첫째, 국유 자산 관리 시스템 개혁의 필요성을 촉진한다. 국유자산법' 은 기업 국유자산감독 분야의 기본법으로서 국유자산관리체제 개혁의 성과를 완벽하게 반영하고 기업 국유자산관리체제의 성공실천을 국가법으로 끌어올렸다. 이 법률의 시행은 반드시 기업 국유 자산 감독 체제의 개혁을 추진할 것이다.
둘째, 국유 기업의 개혁과 발전을 심화시키고, 국유 자산 투자자의 권익을 보호하며, 국유 자산의 손실을 방지하는 것이다. "국유자산법" 은 국유자산의 권익을 보호하는 중요한 법률조치이며, SASAC 가 법에 따라 출자인의 의무를 이행하는 법적 근거이며, 국유경제의 안정적이고 빠른 성장을 실현하고, 국유자산의 가치를 보존하고, 국유자산의 손실을 방지하는 중요한 법률보장이다.
세 번째는 국유 자산의 가치를 보존하고 부가할 필요성이다. "국유자산법" 은 국유자산이 국가 소유, 즉 전민 소유, 국무부가 국가를 대표하여 국유자산 소유권을 행사한다고 규정하고 있다. 국가는 사회주의 시장 경제 발전의 요구에 부합하는 국유 자산 관리 및 감독 체계를 수립하고 보완하며, 국유 자산 보존 가치 평가 및 책임 추궁제도를 수립 및 보완하고, 국유 자산 보존 부가가치 책임을 이행한다. 국가는 국유자본경영예산제도를 건립하고 보완하며 국유자본의 수입과 지출에 대해 예산관리를 실시한다. 이러한 법적 차원에서 이루어진 규정들은 국유 자산의 가치를 보존하고 부가하는 것을 보장하기 위한 법적 보장을 제공한다.
둘째,' 국유자산법' 의 법적 의미와 제도 혁신을 정확히 파악해야 한다.
첫째, 국유자산법은 국유자산입법의 첫걸음을 내디뎠고, 경영국유자산을 전면적으로 포괄하는데, 이 법의 규정은 금융기업을 포함한 각종 기업 국유자산에 적용되며, 국유자산관리체제를 확립하고 보완하기 위한 아주 좋은 토대를 마련했다.
둘째,' 국유자산법' 은 국유자산의 유실을 통제하는 관건을 둘러싸고 다단계 국유자산관리와 감독체계를 구축했다. 국유 자산 투자자의 권익과 관련된 중대 사항에 대해 전문장을 만들어 중대 사안의 의사결정 권한과 승인 절차를 명확히 하고 기업 개편, 관련 거래, 자산 평가, 국유자산 양도 등 여러 방면에서 상세한 제약을 가했다. "'암흑 조작' 을 엄격히 방지하고 공개, 공평, 정의' 가 핵심 원칙이 되었다.
셋째,' 국유자산법' 은 국유자산감독기관의 권력과 책임을 명확히 하고, 정기업, 정치자금 분리를 더욱 추진하고, 국유자산출자자 제도를 대대적으로 건설하며,' 관리자산과 관리인, 책임자의 결합' 을 시행하는 신형 관리체제를 시행하고, 국유자산출자자 대표가 자리를 차지하고, 국유자산출자자의 권리를 행사하고, 출자자의 권리와 책임을 맡는 등의 문제를 법에 따라 해결한다.
넷째,' 국유자산법' 은 공기업 임원 관리 메커니즘을 보완하여' 집사' 가' 실패자' 가 되는 것을 방지한다. 국유 자산 보존 가치 평가 및 책임 추궁제도를 수립하고 개선하여 국유기업 직업지배인 제도를 신속하게 육성하고 기업지배인의 법률의식과 관리의식을 제고하며 국유자산관리 과정에서 좋은 사람을 선발하고 좋은 사람을 관리할 수 있도록 합니다.
셋째,' 국유자산법' 의 관철과 시행에 세심한주의를 기울이다.
"국유자산법" 은 국유자산감독을 위한 법적 궤도를 설정하고, 어떻게 빨리 실시해야 우리 국자체계의 다음 국자감독의 우선 순위가 될 수 있는가. (윌리엄 셰익스피어, 국유자산법, 국유자산법, 국유자산관리법, 국유자산관리법)
첫째, 국유 자산법의 학습과 선전에 좋은 일을하십시오. 규제 기업과 SASAC 사무실은 올해 국유자산법 시행을 올해 국유자산감독 업무의 중요한 내용으로 하고, 작업 계획을 세우고, 교육 교재를 선택하고, 학습, 훈련, 홍보 업무를 잘 해야 한다. "국유자산법" 과 "기업 국유자산감독관리잠행조례" 를 공부와 관철하고, 한 가지 법규의 내용을 정확히 파악해야 한다. SASAC 각 사무실은 기존 규범성 문서를 전면적으로 정리하고 보완하여 국유자산감독제도를 더욱 확립하고 보완해야 한다. 국유자산법 시행 과정에서 감독기업은 기업개혁 발전 실제에 입각하여 기업경영상황을 결합해 기업의 기존 문제를 분석하고 해결책을 모색하며 국유자산법을 관철하는 상황을 시 국자위원회에 제때 보고해야 한다. 우리 시 기업의 국유자산감독체계를 보완하기 위해 공헌하다.
둘째, 국유자산법의 시행과 결합해 국유자산관리체제 개혁을 더욱 심화시키는 것을 국유경제 발전을 촉진하는 중요한 임무로 삼아야 한다. 국유자산관리체제 개혁을 가속화하는 것은 우리 시의 국유경제의 개혁, 조정, 발전에 중요한 추진 역할을 할 것이다. 국유자산법을 심도 있게 관철하는 것을 계기로 국유자산관리체제 개혁을 현재 업무의 중요한 출발점으로 삼아 SASAC, 자산관리회사, 소유제 기업의 직능 구분과 재산권 정의를 더욱 명확히 하고 정기업의' 양분리' 를 진정으로 실현하고 기업 발전을 위한 좋은 제도환경을 조성하고 국유기업 개혁과 전략조정 등 각 항목의 업무를 심도 있게 전개해야 한다.
셋째,' 국유자산법' 에 따라 SASAC 와 출자한 기업의 관리 기능을 중점적으로 조정한다. 우리 회의 기능과 과거에 제정한 관리 규정을 서둘러 정리하고, 새로운 기능 포지셔닝에 따라 내부 기관을 조정, 충실함, 보완하고, 관리 범위에 속하지 않는 내용과 기능을 가능한 한 빨리 출자 기업에 돌려주고, 법률에 명확하게 규정되지 않은 기능은 가능한 한 등급 관리를 실현하고, 작업 방식을 바꾸고, 가능한 한 빨리 관리 모델을 행정에서 출자자 관리 모델로 조정하고, 원래 내가 내부 규정에 의해 관리했던 사항을 정관 관리로 바꿔야 한다. 또한 SASAC 관련 처실과 규제 기업은 상장, 중대 투자, 타인에게 대량보증 제공, 중대 재산 양도, 대량기부 등 권익과 관련된 5 대 사안에 대해 심도 있는 연구와 논의를 진행해야 합니다. SAC 가 규제 책임을 더 잘 이행할 수 있도록 정관에 작성해야 할 내용과 기준을 결정해야 합니다.
넷째, 시장 육성을 강화하고 재산권 양도를 위한 좋은 시장 환경을 조성한다. "국유자산법" 규정에 따르면 앞으로 우리 시의 2 급 기업재산권과 중대한 성격의 양도에 대한 결정권은 SASAC 에서 기업그룹 수준으로 내려간다. 한편으로는 투자기업이 법인재산권에 대한 처분권을 구현하고, 한편으로는 국유자산의 권익이 더 큰 위험을 감수하게 했다. 따라서 위험을 예방하고 국유자산의 유출을 막기 위해, 간정방권과 동시에 우리 시의 재산권 시장 건설을 실질적으로 강화하고, 재산권 시장의 육성과 발전을 전폭적으로 추진해야 하며, 정관을 통해 국유 기업의 재산권 양도는 반드시 재산권 시장을 통해 완성해야 하며, 국유재산권 양도를 위한 좋은 시장 환경을 만들어야 한다는 것을 분명히 해야 한다.
다섯째, 엔터프라이즈 그룹의 기능 포지셔닝, 관리 범위 및 전략적 목표를 명확히 해야 합니다. 국유자산법 공포 이후 새로운 관리체제 하에서 기업그룹의 목표는 SASAC 와 2 급 기업 사이의 중간 조직이 되는 것이다. 이런 포지셔닝에 따라 기업그룹은 경영비용과 대리비용보다 높은 가치를 창출해 존재의 가치를 입증해야 한다. 이를 위해서는 기업그룹이 명확한 전략적 경쟁 목표를 세우고 이를 자신의 발전 방향으로 삼아야 한다. 조직 형식에서는 조합 효과를 극대화할 수 있는 조직 구조를 적극적으로 탐구해야 합니다. 관리 모델에서는 모든 기업 포트폴리오를 동적으로 조정하여 동적으로 일치시킬 수 있는 관리 정책을 수립해야 합니다. 따라서 앞으로 각 기업그룹은 행정통제 모델에서 운영관리, 전략관리, 재무관리 3 대 그룹 관리 방향으로 점진적으로 전환해야 한다. 이것은 또한 국유자산관리체제 개혁을 보완하는 중점 내용 중 하나이며, 반드시 진지하게 이행하고 전면적으로 추진해야 한다.
올해 감독과 개혁의 임무는 매우 무겁다. "국유자산법" 의 반포는 앞으로 우리 시의 국유자산관리체제 개혁에 대해 새롭고 더 높은 요구를 할 뿐만 아니라, 각종 기업 지도자들의 관리행위도 엄격히 규범화했다. 모두가 한마음 한뜻으로 협력하여 착실하게 일하여 국유 경제 발전과 국유 자산의 가치를 보존하고 부가하는 데 더 큰 공헌을 하기를 바랍니다!