제 1 조는' 중화인민공화국 토지관리법' (이하' 토지관리법') 과' 중화인민공화국 토지관리법 시행조례' (이하' 시행조례') 를 실시하기 위해 본 성의 실제와 결합해 이 방법을 제정하였다.

제 2 조 토지는 국가의 귀중한 자원과 중요한 자산이다. 토지를 소중히 여기고 합리적으로 이용하고 경작지를 효과적으로 보호하는 것은 중국이 장기간 견지해야 하는 국책이다. 각급 인민 정부는 반드시 토지관리를 강화하고, 토지공유제를 보호하고, 토지자원을 보호하고 개발하고, 무분별한 토지 남용을 제지해야 한다.

제 3 조이 조치는 윈난성 행정 구역 내의 모든 토지 사용 및 관리 활동에 적용되며, 모든 단위 및 개인은 토지 관리법, 시행 규정 및 본 조치를 집행해야 한다.

제 4 조 성 인민정부 토지관리부는 전성 토지의 통일관리 업무를 주관한다. 자치주, 성 관할 시, 현 () 인민정부의 토지관리부는 본 행정구역 내의 토지통일관리를 주관한다.

향인민정부는 본 행정구역 내의 토지관리를 담당하고, 업무요구에 따라 토지관리기관이나 토지관리원을 설치한다.

제 5 조 현급 이상 인민정부 토지관리부의 주요 임무는 다음과 같다.

(a) 국가 토지법 및 규정을 홍보하고 시행한다.

(2) 본 행정 구역 내 토지자원, 토지시장, 도심 지적 및 토지관리를 통일적으로 관리한다.

(3) 토지 이용 및 토지 보유 자원 개발 계획을 준비한다.

(4) 통일심사, 징용, 건설용지 할당, 토지사용권 양도를 담당하는 조직, 조정, 승인 및 양도 계획의 실시

(5) 토지소유권 논란을 처리하고 토지감사를 실시한다.

제 6 조 현급 이상 인민정부는 토지관리법 시행, 시행 조례 및 본 방법을 관철하여 뚜렷한 성과를 거둔 단위와 개인에 대해 표창과 장려를 해야 한다.

제 2 장 토지 소유권 및 사용권

제 7 조 토지소유권과 사용권의 확정은 토지관리법 및 시행조례의 규정에 따라 집행된다.

토지의 소유권과 사용권은 법률의 보호를 받으며 어떤 기관이나 개인도 침범해서는 안 된다.

제 8 조 국유토지사용증, 집단토지소유권증, 집단토지건설토지사용증은 현급 이상 인민정부가 통일적으로 발급한다.

제 9 조 토지소유권과 사용권에 대한 논란은 토지관리법 제 13 조와 시행조례 제 8 조의 규정에 따라 처리한다.

제 3 장 토지 이용 및 보호

제 10 조 현급 이상 인민정부 토지관리부는 해당 부서와 함께 토지이용마스터플랜을 편성하고 동급 인민정부의 심사를 거쳐 상급인민정부의 비준을 받아야 한다.

향급 토지 이용 마스터 플랜은 향급 인민정부 조직에 의해 편성되어 현급 인민정부의 비준 실시를 보고하였다.

토지 이용 마스터 계획의 변경은 반드시 원래의 비준 기관의 비준을 거쳐야 한다.

제 11 조 현급 이상 인민정부 토지관리부는 국가통일규정에 따라 해당 부처와 함께 본 행정구역 내 토지조사와 통계를 조직해 토지이용을 동적으로 감시해야 한다. 토지 조사 통계는 무단으로 변경해서는 안 된다.

제 12 조 다음 토지는 보호되어야한다.

(1) 국무원과 성 인민 정부가 정한 자연 보호 구역, 명승지, 중요한 지질 유적 및 문화재 보호 구역 내 토지를 비준한다.

(b) 철도, 도로, 공항 및 수자원 관리, 전력 공학 및 기타 중요한 시설;

(3) 중요한 군사 시설, 과학 실험 기지 및 학교 토지;

(4) 현급 이상 인민정부가 정한 기본 농지 보호구역과 이름, 특, 우농산물 및 도시 채소 생산기지.

어떤 기관이나 개인도 본 조에 규정된 중점 보호지를 제멋대로 다른 용도로 옮겨서는 안 된다. 국가 건설은 반드시 엄격하게 통제되어야 하며, 주 (시) 이상 인민정부의 비준을 받아야 한다. 법에 달리 규정된 것은 예외이다.

제 13 조 각급 인민 정부는 토지 이용 마스터 플랜에 따라 집단과 개인이 식목 조림, 생태 균형, 수토 유지에 유리한 전제 하에 유상 사용 원칙에 따라 황무지, 황무지, 갯벌, 산발적 분산, 유휴, 버려진 토지를 개발하도록 장려하고 지원해야 한다. 삼림 벌채를 금지하다.

제 14 조 국유 불모의 산, 황무지, 갯벌은 농업, 숲, 축산, 어업 생산에 사용되며 다음과 같은 권한에 따라 승인된다.

(a) 1 회 개발 1000 무, 현 (시) 인민정부의 승인

(b) 일회성 개발 1000 에이커 이상, 5,000 에이커 미만의 자치주, 시 인민 정부가 승인;

(c) 5,000 에이커 이상의 일회성 개발, 10000 에이커 미만, 지방 인민 정부의 승인.

비농업 건설지의 개발은 본 방법 제 4 장, 제 5 장의 관련 규정에 따라 처리한다.

제 15 조 경작지나 기타 수익성이 있는 토지를 사용하여 비농업 건설을 할 수 있도록 승인을 받았으며, 원래의 승인 기관의 동의 없이 1 년 사용되지 않은 것을 초과하여 그 토지의 연간 생산액의 4 배에 달하는 황무지비를 징수한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 토지명언) 2 년 이상 사용되지 않은 토지연간 생산액의 4 배에 달하는 황무비를 징수하고, 토지단위의 토지사용권을 회수하고, 토지사용증을 취소한다.

비농업 건설을 위해 승인된 경작지나 기타 수익이 있는 토지는 도랑을 파거나 돌발, 울타리를 건설하여 유휴하고 황폐한 것으로 본 조의 제 1 항의 규정에 따라 처리한다.

국유지 황무지비는 현 (시) 인민정부 토지관리부에서 징수하고, 집단토지 황무지비는 향 () 인민정부가 징수한다. 황무지비는 마땅히 토지 개발 정비에 써야지, 다른 용도로 옮겨서는 안 된다.

단체나 개인이 도급한 경작지는 마음대로 바꿀 수 없다. 단, 국가가 비준한 건설은 법에 따라 징용해야 한다. 게으름을 피워 농사를 짓는 것 (윤작 휴경 제외) 이 1 년 이상인 토지로 농촌 집단경제기구가 토지사용권을 회수하여 경영능력이 있는 집단이나 개인농사에 하청을 준다.

제 16 조, 토지 채굴, 토양 채취, 모래 파기, 벽돌 굽는 것을 비준한 후, 토지사용 후, 토지단위나 개인이 국무원' 토지개간조례' 의 요구에 따라 개간을 담당하고, 현급 이상 인민정부 토지관리부는 관련 부서와 함께 개간된 토지를 검수하고 이용을 재개해야 한다.

제 17 조 공동묘지, 묘지, 묘혈을 건설하는 것은 특별한 이유로 통일된 계획, 엄격한 통제, 비준을 거쳐야 한다. 황무지를 이용하여 경작지와 삼림지 점유를 금지해야 한다.

제 18 조 도시, 향 (진) 마을 건설지 계획은 구도시, 구촌 개조와 결합해 기존 주택기지와 학차를 최대한 활용해야 한다.

제 19 조' 토지관리법' 제 19 조의 규정에 따라 국유토지사용권을 회수하는 경우 토지관리부는 본 방법에 규정된 비준 권한에 따라 현급 이상 인민정부의 비준을 보고하고 국유토지사용증을 취소해야 한다.

회수된 국유지는 규정된 비준 권한에 따라 사용 조건에 부합하는 단위와 개인에게 양도하거나 양도할 수 있으며, 농민에게 잠시 유상경작을 빌려줄 수도 있다. 임시 차용하여 경작한 토지에 영구적인 건물을 짓고 다년생 작물을 재배해서는 안 되며, 국가 건설이 필요할 때 제때에 돌려주어야 한다. 반납할 때 청모가 있으면 청묘 보상비를 지불해야 한다.

제 4 장 국가 건설 토지

제 20 조 국가 건설용지는 국유토지사용권을 양도하고 국유토지사용권을 양도하는 두 가지 방식을 취한다. 국가기관, 무장력, 인민단체, 사업단위 건설사무실, 공공시설, 공익사업지, 국가가 투자한 공업건설용지는 할당방식으로 공급된다. 기타 건설용지는 국유지 사용권 양도 방식으로 공급해야 한다.

국가 건설은 집단 소유의 토지를 징용하거나 국유지를 사용하는 것이 필요하며, 반드시 국가 고정자산 투자 계획에 포함된 건설 프로젝트 또는 국가가 허용하는 기타 프로젝트를 비준해야 한다.

제 21 조 국가 건설 징용 토지는 현급 인민정부 토지관리부서가 통일적으로 조직하여 징발 수속을 처리한다.

비준된 토지는 토지 단위가 제멋대로 용도를 변경해서는 안 된다. 확실히 변경이 필요한 것은 반드시 심사 비준 수속을 다시 밟아야 한다.

도시 국유지에서 주택 및 기타 시설을 신축, 개조 또는 철거하는 경우, 토지의 원래 용도나 토지사용권을 변경해야 하는 경우 토지관리부에 가서 등록 수속을 밟아야 한다.

제 22 조 국유농, 림, 목, 어장, 수리 단위, 본 기관에서 사용하는 토지를 이용하여 비농업 건설 (직공 주택 포함) 에 종사하는 것은 본 방법 제 23 조의 규정에 따라 비준 수속을 밟아야 한다.

제 23 조 토지 할당, 징용, 국유지 사용권 양도 및 농업수리 건설 사용 집단 토지 승인 권한:

(a) 경작지가 3 무 미만이고, 다른 토지가 10 무 미만이며, 현급 인민정부의 승인을 받아 자치주, 시 인민정부에 신고한다. 매번 징용을 비준한 경작지와 기타 토지의 총량은 10 무 () 를 초과해서는 안 된다.

(b) 경작지 3 무 이상 10 무 이하, 기타 토지 10 무 이상 10 무 이하, 자치주, 성할시 인민정부의 비준을 받아 성 인민정부에 신고하다. 매번 징용을 승인할 때마다 경작지와 기타 토지의 총량은 100 묘를 초과하지 않는다.

(c) 경작지가 100 에이커 이상, 1000 에이커 미만, 다른 토지가 100 에이커 이상, 2000 에이커 미만이며 지방 인민 정부의 승인을 받습니다. 성급 인민정부는 매번 징용 경작지와 기타 토지의 총량을 비준할 때마다 2000 묘를 초과해서는 안 된다.

제 24 조 징용 토지에 대한 토지 보상 기준:

(1) 채소밭, 논을 징용한 사람은 이 경작지가 징용되기 3 년 전 평균 연간 생산액의 6 배 보상 (하동) 을 받는다. 현금 작물, 정원, 연못, 연못, 갈대 연못은 5 배로 보상한다. Leixiangtian, dryland, 경제 삼림 지대는 4 배로 보상됩니다. 윤휴지, 대림지, 목장, 잔디밭은 3 배로 보상한다.

(2) 3 ~ 5 년 동안 경작된 황무지를 징용하여 가뭄 보상 기준에 따라 보상을 한다. 징용 개간 3 년도 채 안 된 황무지를 연간 생산액의 3 배에 따라 보상하고 개발투자를 보상한다.

(3) 집단 타곡장 타곡장 등 생산지를 징용하여 제자리류 보상 기준과 건설장 비용에 따라 보상을 한다.

(4) 국가건설은 국유농, 림, 목축, 어업지의 보상 기준을 배정하여 본 조의 규정에 따라 처리한다.

비생산적인 토지 징용은 보상되지 않는다.

제 25 조 토지 취득 및 재 정착 보조금 기준:

(a) 토지 수용 단위 1 인당 경작지 (구획 포함, 하동) 1 무, 1 인당 채소밭 5 점 이상, 배치해야 할 각 농업인구의 안치 보조비는 1 묘당 징용 경작지, 채소밭의 연간 생산액의 2 배이다. 징발 단위 1 인당 경작지가 부족 1 무 () 또는 1 인당 채소밭이 5 점 미만이며, 안치해야 할 농업인구당 안치 보조비는 묘당 징용 경작지, 채소밭의 연간 생산액의 3 배이다. 에이커당 경작지, 채소밭의 안치보조비는 연간 생산액의 10 배를 넘지 않는다.

(b) 정원, 연못, 연못의 안치 보조비를 징용하여 이 땅과 연못의 연간 생산액의 5 배에 달한다.

(3) 국가는 국유농, 림, 목, 어장의 토지에 대한 안치보조비를 배정하여 이 토지의 연간 생산액의 3 배에 달한다.

집단 농가, 임지, 신경지, 국유지를 징용하는 사람은 안치보조비를 지불하지 않는다.

정착해야 할 농업 인구의 수 (징발 방안 협상 후 이주한 호적 제외) 는 징용 경작지의 수를 징발 전 1 인당 경지 면적으로 나누어 계산한다.

제 26 조 본법 제 24 조, 제 25 조 규정에 따라 토지보상비와 안치보조비를 지급하고, 대중의 원래 생활수준을 유지할 수 없거나, 토지가 징수되고 징집된 후 1 인당 경작지가 부족 1 분인 경우, 성인민정부의 비준을 거쳐 안치보조비를 적당히 늘릴 수 있다. 그러나 토지보상비와 안치보조비의 합은 징용된 토지의 연간 생산액의 20 배를 초과해서는 안 된다.

제 27 조 부착물이 있는 토지를 징용하여 다음 기준에 따라 보상비를 지불하다.

(a) 징용된 토지에 청모가 있어 일반적으로 척결이 허용되지 않는다. 확실히 제거해야 할 것은 그해 작물의 실제 생산액에 따라 보상을 해 주는 것이다.

(2) 징수된 토지상의 주택은 철거가 필요하며, 재산권 교환과 가격 보상의 결합이나 재산권 교환과 가격 보상의 결합을 통해 보상해야 한다. 재산권 교환 면적은 철거된 집의 건축 면적에 따라 계산된다. 가격 보상 금액은 철거된 주택 건축 면적의 재설정 가격에 따라 새로운 계산으로 통합됩니다.

(3) 징용된 토지의 무덤, 산발적인 나무 (과수 포함) 및 특수경제작물의 철거 보상 기준은 주 인민정부가 규정하고 있다.

(4) 토지관리부가 토지 취득 통지를 보낸 후 건설한 지상 부착물과 지하시설은 보상을 받지 않는다.

제 28 조 도시 교외 채소밭을 징용한 사람은 새로운 채소밭 개발기금을 납부해야 하며, 자치주, 성 관할 시, 현 (시) 인민정부가 통일적으로 관리하며, 특별자금이 전용되어야 한다. 곤명 Xishan 지구, guandu 지구 에이커당 20,000 위안 지불; 인민정부와 지역행정공서가 소재한 쿤밍시, 동천시, 현급시, 현 (시) 나머지 현, 무당 지불 15000 원; 다른 카운티는 에이커당 1 만원을 지불합니다. 성 인민 정부는 가격 변화에 따라 새 채소밭 개발기금의 납부액을 조정할 수 있다.

경작지를 점유하여 비농업 건설에 종사하는 사람은 국가 규정에 따라 경작지 점유세를 납부한다.

제 29 조 비준을 거쳐 집단 경작지를 징용한 사람은 규정에 따라 농업세를 감면한다. 토지를 징용할 때, 그해 작물은 수확되지 않았고, 그해 핵감했다. 내년 수확은 줄어들 것이다.

제 30 조 국가 건설 징용 토지로 인한 잉여 노동력의 배치는' 토지관리법' 제 31 조의 규정에 따라 처리한다. 농업인구에서 비농업인구로 전환해야 하는 구체적인 방법은 성 인민정부가 제정한다.

제 31 조 국가 건설 징용토지에 대한 보상비와 안치보조비는 징용된 토지의 부착물과 청묘 보상비를 제외하고 모두 개인에게 지급되고, 나머지는 징용된 기관의 집단 소유로, 은행 전문가구에 저장된다. 징용된 단위의 생산, 잉여 노동력 취업, 실업자에 대한 생활보조금을 개발하는 데 사용되며, 어떤 기관이나 개인도 점유하거나 유용해서는 안 된다.

토지보상비와 안치보조비는 현지 토지관리부에서 감독하여 사용한다.

제 5 장 타운십 (마을) 마을 건설 토지

제 32 조 향진 기업, 향촌 공공시설, 공익사업 건설지의 비준 권한은 본 방법 제 23 조의 규정에 따라 집행된다. 보상 방법은 성 인민 정부가 제정한다.

제 33 조 농촌 주민은 주택을 지을 때 원래의 택지와 학차를 사용해야 한다. 경작지를 사용하는 사람은 향급 인민정부의 심사를 거쳐 현급 인민정부의 비준을 보고한다. 기존 농가, 마을 내택지 또는 기타 비경지를 사용하는 사람은 향급 인민정부의 비준을 거쳐 현급 토지관리부에 신고해야 한다.

제 34 조 농촌 주택지 면적은 다음 기준에 따라 계산된다.

(a) 도시 교외, 1 인당 면적은 20 평방미터를 초과해서는 안 되며, 가구당 최대 100 평방미터를 초과해서는 안 된다.

(b) 댐 지역의 1 인당 면적은 30 평방 미터를 초과하지 않으며 가구당 최대 150 평방 미터를 초과하지 않습니다.

1 인당 경작지가 적은 지역의 농촌 주민 농가 면적은 상술한 기준 내에서 엄격히 통제되어야 한다. 산간, 반산구, 변경지역, 소수민족 지역 농촌 주민 농가 기준은 적당히 완화될 수 있다. 구체적인 시행 기준은 주 (시) 인민정부가 실제 상황에 따라 제정하여 성 인민정부에 보고하여 기록한다.

원래 택지 면적이 이미 표준에 도달했기 때문에 택지 신청을 허가하지 않는다.

주민들이 집을 이전하고 철거한 후 내놓은 주택기지는 반드시 기한 내에 돌려주어야 하며, 사사로이 이전해서는 안 된다.

승인 된 농가는 2 년 이상 사용되지 않았으며 원래 승인 부서에서 토지 사용권을 회수했습니다.

제 35 조 분양주택 판매가 없고 통일적으로 집을 지을 수 없는 도시에서는 비농업 호적 주민들이 실제로 자건주택을 필요로 하며 현급 인민정부의 비준을 받아야 한다. 호적 인구에 따르면 1 인당 15 평방미터를 넘지 않고, 4 명 이상은 가구당 최대 60 평방미터를 넘지 않는다. 인구가 적고 인구가 많은 국경 민족 지역과 고한 산간 지역은 적당히 완화될 수 있으며, 구체적인 시행 기준은 주 (시) 인민정부가 실제 상황에 따라 제정해 성 인민정부에 신고한다.

제 6 장 법적 책임

제 36 조 경작지 포기, 인구 허위 신고, 허위 신고, 토지 은폐, 0 화 등의 수단으로 비준을 사취하거나, 토지를 불법으로 점유하거나 다른 건설에 종사하는 경우,' 시행 조례' 제 36 조의 규정에 따라 처리한다.

제 37 조 승인된 위치나 기준에 따라 토지를 사용하지 않는 경우 기한 내에 지상 건물을 철거하거나 몰수하고 토지 사용권을 회수한다.

제 38 조 토지 취득 단위는 무리하게 토지 취득을 방해하고, 토지를 넘겨주지 않는 것을 거부하고, 현급 이상 토지 관리 부서에서 기한 내에 토지를 넘겨주도록 명령했다. 기한이 지나도 토지를 넘겨주지 않는 사람은 현급 이상 인민정부가 관련 부서를 조직하여 강제로 징용한다.

제 39 조 개발 토지에서 예방 조치가 부실하여 수토유실과 경작지가 파괴된 경우, 그 기한 관리를 명령하는 것 외에, 묘당 연간 생산액의 2 ~ 5 배에 달하는 벌금을 부과한다.

제 40 조 무단으로 경작지를 점거하고 무덤을 짓고 폐기물을 버리는 등 토지자원을 파괴하는 것은 기한이 회복되고 평방미터당 05 위안의 벌금을 부과한다.

제 41 조 토지 소유권 및 사용권 분쟁이 해결되기 전에 현급 이상 인민정부 토지관리부는 기한 내에 회복하여 손실을 초래한 것을 배상하도록 명령한다.

제 42 조 벌금은 일률적으로 동급 재정에 상납된다. 벌금을 받을 때는 반드시 재정 부문이 균일하게 인쇄한 어음을 사용해야 한다.

제 43 조 국가 직원들이 토지관리에서 직권 남용, 허위 조작, 직무 태만, 뇌물 수수, 줄거리에 따라 위법소득을 몰수하고, 그 기관이나 상급기관에 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 사법기관이 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 7 장 부칙

제 44 조 사기업과 자영업자의 토지 사용 관리 방법은 성 인민정부가 별도로 제정한다.

제 45 조 지역 행정공서는 토지관리 업무에서 자치주 인민정부와 동일한 관리 책임과 비준 권한을 행사한다.

제 46 조이 조치의 구체적인 적용은 지방 인민 정부의 토지 관리 부서가 해석한다.

제 47 조 이 방법은 발행일로부터 시행된다. 윈난성 제 6 회 인민대표대회 상무위원회 제 26 차 회의는 2 월 1987 일 통과된' 윈난성 토지관리 시행 방법 (시범)' 과 동시에 시행을 종료했다.

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