규정의 수립, 초안 작성, 심사, 결정, 발표, 해석 및 서류는 이 방법을 적용한다. 제 3 조 규정 제정은 법정 권한과 절차에 따라 규칙을 발휘하여 개혁 발전과 안정을 이끌고, 과학민주입법을 견지하고, 사회 각계의 질서 있는 참여 방식을 확립하고, 규칙의 적시성, 체계성, 목표성, 효과를 중시해야 한다. 제 4 조 규칙은 다음 사항을 규정 할 수있다.
(1) 법률, 행정 법규 및 지방법 규정을 시행하기 위해 제정해야 할 사항
(2) 본 시의 행정 구역에 속하는 구체적인 행정 사항.
규제의 제정은 도시와 농촌 건설과 관리, 환경 보호, 역사 문화 보호 등에 국한된다.
지방성 법규를 제정해야 하지만, 조건은 아직 성숙하지 않다. 행정관리의 절실한 수요로, 시 인민정부 규정은 먼저 제정할 수 있다. 조례가 시행된 지 2 년 후, 조례에 규정된 행정조치를 계속 시행해야 한다면, 시 인민대표대회나 그 상무위원회에 지방성 법규를 제정하도록 제청해야 한다. 제 5 조 시 인민 정부는 지도 규칙 제정 작업을 통일하고, 업무 조율 메커니즘과 목표 임무 심사 메커니즘을 세우고, 입법기관 건설을 강화하고, 입법팀의 자질을 높여야 한다. 보장 메커니즘을 강화하여 규칙과 제도를 시급 재정 예산에 포함시키다.
시 인민정부 법제부 (이하 시청법제부) 는 규칙의 구체적인 업무를 조직, 지도, 조정 및 시행할 책임이 있다. 제 6 조 시 인민정부 각 부처와 현 인민정부는 시 법제부에 협조하여 규정의 신고, 입항, 조사, 논증, 초안 작성, 심사, 의견 요청, 조정 등의 작업을 수행해야 한다. 제 7 조 규정용어는 정확하고 간결해야 하며 내용은 명확하고 구체적이며 조작할 수 있어야 한다.
일반 상위법은 이미 명확하게 규정한 내용과 규정이 더 이상 중복되지 않는다. 제 2 장 입법 제 8 조 시 인민정부는 규정을 제정하여 프로젝트 입항제도를 실시하고, 연간 규정 입법 계획을 편성하여 연간 규정 제정 프로젝트를 확정한다.
시 인민 정부는 조건이 성숙하고, 선행이 시급하며, 중점이 두드러지고, 총괄적으로 병행하고, 개폐와 폐지를 병행하는 원칙을 따라야 한다. 연간 입법 계획은 시 인민대표대회 상무위원회 입법 계획과 연간 입법 계획과 맞물려야 한다. 제 9 조 시청법제부는 연간 입법계획의 구체적인 편성을 담당한다. 규정 연간 입법 계획은 작년 4 분기에 완성해야 한다. 제 10 조 현 (구) 인민정부와 시 인민정부 각 부처가 규제를 제정해야 한다고 생각하는 것은 매년 9 월 30 일까지 시청법제부에 다음 해 규정 제정 신청을 제출해야 한다.
다른 기관, 단체, 기업, 사업 단위 및 시민들은 규정을 제정할 필요가 있다고 생각하며 매년 9 월 30 일까지 시청법제부에 규정 제정에 대한 서면 건의를 할 수 있다. 제 11 조 프로젝트 신청 또는 제안서에는 다음 내용이 포함되어야한다.
(a) 개발의 필요성과 타당성;
(2) 근거가 되는 법률, 규정, 정책 및 기타 관련 규정
(3) 해결해야 할 주요 문제와 수립할 주요 제도
(4) 조사 연구 및 법률 초안 작성;
프로젝트 신청이나 건의서는 신청 기관의 주요 책임자가 승인하고 도장을 찍어야 한다. 제 12 조 시청법제부는 프로젝트 신청이나 건의에 대한 요약 심사를 담당하고, 관련 부서와 전문가를 조직하여 의견과 논증을 구하고, 시 인민정부의 다음 해 규정입법계획 초안과 책임단위 초안을 작성하며, 시 인민정부 상무회의에 제출하여 심의를 통과하였다. 제 13 조 심사논증을 거쳐, 다음과 같은 상황은 비준되지 않는다. 규정을 제정하려는 사항은 해당 규정의 입법 권한에 속하지 않는다. 상위 법은 명확하고 구체적이며 도시에는 입법 공간이 없습니다. 규율, 정책, 도덕 및 사회자치규범이 해결하는 사항에 속한다. 계획, 계획, 기술 표준 및 법 집행 수준에 속하는 조정 해결 사항. 제 14 조 규정은 연간 입법계획 시행에서 원칙적으로 입법항목을 마음대로 변경할 수는 없지만 특수한 상황과 실제 요구에 따라 조정할 수 있다. 조정이 필요한 규정 항목은 프로젝트 신청 기관에서 제출하며 시청 법제부서가 관련 부서와 함께 심사논증을 거쳐 시 인민정부의 승인을 받은 후에야 변경할 수 있다. 제 15 조 시 인민 정부 규정 연간 입법 계획에 포함된 항목은 제도 단위가 제때에 규정 초안 및 기타 관련 자료를 제출해야 하며, 제때에 제출할 수 없으며, 마땅히 서면으로 상황을 설명해야 한다. 제 3 장 초안 제 16 조 법규 초안은 시 인민정부의 연간 입법계획에 확정된 제도 책임기관이 초안을 작성한다. 두 개 이상의 부서 기능이나 내용이 복잡한 경우 시 인민 정부는 한 부서를 지정하여 다른 부서와 함께 초안을 작성해야 합니다.
종합성, 보편성, 중대 긴급성, 사회적 민감성에 대한 법규 초안은 시청법제부에서 초안을 작성하거나 관련 부서를 조직하여 초안을 작성한다.
초안 단위는 실제 필요에 따라 관련 전문가, 고등 학교, 과학연구기관 및 사회단체에 초청하거나 의뢰할 수 있다.