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지질 환경 모니터링 시스템 프레임 워크
첫째, 전반적인 아이디어

중국의 지질 환경 모니터링에 대한 전반적인 생각은 시스템을 개선하고, 네트워크를 구축하고, 네 가지 역량을 강화하고, 서비스를 확장하는 것입니다. 약어는' 1 14 1' 입니다. 구체적인 내용은 다음과 같습니다.

행정 시스템, 작업 팀 시스템, 모니터링 네트워크 시스템, 법률 및 규정 시스템, 기술 표준 시스템 등 전반적인 사회 건설에 적합하고 지속 가능한 개발 요구 사항을 충족하는 국가 지질 환경 모니터링 시스템을 개선합니다.

점차적으로 지질 환경 모니터링 시범 지역 건설을 전개하여 우리나라 인구 밀집 지역, 경제사회의 빠른 발전 지역, 전국 중점 생산곡 지역, 주요 프로젝트 건설 운영 구역, 중점 생태 환경 보호 구역, 국가 중대 경제 전략 배치 및 조정 구역을 포괄하는 전문 모니터링 네트워크를 구축하다.

국가 지하수 모니터링 공사와 중대 지질 조사 전문 연구를 통해 시스템은 전국 지질 환경 모니터링 능력, 예측 경보 능력, 의사 결정 지원 능력 및 정보 서비스 능력을 향상시켰다.

서비스 영역을 확대하고, 완벽한 지질 환경 보호 코프 체계를 세우고, 인간과 환경의 조화를 촉진하고, 자원 환경을 과학적으로 활용하고 보호하고, 지질 재해를 예방하고, 정부 행정 관리, 과학 연구, 대중의 지질 환경 정보에 대한 기본적인 요구를 충족시키기 위해 서비스한다.

둘째, 전반적인 틀

모니터링 네트워크를 지속적으로 개선하는 것은 지질 환경 모니터링 체계 건설을 추진하는 중심 임무이다. 국가 지질 환경 감시망의 전반적인 틀은 그림 6- 1 에 나와 있다.

(1) 지질 환경 감시망은 전문 감시망, 정보망, 군측방망으로 구성되어 있다. 전문 모니터링 네트워크에는 돌발성 지질 재해 모니터링 네트워크, 점진적 지질 재해 모니터링 네트워크, 지하수 지질 환경 모니터링 네트워크, 광산 지질 환경 모니터링 네트워크, 지질 유적 모니터링 네트워크 및 기타 지질 환경 모니터링 네트워크가 포함됩니다. 사권별로 전문 감시망은 국가 백본, 성급 기초망, 시급 확장망 등 3 단계로 나뉜다. 국가 백본 네트워크는 지역 통제 모니터링 포인트 (지역) 로 구성되며, 주요 목적은 국가 지질 환경의 거시적 동적 변화 특성을 이해하는 것입니다. 주정부 기본 네트워크는 지역 통제 모니터링 포인트 (지역) 로 구성되며, 주요 목적은 행정 구역 내 지질 환경의 동적 변화 특성을 체계적이고 포괄적으로 파악하는 것입니다. 주정부 기본 네트워크에서 얻은 모니터링 데이터는 가장 중요한 기본 데이터입니다. 시급 확장 네트워크는 현지의 실제 요구를 충족하기 위해 현지의 용도에 맞는 모니터링 지점으로 구성되어 있습니다. 정보 네트워크는 국가 지질 환경 정보 센터, 지방 지질 환경 정보 센터 및 모니터링 정보 전송 네트워크로 구성됩니다.

(2) 지질 환경 모니터링 네트워크의 건설은 다른 지역을 겨냥해야한다. 산간, 구릉 지역은 돌발성 지질재해 전문 감시망과 군측방망 건설을 주요 임무로 삼고 있다. 평원분지 지역과 암용 분포 지역에서는 지하수와 지면 침하, 지반 균열, 지반 침하 모니터링 네트워크를 구축하는 것이 주요 임무다. 광산 자원 개발구에서는 광산 지질 환경 모니터링 네트워크를 중점적으로 건설하였다. 지질유적, 지열, 생수, 물, 토양지질환경의 감시망 건설은 각 지역의 실제 상황에 따라 결정되어야 한다.

(3) 돌발성 지질재해 모니터링 네트워크 건설의 전반적인 사고방식은 경보예보 수준 향상, 군별 결합, 점면 결합, 모니터링과 연구가 결합되어 지지망을 구축하는 것이다. 기본 아이디어는 국가 차원에서 자연지리조건, 기후조건, 지질구조조건, 돌발성 지질재해 유형을 갖춘 대표지역을 선택하고 기초지질조사, 지질재해조사모니터링, 경보시범구역 건설 성과에 의존하고 다양한 수단과 방법을 조합해 점 (단일모니터링, 지점검사 등) 과 지역 (우량모니터링, 원격감지모니터링, 군체 ) 지역적 돌발성 지질 재해 모니터링 경보 기지를 세우고 장기적으로 견지한다. 모니터링 및 조기 경보 기지는 지역 방재 및 완화를 제공 할뿐만 아니라 장기 모니터링 및 분석을 통해 재난 형성 메커니즘에 대한 이해를 지속적으로 심화시키고 조기 경보 및 예측 기준을 점진적으로 개선하고 조기 경보 및 예측 방법을 효과적으로 개선하여 지질 재해 조기 경보 및 예측 수준을 향상시킵니다. 국가급 및 성급 지역 모니터링 경보 기지는 국가 지질재해 기상예보를 지탱하는 백본 전문 모니터링 네트워크를 구성해 군방네트워크, 주요 단체 감시점 및 시범구역과 함께 국가 돌발성 지질재해 모니터링 네트워크를 구성한다. 인구 밀집 지역, 전국 중점 산곡 지역, 중대 프로젝트 건설 운영 구역, 중점 생태 환경 보호 구역, 국가 중대 경제 전략 배치 및 조정 구역에 상응하는 네트워크를 구축했다.

그림 6- 1 국가 지질 환경 모니터링 네트워크 전체 프레임 워크

셋째, 일의 요점

1. 법률 및 규정을 개선하고 지질 환경 모니터링 및 관리 메커니즘을 혁신합니다.

법률 법규는 모니터링 기관을 설립하고 모니터링 업무를 전개하는 근거이다. 사상을 해방시키고 혁신을 개혁함으로써 업무 실천 중의 합리적인 관행을 규범화하다. 현재 지질 환경 모니터링 법규가 미비한 문제에 대해 지질 환경 모니터링과 관련된 법률 법규와 제도를 제정하고 반포하고, 시장 경제 요구에 부합하는 지질 환경 모니터링 관리 법규 체계를 확립하고 보완해야 한다. 지질 환경 모니터링의 공익성 지위, 모니터링 경비 다양화 투입 메커니즘, 모니터링 행동 및 모니터링 시설 보호 조치, 모니터링 데이터 공유 및 모니터링 결과의 법적 효력, 지질 환경 모니터링 시스템의 효과적인 운영을 보장합니다.

기업과의 협력을 위한 새로운 메커니즘을 탐구하고 광업개발기업 등 건설단위를 모니터링 책임 범위에 포함시켜 작업 영역의 지질환경 모니터링 책임을 맡다.

통일 된 이해를 가지고 지질 환경 모니터링 시스템을 개선하십시오.

국토자원부 당조가 제시한 지질작업' 지도' 에 따르면 지질환경 모니터링 서비스 수준과 능력을 높이는 것을 목표로 지질환경 모니터링 네트워크 건설을 핵심으로 하고, 모니터링 행정체계, 모니터링 법률법규체계, 모니터링 조직팀 체계, 모니터링 기술표준체계, 모니터링 네트워크체계로 구성된 지질환경 모니터링 체계를 적극 구축하고 있다.

통합 배치, 지질 환경 모니터링의 과학적 계획.

지질 환경 모니터링을 과학적으로 계획하는 것은 지하수, 토지 침하 및 돌발성 지질 재해 모니터링 네트워크의 조정을 더욱 최적화하고, 광산 지질 환경, 지질 유적 보호 모니터링, 토양 및 생태 지질 환경 모니터링 네트워크를 구축하고, 다양한 모니터링 수단을 통합하고, 모니터링 기간을 조정하고, "한 구멍의 다목적", "한 번의 다목적" 능력을 향상시키는 것입니다.

지하수 환경 모니터링은 기존 지하수 모니터링 매장을 기반으로 지상 침하 지역, 지열 분포 지역 및 생수 개발구의 모니터링 요구 사항을 충분히 고려해야 한다.

돌발성 지질 재해 모니터링은 전문적인 모니터링 경보 실험 기지, 군측군방망, 주요 단체 감시점, 전형적인 모니터링 시범구로 구성된 전국 돌발성 지질 재해 모니터링 네트워크를 점진적으로 형성해야 한다.

지상 침하 및 지반 균열 모니터링을 실시하려면 최적화된 지하수 감시망을 최대한 활용하고 장강 삼각주, 화북 평원, 위펜 분지 2 급 (국가급 및 성급) 지반 침하 및 지반 균열 감시망을 지속적으로 보완해야 합니다. 정해진 새로운 지상 침하 및 지반 균열 분포 지역에 대한 감시소 네트워크를 구축하다.

광산 지질 환경 모니터링, 광산 지질 환경 모니터링 시범 구역을 단계적으로 배치하고 전국 88 개 중점 광산 자원 개발구를 포괄하는 광산 지질 환경 동적 모니터링 네트워크를 점진적으로 구축하다. 국가, 지방, 광산 기업의 공동 모니터링, 정기 모니터링, 긴급 모니터링을 실현하는 광산 지질 환경 종합 모니터링.

국가 수요와 지질 환경 보호의 중점에 따라 지질 유적 모니터링 작업을 시작하다.

얕은 수역의 토양 환경 모니터링은 토양 품질 모니터링에 중점을 두고 기존 모니터링 시범 지역 건설을 바탕으로 주요 농업 경제 지역으로 점진적으로 확장되어야 한다.

지질 환경 모니터링 시스템을 합리화 할 책임을 명확히하십시오.

기존 지질 환경 모니터링 기관을 바탕으로' 국가-성-시-현' 4 급 공익성 모니터링 기관을 보완하고, 법률 법규를 근거로 공익성 전문 감시대, 지질 탐사 단위 감시대, 기업 감시팀의 책임 분담을 명확히 하고, * * * 공유 메커니즘을 확립하고, 권력과 책임이 명확하고, 분업이 합리적이며,

5. 지질 환경 모니터링 기술 요구 사항을 규제하는 표준을 개발합니다.

지하수 모니터링 절차, 지상 침하 모니터링 절차, 광산 지질 환경 모니터링 기술 요구 사항 등 다양한 전문 지질 환경 모니터링 기술 요구 사항 및 구현 세부 사항을 개발합니다. 모니터링 데이터 수집 및 교환 시스템 구축, 지질 환경 모니터링 정보 기술 표준 개발, 모니터링 데이터 형식 표준 표준화 다양한 전문 지질 환경 모니터링 데이터베이스를 구축하고 통합 지질 환경 모니터링 정보 시스템을 개발합니다. 서로 다른 전문 지질 환경 모니터링 연보 제도와 기술 요구 사항을 수립하고 제정하다.

지질 환경 모니터링 정보 및 결과를 즐길 수있는 플랫폼을 구축하십시오.

"국가 지질 환경 모니터링 및 예측" 조직이 시행하는 유리한 시기를 최대한 활용하고, 정보 네트워크 역량 건설을 강화하고, 지질 환경 정보 플랫폼을 구축하고, 지질 환경 "지도" 동적 업데이트 메커니즘을 구축하고, 지질 환경 모니터링 데이터 및 모니터링 결과의 신속한 통합 및 지질 환경 모니터링 성과의 통합 및 효율적인 활용을 실현하다.

우리나라는 급속한 경제 성장기에 경제사회 발전을 제한하는 경작지, 담수, 에너지, 중요한 광산자원이 상대적으로 부족하다. 경제 건설 발전과 지질 환경 보호의 갈등이 더욱 두드러지고 지하수 초채화, 지질재해, 광구 토지 점유와 파괴, 수토오염 등의 문제가 장기적으로 존재할 것이다. 지질 환경 모니터링은 국토자원 개발과 지질 환경 보호의' 눈' 이다. 지질 환경 모니터링 시스템을 최대한 빨리 개선하고, 지질 환경 모니터링 성과를 강화하여 국토자원 개발 이용과 지질 환경 보호 서비스를 위한 능력을 강화하는 것은 지질 환경 보호 부서의 의무입니다.