필자는 사법직원들이 단위 이익을 도모하기 위해 형벌로 범죄자를 방종하는 행위의 성질이 직권 남용으로 인정되어야 한다고 생각한다. 그러나 단순히 이런 행위가 부정행위에 대한 동기가 없기 때문에, 이런 행위가 편애와 편애의 법죄를 구성하지 않거나, 행위의 결과가' 중대한 손실' 의 입안 조건에 부합하지 않고 직권남용죄를 구성하지 않는다고 추측할 수는 없다. 범죄를 구성할지 여부를 판단할 때 직권남용죄와 기타 특수직권남용죄 사이의 관계와 입안기준에 규정된' 기소기준' 의 본질적 성격을 분명히 해야 한다. 행위가 비슷한 특수한 직권남용죄의 입안 기준을 참고하여 직권남용죄를 구성할지 여부를 결정해야 한다.
첫째, 직권남용죄와 특수직권남용죄는 서로 독립적이고 경쟁한다.
"독립경쟁은 형법상 일종의 경쟁관계이며, 한 죄명의 외연이 다른 죄명의 외연에 포함된 상황을 말하며, 두 죄명 사이에 하나의 관계관계가 형성된다. 포함죄, 즉 외연이 작은 범죄는 특수한 외연이 큰 범죄이다. 개념적으로, 한 행위가 외연이 작은 죄를 범하고, 외연이 큰 죄를 범할 수밖에 없다. "
형법 제 397 조에 규정된 직권남용죄와 기타 직권남용죄는 서로 독립적이고 경쟁하며 종속 관계에 속한다. 직권남용죄와 편애법죄, 편애비리, 형사사건죄, 불법 비준죄, 토지점유죄 등이다. 직권남용죄는 죄명이고, 나머지는 죄명이며, 다른 죄명은 직권남용죄에 포함돼 있으며, 직권남용죄 집합의 일부이다. 따라서 특수한 직권남용죄는 직권남용죄로 구성될 수밖에 없다. 다만 형법은 특수 대상에 대한 특수한 보호를 목적으로 분칙을 세우고 분칙에 규정된 특수한 직권남용죄에 대한 유죄 처벌을 요구하기 때문이다. 위의 분석에서 볼 수 있듯이 직권남용죄의 다른 독직범죄의 구성 요소, 즉 주체, 주관적 표현, 객관적 표현, 객체, 범죄 결과는 직권남용죄의 유죄 요건을 충족시켜야 한다.
둘째, 특수 직권 남용 범죄의 기소 기준을 실현하다. 직권 남용죄의 기소 기준도 부합해야 한다.
최고인민검찰원 입건 기준에 열거된 상황은 행위의 객관적 측면과 각종 범죄의 객관적 행위와 결과를 가리킨다. 객관적인 행동과 결과가 일정한 기준에 이르면 관련 죄명으로 형사책임을 입건할 수 있다. 상품 검사 업무에서 부정행위에 대한 입건 기준은' 위조, 변경 증명서, 도장, 표지, 봉인, 품질 인증 마크 등' 이다. 또는 비현실적인 증명 결론을 내는 반면, 국유 토지사용권을 불법으로 저가로 양도하는 입안기준은' 국유토지자산 손실 30 만원 이상' 이다.
필자의 이전 분석에 따르면 특별직권법 남용의 외연은 직권남용죄의 외연과 겹친다. "두 법의 외연이 겹치면서 어떤 행위가 동시에 두 법에 의해 평가될 수 있다는 것을 설명하기 때문에, 그 객관적인 표현, 대상, 범죄 결과도 특수 직권남용죄의 유죄 요건을 충족시켜야 한다. 입건 기준 중 특수직권남용죄의 입건 기준은 직권남용죄의 추소 기준에 부합해야 한다고 추론할 수 있다. 그렇지 않으면 상술한 형법 원칙에 위배된다. 입건 기준 중 특수직권남용죄의 객관적 추소 기준에 부합한다면 직권남용죄의 객관적 추소 조건에 부합해야 한다는 것이다.
셋째, 유사 범죄의 객관적 입건 기준을 참고해 직권남용죄의 추소 기준에 부합하는지 판단해야 한다.
(a) 유사 범죄의 객관적 입건 기준 선택에서 우선 유죄 판결이 쉽고 유죄 판결이 명확한 원칙에 부합한다.
중경원칙은 형법의 기본 원칙 중 하나이며, 그 기본 의미는, 만약 비교적 가벼운 행위가 범죄를 구성한다면. 그렇게 무거운 행위는 범죄를 구성해야 한다. 죄형법정 원칙이 죄형법정 원칙을 초월한 혐의를 받고 있지만, 그것은 여전히 우리가 행위의 성격을 판단하는 유용한 방법이다. 다만 객관적인 비교라면 사법직원들이 범죄 용의자를 처벌로 용인하여 이윤을 챙기는 행위는 편애법죄와 편애법으로 형사사건을 넘기지 않는 범죄와 가장 비슷하다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정의명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정의명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정의명언) 그러나 최고인민검찰원의' 입안기준' 에 규정된 편애법죄의' 문턱' 을 보면 편애와 편법죄의' 문턱' 이 낮아 일부러 죄인을 감싸 형사책임을 추궁하지 않는 경우가 있다면 충분하다. 이 기준에 비해 광범위한 공격을 일으키기 쉬우며 당사자의 권익의 합리적인 보호에 불리하다. 그러나 편애법이 형사사건을 넘기지 않는 입안기준은' 형사사건을 넘기지 않으면 징역 3 년 이상, 3 명 이상 포함, 단위이익상황이 심각하다' 는 등 편애법죄의 입건 기준보다 훨씬 더 가혹하다. 이 범죄 기준에 비해 당사자의 책임을 가중시키지 않고 피고인에게 유리한 추정 원칙에 부합한다. 왜냐하면 범죄를 조사할 때. 법적 책임이든 대중의 인정과 내적 기대에서든 사법인은 행정법 집행인보다 더 엄격한 요구와 책임을 가져야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법집행, 법집행, 사법, 사법, 사법, 사법, 사법, 사법) 행정법 집행인이 범죄를 구성하는 사건에 대해 사법기관에 이송하지 않고 기소하는 것은 범죄행위이다. 따라서 범죄 조사 책임을 지고 있는 사법인으로서 형법의 질책을 받아야 한다. 사법인으로는 범죄를 구성하기에 부족하고 행정법 집행인으로서 범죄를 구성한다면, 이치에 맞지 않는 범죄를 구성하며 대중에게 받아들여질 수 없다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 정의명언)
(b) 가장 유사한 행동 조건을 비교한다.
앞서 분석한 편애사기가 형사사건과 직권남용죄를 이양하지 않는 것은 입건기준에서 독립된 경쟁관계와 상호간의 관계이기 때문에, 이 글에서 논의한 행위는 편애사기가 형사사건을 넘기지 않는 객관적인 입건 기준에 이르면 직권남용죄의 기소 기준에 부합할 수밖에 없다. 입건 기준에서 부정행위가 형사사건을 넘기지 않는 죄는' 단위 책임자와 기타 직접책임자들이 본 단위의 사리사욕을 도모하기 위해 형사사건을 넘기지 않고, 줄거리가 심각하다' 는 기준이 있다. 조례' 의 이런 상황은 사법직원들이 단위 이익을 위해 형벌로 범죄 용의자를 용인하는 행위와 견줄 만하다. 따라서 사법인에 대한 이런 행위가 있다면, 관련된 줄거리가 편애법 형사입건 조건에 부합한다면 직권남용죄로 입건해 기소해야 한다.
넷째, 이 기사에서 논의 된 행동은 비 물질적 결과에 속한다. 물질적 손실 기준으로 측정할 수 없다.
이 글에서 논의한 행위는 범죄의 추연 과정을 구성하지 않는다. 편애하는 동기가 없기 때문에 이 행위는 직권 남용죄에 속해야 하며 평가해야 한다는 것이다. 범죄 용의자의 방종 행위는 공공재산, 국가, 국민의 이익에 큰 손실을 초래하지는 않았지만 직권 남용죄는 아니다. 이런 견해는 직권 남용의 범죄 결과를 물질적 결과, 즉 물질적 손실의 액수와 인신상해의 정도, 양으로 중대한 손실의 법적 요구 사항을 충족시키는지 여부를 측정하고 무형의 손실을 무시하는 것이다. 형법 제 397 조는 "국가기관 직원들이 직권을 남용하거나 직무를 소홀히 하여 공공재산, 국가, 인민의 이익에 중대한 손실을 입게 한다" 고 규정하고 있으며, 국가와 국민의 이익은 마땅히 광범위하게 이해해야 한다. 직권남용죄의 대상은 국가기관의 정상적인 활동이며, 그 결과는' 국가기관 공무의 합법, 정의, 효과적인 집행, 시민들의 그에 대한 신뢰' 이지만, 이런 결과는 유형적이지 않아 집행이 필요하다. 한편 처벌 범위를 제한하기 위해 대부분의 형법 규정에서는 유형침해 결과를 구성요건으로 삼고 있다. " 심지어 최고인민검찰원의' 입안기준' 에 따르면, 다음 상황 중 하나로 의심되는 행위는 국가와 국민의 이익에 해를 끼치는 다른 상황을 배제하지 않고 입건해야 한다. 직권 남용의 추소 기준에 부합하는지의 여부만으로는 직권 남용의 합리성을 판단하는 요구 사항을 충족시키지 못한다는 것을 알 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언)