 자주 발생하면 직원의 안전과 건강에 영향을 줄 뿐만 아니라 직원들의 생산 적극성을 꺾어 생산성 저하를 초래할 뿐만 아니라 장비와 재산의 손상을 초래할 수 있으며, 불필요하게 많은 인력, 재력, 물력을 소모하여 막대한 경제적 손실을 초래할 수 있다. 사고가 심할 때 공장 광산이 파괴되어 생산이 진행될 수 없고, 더욱이 경제적 이득은 말할 수 없다!
2 기업 안전 관리 문제
안전관리가 엄격하지 않고, 시행할 수 없고, 기초가 약하고, 제도가 원활하지 않고, 산업관리가 충분히 강력하지 않고, 부패현상이 존재한다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 안전 사고의 발생을 효과적으로 피하기 위해 안전 관리의 기본 원칙에 따라 행동해야 합니다.
3 안전 관리의 기본 원칙
관리의 기본 요소는 사람, 돈, 물건, 정보, 시간, 기관, 제도 등이다. 관리의 기본 원칙은 이러한 요소와 해당 관계를 정확하고 효율적으로 처리하여 관리 목표를 달성하는 방법을 연구하는 것입니다. 안전관리는 관리학의 한 분야로서 관리의 일반 법칙을 따르고 관리의 기본 원칙에 복종해야 한다.
3. 1 시스템 원리
시스템이란 상호 연결, 상호 작용 및 상호 의존적인 여러 요소로 구성된 특정 기능과 명확한 목표를 가진 유기적 전체를 말합니다. 모든 관리 객체는 여러 하위 시스템을 포함할 수 있는 특정 시스템이며 더 큰 시스템의 일부로 볼 수 있습니다. 현대 경영의 모든 기본 요소는 상호 고립이 아니라 상호 연계되고 상호 작용한다. 관리 최적화의 목표를 달성하기 위해서는 엔터프라이즈 시스템의 모든 측면을 전체적으로 분석하고 연구하여 엔터프라이즈 대형 시스템의 전반적인 목표에 따라 각 하위 시스템의 목표를 조정하고 시스템 이론과 방법을 사용하여 제어 및 관리해야 합니다.
안전 관리 시스템 원리를 적용할 때, 안전 생산에 관련된 모든 요소를 하나의 시스템으로 간주해야 하며, 전체 엔터프라이즈 관리 시스템의 일부로 보안 시스템의 무결성, 목적 및 계층, 체계적, 포괄적인 분석 및 평가, 포괄적인 보안 조치를 개발하여 시스템 보안의 최종 목적을 달성해야 합니다.
3.2 사람 중심 원칙
관리는 과학 발전관의 요구 사항을 따르고, 사람 중심적이고, 사람의 적극성을 동원하는 것을 근본으로 삼아야 한다. 이것이 바로 사람 중심의 원칙이다. 관리는 일종의 사회활동으로서 사람이 진행한다. 사람은 관리의 주체이자 관리의 대상이다. 특정 관리 수준에서 그들은 다른 사람들을 관리하고 다른 사람들에 의해 관리되어 인위적인 관리 체인을 형성합니다. 따라서 모든 관리 활동은 사람들의 적극성, 주동성, 창조성을 동원하여 전체 직원들이 전반적인 목표, 각자의 책임, 업무의 의미 및 관계를 명확히 할 수 있도록 해야 하며, 따라서 조화로운 분위기 속에서 적극적이고 적극적이며 창조적으로 각자의 임무를 완수해야 한다.
안전관리에서 사람 중심의 원칙을 따르는 것이 더 중요하다. 안전관리의 주요 목적 중 하나는 사람의 안전을 보장하는 것이기 때문이다. 사람 중심적으로, 사람들을 위해 우량하고 안전한 근무 조건과 근무 환경을 조성하는 동시에, 사람들의 안전 생산 적극성을 충분히 동원하여, 사람들이 사물을 보는 것을 방지한다. 또한 효과적인 보안 관리는 모든 사람의 관리 및 자체 관리여야 합니다.
3.3 에너지 준위 원리
기업 관리 시스템에서 각종 관리 기능은 다르다. 관리 기능에 따라 관리 체계를 계층으로 나누고, 각 계층에 해당 관리 콘텐츠와 관리 인원을 배정하여 각각 그 자리에 앉히고, 각자의 직무를 맡게 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 관리명언) (윌리엄 셰익스피어, 관리명언) 이것이 바로 에너지 준위의 원리이다.
관리 수준의 높낮이는 관리 수준, 시스템의 대정 방침을 결정하는 것으로 나눌 수 있다. 관리 정책을 달성하기 위해 다양한 관리 기술을 관리하고 사용하십시오. 집행 계층, 관리 지침 실행, 사람, 재정, 사물 등의 관리 요소 직접 배치 운영층, 운영에 종사하여 각종 구체적인 임무를 완수하다. 이 네 가지 수준은 서로 다른 사명을 가지고 있을 뿐만 아니라 네 가지 에너지 수준의 차이를 표시하므로 혼동해서는 안 된다. 서로 다른 관리 수준은 서로 다른 책임, 권리, 이익을 가져야 하며, 각급 관리자들은 각자의 자리에 있어야 하며, 그 정치를 도모하고, 그 권리를 행사하고, 그 책임을 다하고, 그 영광을 얻고, 그 잘못을 처벌해야 한다. 각 계층의 에너지급은 반드시 동적으로 대응해야 사람들이 재능을 최대한 발휘하고, 물건을 최대한 활용할 수 있다.
3.4 전체 분할 및 조합 원칙
기업은 효율적이고 질서 정연한 시스템으로, 수준이 뚜렷하다. 현대의 효율적인 관리는 전체 계획 하에 분업을 명확히 하고 분업을 기초로 효과적으로 조합해야 한다. 이것이 바로 통합, 분업, 융합의 원칙이다.
이 원칙에서 전체는 전제이다. 전체와 운동 법칙을 이해하지 못하면 분업은 반드시 맹목적이어야 한다. 분업은 관건이고, 분업이 없고, 전체는 질서가 없는 혼돈의 물건일 뿐, 시스템은 효율성이 있을 수 없다. 분업만 협력하지 않으면 필연적으로 각 업종이 서로 단절되어 각 부분의 조화와 전면적인 발전을 보장할 수 없다는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) 따라서 관리 업무에서는 전반적인 파악, 과학적 분해, 전면적인 조직만이 최상의 전반적인 효과의 원활한 실현을 보장할 수 있다.
3.5 피드백 원칙
현대의 효율적인 관리에는 민감하고 정확하며 강력한 피드백이 있어야 합니다. 이것이 피드백 원리입니다. 변화하는 객관적인 현실에 직면하여 시스템 관리가 효과적인지 여부는 민감하고 정확하며 강력한 피드백이 있는지 여부에 따라 달라집니다.
피드백 제어는 안전 관리에 특별한 의미가 있다. 실행 중인 시스템은 안전하지 않은 요인에 의해 방해를 받을 경우 안전 목표에서 벗어나 사고 또는 손실을 초래할 수 있습니다. 시스템의 안전을 보장하기 위해서는 안전하지 않은 정보를 적시에 포착하고 피드백하여 안전하지 않은 요소를 제거하거나 제어하여 안전한 생산을 달성해야 합니다. 실제로 안전 검사, 위험 모니터링, 평가 평가는 모두 안전 관리에 피드백 원리를 적용하는 것입니다. 피드백 제어가 더 민감하고 정확하며 강력할 수 있도록 효과적인 피드백 시스템을 구축하는 것이 중요합니다.
3.6 폐쇄 원칙
모든 시스템의 관리 수단과 프로세스는 효과적인 관리 운동을 형성하기 위해 연속적인 폐쇄 루프를 형성해야 합니다. 이것이 폐쇄성의 원리입니다. 폐쇄는 관리 수단과 관리 절차를 분리하여 각 부분과 고리를 상대적으로 독립시키고, 각 회사의 직무를 충분히 발휘하는 것이다. 동시에 서로 연결되고, 서로 제약하며, 폐쇄적인 관리 체인을 형성한다.
폐쇄 원칙을 견지하다. 규제 기관에는 지휘 센터와 집행 기관뿐만 아니라 감독 기관과 피드백 기관도 있어야 한다. 이 기관들은 서로 독립적이고, 서로 제약하고, 권력과 책임이 명확하고, 폐쇄 루프를 형성해야 한다. 규제의 경우, 가능한 한 포괄적인 시행 규칙을 세워야 할 뿐만 아니라, 감독 규칙과 피드백 규칙도 세워 규제의 관리 능력을 발휘해야 한다. 안전관리에는 집행, 감독, 피드백, 상벌이 함께 시행되어야 한다. 기업인원에게는 직위, 책임, 권리, 상벌이 있어야 한다. 그래야만 모든 사람 내부에 동기 부여, 외부 스트레스, 적극적이고 열심히 일할 수 있다.
3.7 탄력성 원칙
관리는 끊임없이 변화하는 시스템 안팎의 환경 조건 하에서 진행된다. 관리 업무의 방법, 수단, 조치는 관리의 적응성과 유연성을 확보하여 동적 관리를 효과적으로 실현할 수 있도록 충분히 유연해야 합니다. 이것은 유연성의 원칙이다.
탄력성의 원리는 안전 관리에 큰 의미가 있다. 안전 관리는 복잡한 환경과 조건, 특히 사고 원인을 완전히 예측하고 파악하기가 어렵기 때문에 안전 관리는 가능한 한 유연성을 유지해야 합니다. 한편으로는 안전 관리의 과학화, 정보화를 계속 추진해야 하며, 위험원을 미리 식별, 제거 또는 통제하기 위해 최선을 다해야 한다. 한편, 전방위적이고 다차원적인 사고 예방 대책을 취해 사람, 사물, 환경 등 다각적인 방어를 구축해야 한다. 안전관리도 각 방면의 관계를 조율하고, 가능한 한 이해와 지원을 받아야 한다. 이렇게 하면 돌발 상황에 부딪힐 때 각 방면의 협조와 도움을 쉽게 받을 수 있다.
3.8 동적 원칙
관리에는 반드시 강력한 추진력이 있어야 한다. 추진력을 제대로 활용해야 관리 작업이 지속적이고 효율적으로 진행될 수 있다. 이것이 추진력의 원리입니다. 경영 인센티브에는 세 가지 기본 유형이 있습니다.
(1) 재질 역학. 이것은 근본적인 동력이며, 물질적 자극뿐만 아니라 경제적 효과도 있다. 경제적 이익은 현대 경영의 궁극적 인 목표입니다.
(2) 정신력. 정신적 인센티브에는 신앙과 정신적 격려뿐만 아니라 일상적인 사상 사업도 포함됩니다. 정신력은 물질적 힘의 결함을 보완할 수 있을 뿐만 아니라 그 자체로도 큰 힘을 가지고 있다. 어떤 경우에는 결정적인 원동력이 될 수 있습니다.
(3) 정보력. 지식, 자료, 뉴스, 뉴스 등. 정보력, 취미, 취미, 호기심도 정보력일 수 있다.
경영의 3 대 원동력은 종합적이고 유연하게 운용해야 한다. 다양한 시간, 장소 및 조건에서 다양한 구동력의 비율, 수량 및 빈도를 파악하고 개별 구동력과 집단 구동력의 관계를 정확하게 이해하고 처리해야 합니다.
4 안전 관리 원칙
긍정 및 부정적인 경험의 과학적인 요약에 따르면, 기업 안전 관리를 잘 하는 것은 반드시 다음 원칙을 따라야 한다.
4. 1? 안전 1 위, 예방 위주, 종합 관리? 의 원칙
-응? 안전 1 위, 예방 위주, 종합 관리? 이것은 중국의 일관된 안전 생산 정책이자 세계 각국이 보편적으로 따르는 원칙이다.
안전 1 위는 우리가 안전과 생산 및 기타 업무의 관계를 보고 처리할 때 안전을 강조하고 모든 일의 최우선 순위에 두어야 한다는 것을 의미한다. (존 F. 케네디, 안전명언) 생산 등 업무와 안전이 모순될 때 안전은 주요, 1 위, 생산 등의 업무는 안전에 복종해야 하고, 안전하지 않으면 생산되지 않고, 숨겨진 위험은 처리하지 않고, 안전 조치는 시행되지 않고, 생산적이지 않다. 예방은 주로 사고 예방과 사고 처리의 관계에서 예방을 위주로 하고 미연에 예방하는 것을 말한다. 기업의 안전 생산과 관련된 모든 측면, 각 업무 과정 및 안전하지 않은 요소에 대해 관리 장비 교육 등 효과적인 예방 조치에 의거하여 사고를 싹트게 한다.
4.2 모든 사람의 안전 생산 관리, 자기 관리 원칙.
기업 생산은 전체 직원에 의존하고, 기업 안전 관리는 반드시 광범위한 인파에 입각해야 하며, 전체 직원의 자기관리에 의지하여 직원의 안전 생산에 대한 적극성을 충분히 동원해야 한다. 직원의 안전의식과 안전기능을 향상시키고, 직원들이 안전제도와 노동규율을 자각하도록 독려하고, 공정규범과 운영절차를 준수하고, 책임 범위 내에서 안전하지 않은 요소를 스스로 발견, 예방 및 통제하도록 독려해야 한다.
각 부서는 자신의 업무를 결합하여 자신의 안전 생산에 대한 책임을 져야 하며, 안전 관리가 기업 생산 건설의 전 과정을 관통할 수 있도록, 진정으로 전원, 종합, 전 과정, 전천후 안전 관리를 실시하여 각종 사고를 예방하고 통제하여 안전을 실현해야 한다.
4.3 생산은 안전해야 한다는 원칙.
안전이 생산을 통제해야 한다는 원칙은 우리나라 안전 생산의 가장 기본적인 지침 중 하나이며 매우 중요한 역할을 한다.
생산이 반드시 안전하게 관리되어야 한다는 원칙을 견지하다. 기업법인과 각급 행정관은 안전생산의 제 1 책임자이며 본 단위, 본 부서의 안전생산에 대해 전면적인 책임을 지고 있습니다. 다른 경영진은 생산 책임을 맡는 동시에 책임 범위 내의 안전 업무에 대한 책임을 져야 한다.
기업의 생산 과정에서 안전을 보장하기 위해 모든 수준의 생산 관리자는 안전과 생산 간의 관계를 올바르게 처리하고 안전법, 규정, 제도 및 안전 기술 조치의 이행을 보장하기 위해 안전을 동시에 관리해야 하며, 실제로 안전하지 않은 생산을 해야 합니다.
4.4? 세 가지 동시? 원칙
-응? 세 가지 동시? 이 원칙은 건설 프로젝트의 안전시설이 주체공사와 동시에 설계, 동시 시공, 동시에 생산과 사용에 투입되어야 한다는 것을 말한다. 이것은 당과 정부가 수년 동안 제창해 온 안전 생산 원칙이다.
버텨? 세 가지 동시? 원칙은 기업이 안전법규와 업계 기술 규범의 요구에 따라 안전시설을 투입하도록 유도할 수 있으며, 투입 부족으로 안전시설을 함부로 베어버리는 것을 방지하고, 안전시설의 품질과 보증량이 제때에 완료되도록 보장하며, 안전생산을 위한 물질적 기반을 마련할 수 있다.
실행? 세 가지 동시? 원칙은 관련 부서가 건설 프로젝트 타당성 논증을 조직할 때 안전 생산 조건을 동시에 논증해야 하며, 안전 생산 조건이 없는 것은 비준할 수 없다는 것이다. 설계 단위는 예비 설계 문서를 작성할 때 안전 시설 설계를 동시에 준비해야 하며, 안전 시설 표준을 임의로 낮춰서는 안 됩니다. 건설 단위는 건설 프로젝트 계획과 재무 계획을 편성할 때 안전 시설에 필요한 투자를 계획에 포함시키고 동시에 진행해야 한다. 시공 단위는 시공 도면 설계 요구 사항에 따라 시공해야 하며, 안전시설과 주체 공사가 동시에 시공되고 동시에 가동되도록 보장해야 한다.
4.5? 넷째, 가만두지 않을래? 원칙
-응? 넷째, 가만두지 않을래? 원칙은 사고 발생 후 사고 원인을 규명하고 방치해야 한다는 것이다. 당사자가 처리되지 않았습니다. 대중은 교육을 받지 못했다. 시정 조치가 이행되지 않았다. -응? 넷째, 가만두지 않을래? 원칙은 우리나라 사고 관리의 기본 경험과 원칙이며, 그 출발점은 사고 예방이다. 사고의 부정적인 교재를 최대한 활용하고, 전형적인 사례 교육을 실시하고, 사고 법칙을 총결하여 안전 기술 조치 제정을 위한 근거를 제공해야 한다.