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중국 석탄 광산 지역의 생태 환경 분석
Geng dianming? 1)? 장복흥? 2)?
(1. 중국 석탄경제연구소, 산둥 성 연대시, 264005; -응? 2. 산둥 태안시 산둥 과학기술대학, 27 10 19)
광구 생태 환경 문제의 내포를 천명한 기초 위에서 광구 생태 환경 문제의 형성과 해를 분석하고, 탄광구 환경 보호와 통치 효과를 긍정하는 기초 위에서 기존 광구 환경의 약한 부분을 겨냥하여 문제를 해결하는 경로와 대책을 제시하였다. -응?
키워드 탄광구 생태환경대책?
석탄 환경 문제는 석탄 채굴, 가공, 저장과 연소의 전 과정을 포함한다. 석탄 개발과 활용으로 인한 생태적 파괴, 자원 낭비, 환경오염 문제를 해결할 수 있는 다양한 방법을 찾는 것은 이미 지속 가능한 발전 분야의 중요한 과제 중 하나가 되었다.
1 탄광구 생태 환경 문제의 형성과 피해?
1. 1 탄광 지역의 생태 환경 문제에 대한 connotation 해석
이른바 생태 환경 문제는 주로 인간과 자연의 조화로운 관계의 타파로 표현되는데, 그 본질은 주로 인간 활동으로 인한 환경 파괴와 오염을 가리킨다. 탄광구 생태 환경 문제는 광구의 개발과 건설을 수반하며, 인류가 전통 공업 문명의 궤도를 따라 발전한 필연적인 결과이다. 전통 공업 문명의 가치 지표는 편협한 인류 중심주의로, 사람과 자연을 대립시켜 사람을 자연의 주인과 주인으로 간주하고, 자연히 죽은 생통고로 해석된다. 내재적 가치는 없다. 인간의 사명은 자연을 정복하고 점유하여 인류의 노예가 되는 것이다. 이러한 사상의 지배 아래, 장기간의 석탄 광산 개발 실천에서 사람들은 석탄 자원과 그 환경 자체의 가치를 인식하지 못했고, 광산 생태 환경을 자원으로서의 가치도 인식하지 못했다. 그 결과 대량의 석탄 자원의 과도한 채굴과 낭비, 광구 생태 환경의 급격한 악화와 회복이 어려워져 석탄 업계의 발전과 인류의 생존에 영향을 미칠 때까지 어쩔 수 없는 결과가 초래될 수밖에 없다. -응?
1.2 광산 지역의 생태 환경 구성
광구 생태 환경 문제의 출현은 다중 고리, 다요인의 복잡한 과정이다. 멀티링크는 석탄 채굴, 가공, 저장, 운송, 연소의 전 과정에서 환경 문제를 형성하는 것이다. 다중요소란 환경문제의 형성이 기술, 자금, 관리 모델, 정책 지향, 이념 등 여러 가지 요인과 관련이 있다는 뜻이다. -응?
1.2. 1 탄광 채굴로 인한 환경 문제
(1) 토지 자원을 파괴하고 점유하다.
석탄 채굴은 지하 채굴과 노천 채굴로 나뉜다. 그중 우리나라 석탄 생산량의 95% 이상이 지하 채굴에서 나온다. 지하 채굴에 의한 토지자원의 파괴와 피해는 주로 지표 침강과 돌산 압력으로 인한 것이며, 노천 채굴의 직접 발굴과 배토장 압력이 주요 원인이다. -응?
(2) 수자원의 파괴와 오염.
석탄 채굴 과정에서 안전을 보장하기 위해 채굴된 인공 배수와 도수 갈라진 틈은 자연적으로 석탄 함유 수층을 소홀히 하여 지하수 자원을 파괴하고 오염시킨다. 미분탄, 암분 등 오염물을 함유하지 않은 대량의 광산수를 동시에 배출하여 광구와 주변 환경에 영향을 미친다.
③ 대기 환경 오염.
주로 광산 배기가스, 석탄층가스 채굴, 탄광석산의 자연 발화에서 비롯된다. -응?
1.2.2 석탄 가공으로 인한 환경 문제
석탄 가공으로 인한 환경 문제는 주로 원탄의 선별, 세척, 동력 석탄 혼합, 토법 초점에서 비롯된다. 환경을 오염시키는 주요 방법은 대량의 슬라임, 세척, 탄진, 유해 가스를 배출하는 것이다. -응?
1.2.3 석탄 저장 및 운송으로 인한 환경 문제
주로 석탄 저장 및 운송 과정에서 날리는 석탄 먼지로 광산과 수송선 양쪽의 생태 환경 오염에서 비롯된다. -응?
1.2.4 석탄으로 인한 환경 문제.
중국의 석탄의 85% 는 직접 연소 방식을 채택하고 있으며, 주로 화력 발전, 공업용 냄비 (가마) 난로, 민간용 난방, 가정용 난로를 포함한다. 비효율적인 석탄을 많이 소모하면 공기 중에 대량의 이산화황을 방출할 수 있다. 2, 공동? 2 와 연기와 먼지로 인해 중국의 대기오염이 발생하는데, 주로 매연이다. -응?
1.3 탄광구 생태환경문제의 해악과 정도
(1) 석탄 채굴은 토지자원 파괴와 생태 환경 악화로 이어졌다. 노천 채굴의 착취와 배토로 인해 지하 채굴의 지표 침강과 균열은 토지 자원과 식물 자원을 파괴하고, 토지 경작과 식물 성장에 영향을 미치며, 지형을 바꾸고, 경관 생태의 변화를 야기한다. 채굴 침몰로 우리나라 동부 평원광구의 대면적 고인 물이 침수되거나 염화되어 서부광구의 수토유실과 토지사화를 악화시켰다. 채탄 붕괴는 또한 산악 지대, 구릉의 산사태나 산사태를 일으켜 지상 건물, 수역, 교통선의 안전을 위태롭게 할 수도 있다. 우리나라 채광으로 직접 파괴된 삼림 면적은 654 만 38+0 만 6000 헥타르에 달하여 초원 면적이 26 만 3000 헥타르를 파괴한 것으로 조사됐다. 중국이 점유한 토지의 총면적은 약 586 만 ha, 파괴된 토지는 약 654.38+0.57 만 ha 로 매년 4 만 ha 의 속도로 증가하고 있으며 광구 토지 개간률은 65.438+00% 에 불과하다. 또 우리 나라는 1 만 톤의 석탄을 채굴할 때마다 평균 지면이 0.2ha; 로 가라앉는다. 마을이 밀집된 평원광구에서는 채굴당 654 만 38+00 만 톤의 석탄을 채굴할 때마다 약 2,000 명을 이주해야 한다. -응?
(2) 석탄 채굴은 지하수 자원을 파괴하고 물 부족 지역의 물 부족을 증가시킨다. 중국은 세계 1 인당 수자원이 낮은 나라로 수자원 분포가 매우 불균형하다. 석탄이 함유된 지역의 분포로 볼 때, 석탄이 풍부한 지역은 왕왕 물이 부족한 지역이다. 전국 96 개 국유중점광구 중 물 부족 광구는 7 1% 를 차지하고 있으며, 그 중 심각한 물 부족은 40% 를 차지하는 것으로 조사됐다. 석탄 채굴 강도와 확장 속도가 커지면서 광구 지하수위가 크게 떨어지면서 물 부족 광구의 급수가 더욱 긴장되어 현지 주민들의 생산과 생활에 영향을 미쳤다. 한편, 석탄계 지층의 파괴로 인해 대량의 지하수자원이 광산으로 새어 배출되는데, 이 광산물은 20% 미만이 정화되어 광산 주변 환경에 새로운 오염을 초래하고 있다. 우리나라 탄광에서 매년 발생하는 각종 폐수가 전국 폐수 총량의 약 25% 를 차지하는 것으로 집계됐다. 2000 년에는 전국 탄광 폐수 배출량이 27 억 5 천만 톤에 달했는데, 그중에서도 광산수 23 억 톤, 공업폐수 3 억 5 천만 톤, 석탄 세척 폐수 5000 만 톤, 기타 폐수 450 만 톤이다. -응?
(3) 석탄 채광은 배기 가스를 배출하고 대기 환경을 위태롭게한다. 탄광 채굴에 의해 형성된 배기가스는 주로 광산 가스와 지상 맥석 산이 자발적으로 방출되는 가스를 가리킨다. 메탄은 광산 가스의 주성분으로 중요한 온실가스이며, 그 온실효과는 co 인가? 265438+2 의 0 배. 통계에 따르면 우리나라는 매년 광산 채굴로 인해 70 억 ~ 90 억 입방미터의 메탄을 배출한다. 3. 전 세계 메탄 배출량의 약 30% 를 차지하며 약 5% 의 집중 회수를 제외한 나머지는 모두 대기로 배출된다. 광산 지역의 지상 맥석 언덕은 많은 유황 광물을 자발적으로 방출합니다. 2, 공동? 2. 일산화탄소 등 유독성 유해 가스는 대기 환경을 심각하게 오염시켜 주변 주민의 건강을 직접적으로 손상시킨다. 석탄 맥석 생산량은 매우 커서, 그 배출량은 탄광원탄 생산량의 약15 ~ 20% 를 차지한다. 불완전한 통계에 따르면 우리나라 국유탄광에는 1500 여 개의 맥석산이 있으며, 역년 누적량은 30 억 톤, 면적은 5000 헥타르이다. 1994 광산 환경 조사에 따르면 화이하 북쪽 반건조 지역 1072 맥석 산에는 464 개의 자연 연소가 발생했으며 자연 연소율은 43.3% 에 달했다. -응?
(4) 청정 석탄에 대한 사회의 수요를 충족시키기 위해 우리나라 원탄 세척 비율이 해마다 높아지고 있다. 1999 년 원탄 세척 3170,000 T 로 30% 를 차지했으며, 그 중 국유중점 탄광 비율은 48% 에 달했다. 원탄 세척 때 대량의 슬라임 오염 토양식물과 수계도 배출된다. 우리나라는 매년 석탄 세척으로 석탄 맥석 4500 만 톤, 석탄 폐수 4000 만 톤, 슬라임 200 만 미터를 배출하는 것으로 조사됐다. 3. -응?
(5) 우리나라에서 석탄 생산과 소비의 엄청난 공간 차이로 인해' 북탄남운, 서탄동운' 의 장거리 석탄 수송 구도가 생겨났다. 운송 과정에서 날리는 석탄 먼지는 대량의 석탄을 손실할 뿐만 아니라 노선 주변의 생태 환경도 오염시켰다. 통계에 따르면 1999 년 전국 철도 석탄 운송 능력은 649 17000 t, 평균 운송 거리는 550km; 로 집계됐다. 도로는 석탄이나 철도에서 석탄을 6 억 톤, 평균 운거리는 80 킬로미터이다. 분진 손실이 0.5% 로 계산되면 수송이 대기로 배출되는 석탄 먼지가 600 여만 톤에 달하고 직접 경제적 손실이 6 억 위안을 넘는다. -응?
(6) 우리나라의 오랜 석탄 위주의 에너지 소비 구조는 산성비, 이산화황, 연기를 주요 위험으로 하는 그을음형 대기오염을 초래할 뿐만 아니라 우리나라 오염물 배출량이 세계 2 위를 차지하는 주요 원인이다. 통계에 따르면, 2000 년, 그래서요? 총 배출량은 1995 만 T 이며, 그 중 산업원 16 12 만 T, 생활원 383 만 T; 총 그을음 배출량은11650,000 T 이며, 그 중 산업용 그을음 배출은 953 만 T, 생활 그을음 배출은 2 120 만 T 입니다. 산성비 지역은 국토면적의 약 30% 를 차지한다. 석탄 광산 지역의 환경 보호 및 관리의 현상과 어려움?
2. 1 환경 보호 및 거버넌스 효과
(1) 정책 법규를 배합하여 환경 투자를 늘리다. 국가는 연이어 13 부의 탄광구 환경보호와 직접 관련된 법률과 규정을 반포하고 개정하여 광구 환경보호와 통치가 법제화 궤도에 진입하여 광산 환경 보호의 발전을 가속화하였다. 불완전한 통계에 따르면' 구오' 기간 동안 석탄업계가 환경관리에 투자한 투자는 28 억 6000 만 위안으로 연간 평균 5 억 7 천만 위안에 달했다. -응?
(2) 토지 개간은 어느 정도 성과를 거두었다. 자료에 따르면 현재 우리나라는 폐기지 약 15 만무 () 를 개간하여 폐기지 총량의 8% 를 차지하고 있다. 그 중 간척공광 폐기지 600 여만 묘가 공광 폐기지 총량의 10% 를 차지한다. 개간한 토지의 70% 는 경작지나 기타 농지로, 30% 는 비농업 건설지 또는 기타 용도로 쓰인다. 석탄 산업의 관점에서 볼 때,' 구오' 기간 동안 전국적으로 석탄 채굴지 1.50 ha, 개간률 1.5%, 노천 탄광 채굴지 2 1 ha 를 완성했다 -응?
(3) 3 가지 폐기물 관리 효과가 현저하다. "95" 기간 동안 석탄 맥석 이용률은 40% 에 달하며 "85" 기간보다 9% 포인트 증가했습니다. KLOC-0/999 년 말 현재 소화맥석산 3 10 개, 소화율은 80% 에 달했다. 1998 년 산둥 성은 석탄 맥석 700 여만 톤을 종합적으로 활용해 배출량의 7 1% 를 차지하며 7 천만 원에 육박하는 이자세를 달성했다. 새로운 탄광 설계는 맥석 쌓기를 거부하여 앞으로 맥석 산을 완전히 근절할 것을 효과적으로 보증할 것이다. 통계에 따르면 1999 년 전국 채취업 * * * 산업 SO 제거? 2 156 104 t 여기서 41505t; 연료 연소 과정에서 제거됩니다. 산업용 먼지 제거 1647893t. -응? (4) 광구 녹화는 식목종초에서 녹색생태공사 건설로 바뀌었다. 많은 광구는 끊임없이 투입을 증가시켜 생산 생활 지역을 녹화 미화하였다. 광구의 지리환경에 따라 적극적으로 녹화 신기술을 채택하여 광구에 방호림을 조성하고, 석탄 맥석산을 녹화하고, 모래를 다스리고, 토양을 복원하고, 물과 토양을 유지한다. -응?
(5) 청정 석탄 기술의 급속한 발전. 1995 년 전국 557 개 석탄 세척 공장, 연간 원탄 세척 능력 2 억 8000 만 톤, 원탄 세척 선거율 22%. 2000 년까지 석탄 세척 공장은 755 개로 증가했고, 원탄 세척 능력은 4 억 5 천만 T 에 달했고, 원탄 세척 비율은 30% 를 넘었다. 1995 이전에는 국내에 전력 석탄 혼합이 거의 없었다. "95" 기간 동안, 여러 가지 규격과 다양한 유형의 동력 석탄 혼합 공장이 건설되어 생산에 투입되었으며, 연간 생산능력은 거의 6 천만 톤에 달했다. 중국 민간 연탄 기술은 이미 성숙했다. 2000 년까지 전국 민간 연탄 생산량은 8000 만 톤에 달했고, 도시 주민들은 연탄 보급률이 80% 에 달했다. 석탄층가스 개발을 가속화하기 위해' 구오' 기간 동안 국무부는 석탄층가스 개발을 전문으로 하는 회사 설립을 승인했다. 불완전한 통계에 따르면, 2000 년 우리나라는 이미 석탄층가스를 이용하여 4 억 입방미터에 가까운 것을 개발했다. 3. 2005 년까지 중국 석탄층가스 이용량이 30 억 입방미터에 이를 것으로 예상됩니까? 세 개 이상. -응?
2.2 석탄 광산 지역의 환경 보호 및 관리의 약점
(1) 리더십은 환경 의식이 약하고 대중 참여도가 낮다. 중국 환경보호의 역사적 경험은 모든 환경오염과 생태파괴가 우선 각급 지도자의 사상인식과 의사결정 행위에서 비롯된다는 것을 증명했다. 현재 많은 지도자들은 진정한 환경보호의식을 확립하지 않고 지속 가능한 발전의 구호에만 머물며' 선오염, 후통치' 의 낡은 길을 걷거나 국지적 이익을 위해 오염을 가중시키는 비뚤어진 길을 걷고 있다. 대중의 참여는 선진국의 환경 영향 평가에서 매우 중요한 역할을 하고 있다. 청문회 등을 통해 대중의 의견을 광범위하게 청취하여 환경 보호에 대한 대중의 요구를 충족시키다. 현재, 우리나라 건설 프로젝트의 환경영향평가에는 아직 대중참여제도가 확립되지 않았으며, 환경보호에 대한 대중의 감독 수준은 여전히 매우 낮다. -응?
(2) 경제 구조 조정이 느리고 환경 규제가 부실하다. 국가가 경제 구조를 끊임없이 조정하고 있지만, 사상관성, 체제 경직, 재력 부족, 정책 부족, 지역 장벽 등 여러 요인으로 인해 우리나라의 에너지 생산과 소비 구조가 불합리한 문제는 여전하다. 이런 불합리한 구조의 직접적인 결과는 자원의 과도한 채굴과 낭비, 광구 환경과 안전을 개선하기 어렵다는 것이다. 한편, 중국의 환경보호관리체제에는 아직도 많은 폐단이 있다. 특히 제약과 감독 메커니즘의 실효로 인해 환경보호 규제가 부실하고, 법이 따르지 않고, 법 집행이 엄격하지 않고, 위법에 대한 핑계가 있다. -응?
(3) 환경보호 역사는 빚을 많이 지고, 자금 채널이 원활하지 않아 투자가 부족하다. 우리나라의 장기 계획경제체제는 광구, 특히 많은 노광구에 막대한 생태 환경 부담을 남겼고, 그에 상응하는 통치기금 계좌를 설립하지 않았다. 1970 년대 말 이후 중국의 환경오염은 갈수록 악화되고 있으며, 정부 재정은 자금을 다스리는 유일한 수단이다. 1984 년' 환경보호에 관한 결정' (국발 [1984]64 호) 에서 국무부는 8 개 환경보호자금 채널을 확정했고 그 중 7 개는 오염지배투자에 쓰였다. 이 7 개 채널은 자금 조달, 오염관리, 환경품질 개선 등에 중요한 역할을 했지만 전반적으로 오염관리에 대한 총투입은 기본 통제 환경 악화가 심화되는 수준에 미치지 못했다. 현재 이 7 개 채널 중 일부는 막혀 있고, 막혀도 채널이 원활하지 못한 등 외부 성과는 자금 투입이 심각하게 부족하다는 것이다. 우리나라 가 매년 석탄 환경 보호에 직접 사용하는 자금은 약 5 ~ 6 억원으로 석탄 공업 생산액의 0.3% 에 불과하며 전국 1% 의 평균 수준보다 훨씬 낮은 것으로 집계됐다. -응?
(4) 광산 지역의 붕괴 된 토지 개간에는 많은 사각 지대가 있습니다. 이미 1988 년 국무원은' 토지간척 조례' 를 공식 공포한 뒤 제정된' 토지관리법',' 석탄법' 등 5 개 법률을 모두 토지간척에 관한 법률법규를 갖고 있으며, 각급 지방정부는 거의 잇달아 토지간척조례 시행방법을 제정했지만, 현재 광구 토지간척률은 예를 들어, 오래된 광산 지역의 토지 붕괴와 같은 역사적 부채에는 명확한 책임 대상과 자금 채널이 없습니다. "토지 개간 조례" 의 "누가 누구를 파괴하는가" 원칙은 허황되고, 기존의 토지 취득과 붕괴 보상 방법은 기업이' 토지 개간 조례' 를 집행하는 것을 제한할 수 없다. 기업과 지방정부는 토지 개간에서 효과적인 협력 메커니즘을 형성하기 어렵다. -응?
(5) 국가는 좀 더 표적적이고 엄격한 광산 환경 보호 법규가 부족하다. 현행 환경보호정책법규는 광산 환경보호의 특징에 대한 법률법규와 기술기준이 부족하여 광산 환경보호와 통치의 심도 있는 전개에 불리하다. 일부 환경 문제는 규율이 없어 제때에 처리할 수 없어 장기적으로 환경에 해를 끼친다. 예를 들어, 석탄 맥석, 돌산의 자연 발화는 조직화되지 않은 배출로 정해져 있으며, 국가는 시한부 관리, 과태료 초과 규정이 없다. -응?
3 석탄 광산 지역의 환경 문제를 해결하기위한 대책과 제언?
3. 1 광산 환경 보호법 및 규정 시스템 개선
광구 생태 환경의 보호와 관리는 반드시 법제화 궤도에 포함되어야 하는데, 이는 시장경제의 요구일 뿐만 아니라 세계 발전의 추세이기도 하다. 기존 법률 규정에 기초하여 광산 환경의 특징을 긴밀하게 결합하여 우리나라 국정에 부합하는 광구 환경보호 법률 법규와 기술 표준 체계를 세우다. 이 제도는 광구 개발의 전 과정을 포괄하고, 신설 채굴 사업의 환경적 영향을 평가하고, 광산 채굴의 환경보호와 폐광산의 환경 재건에 대한 명확한 법률 규정을 제공해야 한다. "10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 국가는 광산 환경 보호 관리 규정, "광산 개발 환경 보호 기술 정책" 및 "광산 생태 환경 복구 및 관리 기술 사양 및 표준" 을 지속적으로 공포하여 광산 환경 보호의 발전을 촉진 할 것입니다. -응?
3.2 보다 엄격한 환경 보호 정책을 시행한다.
국가는 생산 기술이 낙후되고, 안전이 떨어지며, 자원 낭비가 큰 작은 탄광을 단호히 폐쇄하고, 에너지 소모가 높고 오염이 심한 낡은 가공공예를 빨리 도태시키기로 결심해야 한다. 세제 혜택 등의 조치를 통해 에너지 절약 환경 보호 산업의 발전을 지원하고 시장을 이용하여 낙후된 산업과 제품을 단계적으로 도태시킵니다. 새로 건설한 광산의 환경오염과 생태파괴를 엄격히 통제하고, 모든 신축, 확장, 재건축 광산 기업 건설 프로젝트는 반드시 법에 따라 환경영향평가제도를 엄격히 집행해야 하며, 환경기준에 미치지 못하는 프로젝트는 모두 비준하지 않는다. "3 동시" 제도를 엄격히 집행하고 광산 환경 보호의 목표와 책임을 명확히 하고 리더십 책임제를 단호히 이행해야 한다. -응?
3.3 여론 감독을 강화하고 대중 참여를 향상시킨다.
언론매체의 여론감독 역할을 충분히 발휘하여 대중의 환경보호의식과 참여의식을 강화해야 한다. 선진을 발양하고 환경을 오염시키고 생태를 파괴하는 위법행위를 채찍질함으로써 환경 문제에 대한 대중의 광범위한 관심을 불러일으켜 강력한 사회적 압력을 형성하여 기업이 더욱 자각적으로 환경을 보호하도록 촉구하다. 여론감독을 강화하는 동시에, 가능한 한 빨리 법정절차를 통해 효과적인 대중참여제도를 건립하여 환경 문제에 대한 대중의 관심이 실제로 행동으로 옮겨지도록 해야 한다. -응?
3.4 청정 광업 및 청정 석탄 기술의 적용을 적극적으로 장려한다.
일련의 강력한 정책 법규를 제정하여 자금 투입을 늘리고 청정 채굴과 청정 석탄 기술의 연구 개발, 보급 및 응용을 가속화하다. 현재 청결 채굴의 중점은 이층 그라우팅 침몰, 가스 추출 이용, 무폐석 배출 채굴 등 성숙한 기술에 초점을 맞춰야 한다. 청정 석탄 기술과 산업화는 향후 중국 석탄 가공 이용의 최우선 과제이자 중국 석탄 오염을 근본적으로 해결하는 중요한 방법이다. 따라서, 국가는 청정 석탄 기술을 매우 중시하고 지속 가능한 발전과 두 가지 근본적인 변화를 실현하는 전략적 조치 중 하나로' 중국 청정 석탄 기술' 95' 와 20 10 발전 개요' 를 제정하고 발표하여 청정 석탄 기술 발전의 중점 분야와 방향을 확정했는가?
3.5 토지 개간의 다차원 통합 관리 모델 구현
무너진 토지 개간은 광구 환경 관리의 난제이다. "국가 토지 개간 조례" 에서 "누가 누구를 파괴하는가" 라는 원칙은 실천에 많은 모순이 있다. 노광구의 대량 붕괴지는 계획경제시대 (또는 그 이전) 에 형성된 것이다. 이 역사의 빚은 이론적으로든 능력적으로든 비효율적인 석탄 업체들은 스스로 갚기 어렵다. 신광구 또는 노광구의 새로운 지면이 무너지는 것은 기본적으로 징지와 무너진 보상 방식을 채택하여 원래의' 누가 누가 개간을 파괴하는가' 의 원칙이 형식으로 흘러가게 한다. 다원종합통치를 실시하는 토지 개간 모델은 우리나라 광구의 토지 개간 문제를 해결하는 한 방법이다. 구체적인 구상은 광구 지면 침하가 역사적 채무와 신규 침하 두 종류로 나뉘어 국가가 간척 자금을 생산비용이나 1997 건설사업 총투자에 포함한다고 명시한 것이다. 역사적 빚으로 인한 토지 침하에 대해서는 토지개간 특혜 정책에 따라 국가가 출자하거나 사회력 (광산기업 포함) 이 출자해 토지개간을 해야 한다. 새로 무너진 땅은 기업에 의해 개간되어 1 무 () 를 파괴하려고 애썼고, 1 무 () 도 갚았다. 새로 무너진 땅은 단일 토지 취득의 낡은 모델을 타파해야 한다. 개간 후 토지생산성 (또는 수익) 은 원토지효에 도달할 수 있고, 징용되지 않으며, 기업은 개간과 토양비옥 보상비를 지불하고, 여전히 농민이 개간한다. 일부 무너진 땅에서는 다방면으로 공동개간, 토지별 주식 관리의 혼합 모델도 채택할 수 있다. 광구 붕괴지 개간 기술은 붕괴지 상황에 따라 종합적으로 개량된 개간 방법을 채택해야 한다.
참고
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4 범채명. 중국의 토지 개간 개요, 발전 추세 및 대책. 베이징: 지진출판사, 200 1, 297 ~ 30 1?
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