첫째, 입찰 및 입찰법 개발
-응? 1980 10.07 국무부는' 사회주의 경쟁 개발 및 보호에 관한 잠정적 규정' 에서 도급에 적합한 생산건설 프로젝트와 경영사업 시범 입찰을 처음으로 제안했다. 이후 입찰활동은 건설프로젝트부터 시범적으로 기계장비 수입, 과학연구 프로젝트, 수출상품 쿼터 할당 등 분야로 점차 확대됐다.
-응? 1984165438+/KLOC-0 1997 원국가계획위는' 국가기반건설 중대형 프로젝트 입찰 잠정적 규정' 을 제정해 건설프로젝트의 설계, 시공, 설치, 감독, 주요 설비 자재 공급 및 공사 총청부 단위를 특별 상황이나 요구 사항 외에 입찰해야 한다고 밝혔다.
-응? 2000 년 6 월 65438+ 10 월 1 일, 입찰 입찰법이 정식으로 시행되어 입찰 입찰의 기본 법률 제도를 확립하였다. 이 법률의 반포는 우리나라 입찰제도가 법제 건설의 궤도에 본격적으로 진입한다는 것을 의미하며, 입찰제도 건설의 중요한 이정표로, 입찰제도를 새로운 발전기로 추진하도록 추진한다. 20 17 12.27 NPC 12 대 인민대표대회 제 31 차 회의에서 입찰법을 수정했다.
-응? 20 12 월 1' 입찰법 시행조례' 가 본격적으로 발효되면서 관련 부처 규정, 지방법, 정부 규정 등 일련의 규범성 문서가 잇따라 출범해 비교적 완벽한 입찰법 체계를 구축했다.
-응? 20 19 12 국가발전개혁위가' 의견고' 를 발표하여 입찰법을 수정하다. 의견원고 제 8 장은 총 94 조, 58 조 수정, 28 조 증가, 2 조 삭제, 8 조를 그대로 유지한다. -응?
둘. 입찰 및 입찰법의 주요 내용
-응? 입찰법 제 6 장은 총 68 조로 기본 원칙, 두 조직, 3 대 관리, 3 대 책임으로 간단히 요약할 수 있다. 기본 원칙은 공개, 공정성, 정의 및 정직과 신용의 원칙입니다. 이 두 기관은 각각 입찰 기관 및 입찰 평가위원회입니다. 세 가지 주요 관리는 프로세스 관리, 결과 관리 및 불만 관리입니다. 이 세 가지 책임은 행정 책임 민사 책임 형사 책임이다.
-응? 셋. "입찰 및 입찰법" 조항의 특성
-응? 입찰법' 은 총 6 장 68 조로, 그 중 1 장, 5 장, 6 장은 각각 총칙, 법적 책임, 부칙이다. 두 번째, 세 번째 및 네 번째 장은 절차 규칙의 초점입니다.
작업 순서에 따라 입찰, 입찰, 입찰 개설, 입찰 평가, 낙찰 (입찰) 등의 완전한 입찰 프로세스입니다. "입찰법" 의 절차 규칙도 순차적으로 제정되었다. "입찰" 은 제 2 장에 열거되어 있는데, 그 규범의 주체는 입찰자이다. "입찰" 은 제 3 장에 열거되어 있으며, 그 규범의 주체는 입찰자이다. 제 4 장' 개표',' 입찰 평가',' 낙찰', 그 규범의 주체는 입찰 기관 및 입찰 평가위원회이다.
네 개. 입찰 및 입찰법 조항의 계층 구조
-응? "입찰 입찰법" 의 관련 규정은 서로 다른 수준의 적용이 있다. 이 법에 의한 입찰 입찰 활동의 감독 관리는 세 단계로 나뉜다. 첫 번째 레벨은 입찰 활동에서 입찰할 필요가 없는 항목이다. 두 번째 수준은 법에 따라 입찰해야하는 프로젝트입니다. 세 번째 수준은 국유자금 지주나 주도적 지위를 차지하며 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목이다.
입찰법' 에는 12 조항이 있고,' 입찰법 시행조례' 에는 15 조항이 있어' 법에 따라 입찰해야 하는 항목' 을 겨냥하고 있는데, 이 중 3 개는 국유자금 지주나 주도권을 차지하는 법에 따라 입찰해야 하는 항목의 강제조항이다. 강제성이란' 금지',' 필수' 등의 법률 용어를 사용하는 것이다. 강제성 조항은 당사자가 개인의 의지를 표현하는 것을 허용하지 않지만, 법도 비강제성 입찰 항목의 다른 상황을 고려하여 다른 규정을 만들었다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 강제성, 강제성, 강제성, 강제성, 강제성, 강제성)
이 법은' 법에 따라 입찰해야 하는 항목' 관리 및 규범, 즉 자격 예심 공고 발표, 표준 텍스트 사용, 자격 예심 제출 시간, 서류 수정 후 재입찰, 전문가의 확정, 공시 등에 중점을 두고 있다. "입찰법 시행조례" 에서 국유자금을 사용하는 "법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목" 을 더욱 중점적으로 관리한다. 이러한 프로젝트의 핵심 관리는 입찰 형식 선택, 자격 예심 조직, 낙찰자 결정 등 세 가지 측면에서 나타납니다. 기타 입찰 활동은 법률을 위반하지 않는 전제 하에 시장에 의해 조절된다.
동사 (verb 의 약어) 입찰 및 입찰법의 핵심 내용
우리 나라는' 입찰법' 초안을 작성할 때 전통적인 정부 구매를' 입찰법' 의 조정 범위에 포함시키는 것을 고려해 구매 주체, 구매 대상, 조달 자금의 세 가지 방면에서 공사 건설 분야의 입찰을 재구조화하는 것을 고려하고 있다. 그러나 1999 년 국무원 제 15 차 상무회의가' 입찰법 (초안)' 을 심의할 때 현재 공사 건설 분야에 큰 영향을 미치는 문제가 많다고 판단해 규범적인 입찰제도를 시급히 시행해야 하므로 공사 프로젝트 구매 입찰을 법률조정 범위에 포함시켜야 한다.
-응? 입찰법' 제 1 장 3 조는 강제 입찰의 제도와 범위를 규정하고 있으며, 이 법의 핵심 내용 중 하나이며 입법의 취지를 가장 잘 반영하는 조항 중 하나이다. 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는데, 이는 법에 따라 일정한 종류와 자금원에 부합하는 구매 항목을 가리킨다. 일정한 액수에 이르면 반드시 입찰 방식을 통해 진행해야 한다. 그렇지 않으면 구매 단위 및 관계자가 법적 책임을 져야 한다.
-응? "입찰 입찰법" 은 "공사 건설 프로젝트" 를 법에 따라 입찰하는 범위에 중점적으로 포함시킨다. 2000 년 5 월 1 일, 원국가계획위는' 건설공사 입찰 범위와 규모 기준' (2000 년 3 호 명령) 을 공포했다. 20 18 년 3 월 28 일, 국가발전개혁위원회는 국무부의 비준을 거쳐' 필수 입찰항목에 관한 규정' (16 호) 을 반포하고' 입찰법' 제 3 조 제 3 항에 대해 해석적 규정을 내렸다. 2065438+2008 년 6 월 6 일 국가발전개혁위는' 입찰해야 할 인프라 및 공공사업 범위에 관한 규정' 통지를 발표해 재입찰해야 할 프로젝트 범위를 완화했다. 20 19 12 국가발전개혁위가' 의견원고 요청' 을 발표하고' 입찰법' 을 수정하며 법에 따라 입찰해야 하는 항목의 범위를 다시 완화할 계획이다.