행정 보상 사건을 정확하게 심리하기 위해,' 중화인민공화국 국가배상법' 과' 중화인민공화국 행정소송법' 의 규정에 따라, 현재 행정배상 사건을 심리하는 몇 가지 문제에 대해 다음과 같이 규정하고 있다.
제 1 조' 중화인민공화국 국가배상법' 제 3 조, 제 4 조에 규정된 기타 위법 행위, 구체적인 행정행위와 행정기관 및 그 직원들이 행정직권 행사와 관련된 행위, 시민, 법인 또는 기타 조직에 손해를 입히고 행정의무를 위반하는 행위.
제 2 조 배상청구인은 행정기관이 위법을 확인한 구체적 행정행위에 대해 행정배상소송을 제기했지만 배상하지 않기로 결정하거나 확정한 배상액에 이의가 있을 경우 인민법원은 접수해야 한다.
제 3 조 배상청구인은 행정기관과 그 직원들이 실시한 행위가 국가배상법 제 3 조 (3) 항, 제 4 조 (4) 항에 규정된 구체적인 행정행위에 속하지 않고 개인권, 재산권을 침해하고 손실을 초래한 것으로 보고, 배상 의무기관은 유해행위가 위법이라는 것을 확인하지 않는다.
제 4 조 시민, 법인 또는 기타 단체가 행정배상청구와 행정소송을 동시에 제기한 경우 인민법원은 함께 접수해야 한다.
배상청구인이 단독으로 행정배상소송을 제기할 때는 반드시 배상의무기관이 먼저 처리해야 한다. 배상청구인은 배상의무기관이 확정한 배상액에 이의가 있거나 배상의무기관이 기한이 지나서 배상을 지급하지 않는 경우, 배상청구인은 인민법원에 행정배상소송을 제기할 권리가 있다.
제 5 조 법률은 행정기관이 최종적으로 판결하는 구체적인 행정행위를 규정하고, 최종판결을 내린 행정기관이 위법을 확인하며, 배상청구인은 배상의무기관이 배상을 거부하고, 연체배상을 거부하거나, 배상액에 이의를 제기해야 한다고 주장하며, 인민법원은 법에 따라 접수해야 한다.
제 6 조 시민, 법인 또는 기타 조직은 국방, 외교 등 국가행위나 행정법규, 규정 또는 보편적인 구속력을 가진 결정, 법령이 합법적인 권익을 침해한다는 이유로 인민법원에 행정배상소송을 제기한 인민법원은 접수하지 않는다.
제 7 조 시민, 법인 또는 기타 조직이 동시에 행정배상청구를 제기한 경우 인민법원은 행정소송법 제 17 조, 제 18 조, 제 20 조의 규정에 따라 관할해야 한다.
제 8 조 배상 청구인이 제기한 행정배상 청구는 부동산과 관련이 있으며 부동산이 있는 인민법원의 관할하에 있다.
제 9 조 단독 제기된 행정배상 소송 사건은 피고가 거주하는 기층인민법원의 관할하에 있다.
중급 인민 법원은 다음과 같은 제 1 심 행정 보상 사건을 관할한다.
(1) 피고는 세관 또는 특허 관리기관입니다.
(2) 피고는 국무원 또는 성, 자치구, 직할시 인민정부의 부서이다.
(3) 관할 범위 내의 기타 중대하고 복잡한 행정 배상 사건.
고등인민법원은 본 관할 구역 내에서 영향력이 크고 사건이 복잡한 제 1 심 행정배상 사건을 관할한다.
최고인민법원은 전국적으로 영향력이 크고 사건이 복잡한 1 심 행정배상 사건을 관할한다.
제 10 조 신청자가 같은 사실에 대해 두 개 이상의 행정기관에 행정소송을 제기한 경우, 그 중 한 행정기관이 거주하는 인민법원에 행정소송을 제기할 수 있다. 배상청구인이 두 개 이상의 관할권이 있는 인민법원에 행정배상소송을 제기한 것은 가장 먼저 고소장을 받은 인민법원의 관할이다.
제 11 조 시민은 개인의 자유를 제한하는 행정강제조치에 불복하거나, 행정보상기관이 같은 사실에 근거하여 같은 당사자에 대해 한 개인의 자유를 제한하고 재산에 대한 강제조치를 취하는 구체적인 행정행위를 불복하고, 동시에 행정소송을 제기하는 것은 그 행정사건을 접수하는 인민법원의 관할이다. 행정 배상 소송을 단독으로 제기한 사람은 피고의 거주지나 원고의 거주지 또는 부동산이 있는 인민법원의 관할하에 있다.
제 12 조 인민법원은 접수된 사건이 자신의 관할에 속하지 않는 것으로 밝혀졌으므로 관할권이 있는 인민법원으로 이송해야 한다. 이송된 인민법원은 다시 이송해서는 안 된다.
제 13 조 인민법원은 관할권에 대해 논란이 있으며 분쟁 쌍방이 협의하여 해결한다. 협상이 이루어지지 않으면 그들의 상급인민법원에 관할을 지정해 달라고 요청하다. 쌍방은 성 자치구 직할시 인민법원을 위해 고등인민법원 협상이 합의에 이르지 못한 경우 최고인민법원이 제때에 관할을 지정하였다.
전항의 규정에 따라 상급인민법원에 관할을 지정하라고 신고할 때, 반드시 단계적으로 처리해야 한다.
제 14 조 행정배상 사건 처리 결과와 법적 이해관계가 있는 다른 시민, 법인 또는 기타 조직은 제 3 자로서 행정배상 소송에 참가할 권리가 있다.
제 15 조 손해를 입은 시민이 사망한 경우, 상속인과 기타 부양된 친족 및 사망자가 생전에 부양한 장애인은 행정배상소송을 제기할 권리가 있다.
제 16 조 기업법인이나 기타 조직은 행정기관에 의해 철회, 변경, 합병, 취소돼 경영자주권이 침해당했다고 판단한 경우 법에 따라 행정배상소송을 제기해야 한다. 원래 기업 법인 또는 기타 조직, 또는 권리를 누리는 법인 또는 기타 조직은 원고 자격을 가지고 있다.
제 17 조 두 개 이상의 행정기관 * * * 과 함께 침해, 배상청구인은 하나 이상의 침해기관에 대해 행정배상소송을 제기하고, 이 요청이 분리가능 소송인 경우 피고는 하나 이상의 침해기관이다. 불가분의 주장을 주장하는 인민법원은 다른 침해 기관을 * * * 공동피고로 추가해야 한다.
제 18 조 복의기관의 복의결정이 손해를 가중시키는 경우, 배상청구인은 원래 결정을 내린 행정기관에 대해서만 행정배상소송을 제기하고, 원래 결정을 내린 행정기관은 피고이다. 배상청구인은 복의기관에게만 행정배상소송을 제기하는데, 복의기관은 피고이다.
제 19 조 행정기관은' 행정소송법' 제 66 조의 규정에 따라 인민법원에 구체적인 행정행위를 강제집행하도록 신청했고, 강제집행의 근거로 행정보상소송이 발생한 경우 강제집행을 신청한 행정기관은 피고였다.
제 20 조 인민법원은 행정배상 사건을 심리하고 피고를 바꿔야 하며 원고가 교체에 동의하지 않는 경우 기소를 기각해야 한다고 판결해야 한다.
제 21 조 신청자가 단독으로 행정배상소송을 제기하는 것은 반드시 다음 조건을 충족시켜야 한다.
(1) 원고는 요청할 자격이 있다.
(2) 명확한 피고가 있다.
(3) 구체적인 배상 청구 및 손해 사실 근거가 있다.
(4) 손해행위는 구체적 행정행위로 위법으로 확인되었다.
(5) 배상 의무기관이 먼저 처리하거나 법정 기한을 초과하여 처리를 거부한 경우
(6) 인민법원 행정배상소송은 사건의 범위와 인민법원의 관할에 속한다.
(7) 법에 규정 된 기소 기한.
제 22 조 배상 청구인이 별도로 행정배상 소송을 제기한 경우 배상 의무기관에 배상 신청을 한 후 2 개월 만료일로부터 3 개월 이내에 제기할 수 있다.
제 23 조 시민, 법인 또는 기타 단체가 행정소송을 제기하는 동시에 행정배상 청구를 하는 경우, 기소 기한은 행정소송의 규정에 따라 집행된다.
행정사건의 원고는 인민법원 제 1 심 재판이 끝날 때까지 행정소송을 제기한 뒤 행정배상 청구를 할 수 있다.
제 24 조 배상 의무기관이 배상 결정을 내릴 때 배상 청구인의 소송권이나 기소 기한을 알리지 않아 배상 청구인이 기한 내에 인민법원에 기소하게 된 경우, 기소 기한은 배상 청구인이 실제로 소송권이나 기소 기한을 알고 있는 날부터 계산되지만, 기한이 지나도 배상 청구인이 배상 결정을 받은 날로부터 1 년을 초과하지 않는다.
제 25 조 공민 사망의 피해자, 상속인, 피양인이 행정배상소송을 제기하는 경우, 해당 공민의 사망 증명서와 배상 청구인과 사망 시민 간의 관계를 제공해야 한다.
제 26 조 당사자는 행정강제조치, 형사구금 등 강제조치를 취하고 강제조치 위법 확인으로 배상을 주장하는 경우 인민법원은 그 행위의 성격에 따라 행정배상 절차와 형사배상 절차를 각각 적용해야 한다.
제 27 조 인민법원은 원고가 별도로 제기한 행정배상 요청을 받은 후 7 일 이내에 입안을 심사하거나 판결을 받아들이지 않아야 한다.
인민법원은 행정배상신고를 받은 후 7 일 이내에 받아들일 수 있는지 여부를 확정할 수 없으니 먼저 접수해야 한다. 재판에서 접수조건에 맞지 않는 것이 발견되어 기소를 기각하기로 판결했다.
당사자가 기소를 받아들이지 않거나 기각하는 판결에 불복하면 판결서가 배달된 날로부터 10 일 이내에 1 급 인민법원에 상소할 수 있다.
제 28 조 당사자가 행정소송을 제기하면서 행정배상을 청구하거나, 구체적 행정행위와 행정직권 행사와 관련된 기타 행위가 침해되고 손해를 입은 경우 인민법원은 각각 입건해야 하며, 구체적인 상황에 따라 합병하여 심리하거나 별도로 심리할 수 있다.
제 29 조 인민법원은 행정배상 사건을 심리하고 당사자 간의 행정배상 분쟁을 심리하고 판결한다.
제 30 조 인민법원은 행정배상 사건을 심리하고, 합법적이고 자발적인 전제하에 보상의 범위, 방식 및 액수를 중재할 수 있다. 중재가 성립되면 행정 보상 조정서를 만들어야 한다.
제 31 조 1 심 판결 전에 피고는 원고와 배상협의를 달성하고 원고가 고소를 신청한 경우 인민법원은 법에 따라 심사하여 허가 여부를 결정해야 한다.
제 32 조 행정배상소송에서 원고는 자신의 주장에 대해 증명 책임을 져야 한다. 피고는 배상하지 않거나 배상액을 줄인다는 증거를 제공할 권리가 있다.
제 33 조 피고의 구체적인 행정행위는 법을 위반하지만 원고의 합법적 권익에 손해를 끼치지 않았거나 원고의 소송 요구가 사실근거나 법적 근거가 없는 경우 인민법원은 원고의 배상 청구를 기각한다고 판결해야 한다.
제 34 조 인민법원은 배상 청구인이 확인 절차를 거치지 않고 행정배상 소송을 직접 제기한 사건을 심리하며 배상 의무기관이 초래한 손해가 위법인지 확인해야 한다.
제 35 조 인민법원이 단독 행정배상사건에 대해 판결을 내린 법률문서의 이름은 행정배상판결서, 행정배상판결서 또는 행정배상조정서이다.
제 36 조 법적 효력이 발생하는 행정배상 판결, 판결 또는 조정 협정은 당사자가 반드시 이행해야 한다. 한쪽이 이행을 거부하면 다른 쪽은 제 1 심 인민법원에 집행을 신청할 수 있다.
신청 집행 기한, 신청자가 시민인 경우는 1 년, 신청인은 법인 또는 기타 조직인 경우는 6 개월입니다.
제 37 조는 각각 접수된 제 1 심 행정배상 사건의 심리 기한은 3 개월, 제 2 심은 2 개월이다. 행정배상청구사건을 함께 접수하는 심리기한은 행정사건의 심리기한과 같다. 특수한 상황으로 인해 기한 내에 사건을 종결할 수 없고, 재판 기한을 연장해야 하는 경우, 행정소송법의 관련 규정에 따라 비준을 신청해야 한다.
제 38 조 인민법원은 행정배상사건을 심리하는데, 국가배상법의 행정배상절차에 관한 규정을 제외하고는 규정이 없고, 국가배상법을 위반하지 않는 한 행정소송의 관련 규정이 적용된다.
제 39 조 배상 청구인은 인민법원에 위법 피해 행위와 관련된 감정 검사 감사 등의 비용을 확인하도록 요청하며, 신청인이 먼저 지불하고, 결국 패소측이 부담한다.
제 40 조 최고인민법원은 이전에 관련 사법해석이 본 규정과 일치하지 않아 본 규정에 따라 집행되었다.
확장 데이터:
시나리오:
보상 합의가 이루어지지 않고 보상 결정이 내려지지 않아 구정부는 강제 주택 철거를 강행했다.
제 3 순회 법원은 법정에서 행정 배상을 지불해야 한다고 판결했다.
허, 집은 절강성 김화시구에 살고, 부모님이 살아 계실 때 지은 오래된 집의 벽을 헐어 생계를 꾸려 나가고, 재봉사를 하고, 나중에 꽃새 사업에 종사한다. 200 1 년, 허가 주택은 철거 범위에 포함되었지만 10 년 이상 철거 보상 계약이 체결된 적이 없다. 3 년여 전 구시가의 개조로 안치 보상에 불만을 품고 집이 철거되었다.
이후 허는' 민고관' 사건을 저장성 고등인민법원에 고소했다. 두 법원 모두 정부가 강제 철거하는 행정행위가 위법이라고 판결했다. 배상이 지지를 받지 못했기 때문에, 그는 소송을 최고인민법원에 쳤다.
20 18 65438+ 10 월 25 일, 대법원 제 3 순회 법정은 행정 부수적 배상 재심을 공개적으로 심리했다. 합의정 당정은 김화시 우성구 정부가 강제 철거를 강제철거하는 행정행위가 위법임을 확인하며 판결이 발효된 날로부터 90 일 이내에 법에 따라 행정배상을 하도록 했다.
권위전문가들은 도시화 과정이 지속적으로 가속화되고 철거분쟁이 부각되는 현재 제 3 순회 법정이 강분해의 많은 이슈에 적극적으로 대응했을 뿐만 아니라 사법심판 규범과 행정기관의 위법 행정을 막는' 제로 비용' 현상을 통해 법에 따라 재산권을 보호하고 시현법 행정을 추진하는 것은 전형적 의의가 있다고 지적했다.
참고 자료:
바이두백과-최고인민법원 행정배상사건 심리에 관한 몇 가지 문제에 관한 규정
인민망-제 3 순회 법원은 법정에서 행정 배상을 지불해야 한다고 판결했다.