첫째, 철거 시스템의 예비 설립 및 진화
초기 철거 제도는 주로' 도시 주택 철거 관리 조례' 등의 법규에 근거했다. 이 법규들은 철거 절차, 보상 배치 기준, 불법 철거에 대한 법적 책임을 명확히 하여 철거 작업을 위한 기본적인 법적 틀을 제공한다. 그러나 도시화 과정이 가속화됨에 따라 철거에 드러난 문제는 보상 기준이 다르거나 철거 절차가 불규칙하다는 등 점점 더 두드러지고 있다.
이러한 문제를 해결하기 위해 국가는 철거 작업의 규범성, 투명성, 형평성을 강조하는 일련의 정책 문서를 내놓았다. 동시에 각지에서는 실제 상황에 따라 더욱 세분화된 철거 관리 방법을 제정하여 철거된 사람의 합법적인 권익을 더욱 잘 보호하였다.
둘째, 수집 시스템의 점진적인 개선
철거제도보다 징수제도가 공민 재산권 보호에 더 치중된다. 우리나라' 물권법' 등 법률은 징수의 조건, 절차, 보상 기준을 명확히 규정하고 징수를 위한 명확한 법적 근거를 제공한다. 도시 건설이 계속 추진됨에 따라 징수는 점차 토지 자원 배분의 중요한 수단이 되었다.
징수 제도를 개선하는 과정에서 국가는 징수 절차에 대한 감독 관리를 강화할 뿐만 아니라, 수용자의 합법적인 권익을 더 잘 보호하기 위해 보상 기준을 높였다. 이와 함께 각지에서 시장 매커니즘 도입, 다원화 보상 방식 추진 등 새로운 징수 모델을 적극 탐구해 도시 발전의 수요에 더 잘 적응할 수 있도록 하고 있다.
셋째, 철거 제도의 통합과 발전
최근 몇 년 동안, 도시 계획 이념의 변화와 법치의 추진에 따라 철거 징수 제도가 점차 융합 발전 추세를 보이고 있다. 한편, 철거 작업은 도시 계획과의 연결에 더 많은 관심을 기울이고, 철거에서 도시 공간의 최적화와 기능 개선을 강조한다. 한편, 공모 작업도 시민의 권익 보호에 더 많은 관심을 기울이고 공모 중의 공정성, 정의, 공개를 강조한다.
이와 함께 국가는 철거 감독을 강화하여 관련 법규의 보완과 시행을 추진했다. 예를 들어, 토지 관리법 등의 법률을 개정함으로써 철거 징수에 대한 법적 근거와 절차 요구 사항을 더욱 명확히 할 수 있습니다. 법 집행력을 증가시켜 감독 메커니즘을 보완하여 철거 징수의 규범화와 법제화를 확보하다.
결론적으로:
행정 법규가 철거에서 징수에 이르는 진화는 우리나라의 토지관리와 도시계획 법제화 과정의 점진적인 깊이를 반영하고 있다. 철거 징수 제도의 지속적인 개선과 발전은 도시 건설과 토지 자원 배분에 강력한 법적 보장을 제공할 뿐만 아니라 시민의 합법적인 권익을 더욱 잘 보호한다. 앞으로 법치건설이 끊임없이 추진되고 도시 발전이 심화됨에 따라 철거 징수제도는 끊임없이 개선되고 발전하여 더욱 조화롭고 살기 좋은 도시 환경을 건설하기 위한 견고한 법적 기반을 제공할 것이다.
법적 근거:
《중화인민공화국 도시 부동산 관리법》
제 6 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
공익의 수요를 위해 국가는 법에 따라 토지에 대해 징수하거나 징용하여 보상을 할 수 있다.
국유지의 주택 징수와 보상 조례.
제 8 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
국가 안보를 보장하고, 국민 경제와 사회 발전 및 기타 공익을 촉진하기 위해, 다음 상황 중 하나가 실제로 집을 징수해야 하는 경우, 시 현급 인민정부는 주택 징수 결정을 내려야 한다.
(a) 국방 및 외교의 필요성;
(2) 정부가 실시하는 에너지, 교통, 수리 등 인프라 건설의 필요성
(3) 정부가 실시하는 과학 기술, 교육, 문화, 위생, 스포츠, 환경 및 자원 보호, 방재 완화, 문화재 보호, 사회복지, 시정공공 등 공공사업의 필요성;
(4) 정부 조직이 실시하는 보장성 안거공사 건설의 필요성;
(5) 정부가 도시와 농촌 계획법의 관련 규정에 따라 조직한 구시가지 개조의 필요성.
(6) 법률, 행정 법규에 규정된 기타 공익의 필요성.
중화인민공화국 물권법
제 42 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
공익의 필요를 위해 법에 규정된 권한과 절차에 따라 집단 소유의 토지, 단위, 개인의 주택 및 기타 부동산을 징수할 수 있다.
집단 소유지를 징수하는 것은 법에 따라 토지보상비, 안치보조비, 지상 부착물, 청묘 보상비를 전액 지불하고, 징집된 농민의 사회보장비용을 마련하고, 징집된 농민의 생활을 보장하고, 합법적인 권익을 보호해야 한다.
징수 단위와 개인의 주택 및 기타 부동산은 법에 따라 철거 보상을 주고 징수된 사람의 합법적인 권익을 보호해야 한다. 개인 주택을 징수하는 사람은 수용자의 주거 조건도 보장해야 한다.
어떤 기관이나 개인도 횡령, 횡령, 사사분, 압류 또는 체납보상비 징수를 해서는 안 된다.