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지질재해

"지질 재해 예방 및 통제 규정" 의 지질 재해 개념에 대한 법적 정의는이 조례에서 언급 한 지질 재해는 자연적 요인 또는 인간 활동으로 인한 사람들의 생명과 재산의 안전을 위태롭게하는 산 붕괴, 산사태, 파편 흐름, 지반 붕괴, 지반 균열, 지반 침하 및 기타 지질 학적 역할과 관련된 재해를 포함한다. 학술계의 주요 정의: 1 지질재해는 지질환경의 변이 현상이다. (b) 지질 재해는 붕괴, 산사태, 파편 흐름, 지반 침하, 지반 침하, 지반 균열, 지진 등 환경을 직접 또는 간접적으로 악화시키고, 환경 품질을 낮추고, 인간과 생물 발전을 해치는 지질 사건을 말한다. ③ 지질재해는 인류의 생명과 재산의 안전에 위험과 잠재적 위협을 초래하는 자연과 인위적인 지질작용 (현상) 을 말한다. (4) 자연과 인적 요인의 작용과 영향으로 형성된 인간의 생명, 재산, 환경에 손실을 초래하는 지질작용 (현상) ⑤ 지질재해는 지질활동이 인류의 생활, 생산, 환경에 손상이나 손실을 초래하는 현상이다.

지질 재해의 유형

① 재해 발생 진전에 따라 돌발성과 점진적인 두 가지 범주로 나눌 수 있다.

돌발성 지질재해: 지진, 붕괴, 산사태, 산사태류, 지면붕괴, 암용붕괴, 광산붕괴, 황토붕괴.

천천히 변화하는 지질재해: 지면침하, 수토유실, 수토오염.

(2) 재해지질작용의 성격과 위치에 따라 12 대류에는 총 48 종의 흔한 지질재해 * * * 종이 있다.

첫째, 지진, 화산 폭발, 단층 이동 등과 같은 지각 활동 재해.

B, 지면 변형 재해 (예: 지면 침하, 지면 붕괴, 지면 균열 (지반 균열) 등). 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다

C, 사면 암석 운동 재해 (예: 붕괴, 산사태, 산사태 등).

D, 광산 및 지하 공사 재해 (예: 석탄층 자연 연소, 붕괴, 지붕 낙하, 사면 전개, 바닥 드럼, 암탄, 고온, 물 돌입, 가스 폭발 등). 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다

E, 도시 지질 재해, 예를 들면 건축 기초와 탑 변형, 쓰레기 축적 등. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다

F, 강, 호수 및 저수지 재해 (예: 붕괴, 퇴적, 누출, 침지, 결구 등). 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다

G, 해수면 상승, 해수 침입, 해안 침식, 항만 퇴적, 폭풍 해일 등과 같은 해안 재해. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다

H, 해양 지질 재해, 예를 들면 수하 산사태, 조수 댐, 얕은 층 가스 재해 등이다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다

첫째, 황토 접을 수있는 특수 지반 재해, 팽창성 토양의 팽창 및 수축, 동토의 동결 융해, 모래의 액화, 실트의 요 변성 등.

J, 토양 침식, 토지 사막화, 염화, 잠육화, 늪화 등과 같은 토지 퇴화 재해. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다

K, 수토오염, 지구화학 이상 (예: 지하수 오염, 농토토지오염, 지방병 등). 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다

L, 물 고갈 재해, 예를 들면 강물 누출, 샘물 건조, 지하 저수층 건조 (지하수위가 초과되어 자주 하강하는 것) 등이 있다.

3, 지질 재해 (위험) 분류

발생한 지질 재해와 그 피해 정도는 조례 제 4 조에 따라 나뉜다. 잠재적으로 위험한 지질 재해의 위험과 위협 정도의 구분은' 지질재해 보고제도 강화에 관한 통지' (국토 발행 [2004] 86 호) 정신을 참고한다.

(기준: 사상자, 경제적 손실 또는 잠재적 위험, 위협자 수, 잠재적 직접 경제적 손실)

지질 재해의 재해 (위험) 와 위험 수준 (위협 수준) 분류 기준

등급

재난의 조건

위험한 상태 또는 상황

사망자 수 (사람)

직접 경제적 손실 (만 원)

위협받는 사람 수 (사람)

잠재적 직접 경제적 손실 (만 위안)

소형

᠊ 3

Kloc-0/00

᠊ 500

중형

3~ 10

100~500

500~ 1000

대규모의

10~30

500~ 1000

5000~ 10000

특대

/30

651부1000

651부10000

지질재해 예방

(a) 집단 통제 모니터링 네트워크 구축.

1. 지질재해 이발구는 현 향 마을 3 급 군방점을 세워야 한다.

현급 행정 구역 내의 지질 재해 모니터링 및 예방은 현급 인민정부와 시 급 국토자원국의 지도하에 현급 국토자원국이 조직한다. 향행정구역 지질재해의 감시와 예방은 향민정부와 현급 국토자원국의 지도하에 향민정부와 현급 국토자원국의 지도하에 조직되어 실시된다. 행정촌 지질재해군 군방제는 촌민위원회가 행정촌의 구체적인 지질재해 위험점에 따라 군중을 조직하여 군방검사를 실시한다.

2. 타운십 지질 재해 모니터링 및 예방 네트워크의 책임

향진 인민정부 분관 지도자와 향진 국토자원소 소장은 향진 지질재해군 군방망의 책임자이다. 주요 책임은 다음과 같습니다.

(1) 현급 지질재해 모니터링 및 예방 실시 방안에 따라 본향진 그룹 지질재해 모니터링 및 예방 작업 방안을 마련했다. 향진 인민 정부의 비준을 거쳐 작업 계획을 조직하다.

(2) 현장 지도 감시원이 모니터링 지점을 선택하고 모니터링 마크를 설정합니다. 숨겨진 위험의 구체적인 상황에 따라 모니터링 내용, 측정 방법, 관찰 주기, 기록 형식, 데이터 정리 및 예비 분석을 위한 기본 요구 사항을 제시하고 이러한 작업 요구 사항의 구현을 감독합니다.

(3) 각 위험 지점의 모니터링 상황을 정기적으로 또는 비정기적으로 점검하고, 각 위험 지점의 기본 특징을 파악하고, 각 지점의 모니터링 작업 역학을 추적하고, 군방점 파일을 구축한다.

(4) 정기적으로 모니터링 데이터를 수집하고, 재해 현장의 동적 월간 변화 추세를 분석하고, 변화 추세 예측 결과에 따라 감시원들에게 제때에 모니터링 작업을 조정하도록 지도한다.

(5) 지질재해 예방업무이해카드를 작성해 제자리에 발급한다.

(6) 정기적으로 현급 지질재해감시예방망에 감시데이터나 자료를 제출한다.

(7) 향진 정부에 긴급 대피 피난 명령을 내려 정부가 대피 피난 작업을 전개하도록 돕다. 비상시에는 사람들이 재난을 피하고 자구할 수 있도록 직접 조직할 수 있다.

3. 마을 지질 재해 모니터링 및 통제 네트워크의 책임

(1) 향 (진) 지질재해 모니터링 및 예방 작업 방안의 요구에 따라 본 마을의 지질재해 모니터링 및 예방 작업을 조직하다.

(2) 위험 지점의 구체적인 상황에 따라 각 위험 지점의 감시원을 배치하고 관리한다. 임시 방재 장소 및 대피 경로를 구현하고, 경보 신호를 지정하고, 경보 장치를 준비합니다. 상급 군방관리기구의 지도하에 방재 방재 카드를 작성하여 위협받는 마을 사람들에게 배포하다.

(3) 필요에 따라 숨겨진 위험 지점을 모니터링, 기록 및보고하십시오. 매일 또는 매주 위험 지점의 동적 추세를 분석하고, 동적 상황에 따라 모니터링 작업을 적시에 조정하고, 조정 상황을 상위 네트워크 관리 기관에 보고한다.

(4) 상급자의 명령에 따라 제때에 군중을 조직하여 피난을 대피시킨다. 상부의 허가를 받아 위기 상황에서 민중을 직접 조직하여 재난을 피하고 자구할 수 있다.

(b) 지질 재해 이해 카드 발급

정부 부처는 정해진 지질재해 위험점과 위험점에 따라 지질재해 방재 카드를 작성하고 지질재해 기본 정보, 유도요인, 피해인과 재산, 경보 및 대피 방법을 기입하여 재해에 위협을 받는 마을 사람들에게 배포하고 설명했다. 재해에 위협을 받는 군중에게 재해방지 카드를 발급하는 것은 군측군방체계를 확립하여 재해를 효과적으로 방재하는 중요한 조치이다. 하지만 명패가 제대로 이해되고 있어야 할 역할을 하려면 세 가지 관문이 더 필요하다. 우선, 우리는 반드시 카드를 작성해야 한다. 카드에 기재된 정보를 이해하는 것은 재해민들이 방재 및 피난 지식을 얻는 중요한 방법이며, 그들이 위험한 상황에 적절히 대처하고 대처하며, 자구상호 구제를 효과적으로 전개하는' 안전수첩' 이다. 실행 가능한 카드 한 장을 만들려면, 한편으로는 정확한 예방과 효과적인' 회피' 를 둘러싸고 카드 디자인 내용의 주요 의도를 정확하게 이해해야 한다. 한편, 상세한 조사 연구를 토대로 각 피해 군중이 가장 짧은 시간 내에 위험 지역을 안전하고 질서 있게 대피할 수 있도록 한 가지 대책의 피난 조치를 설계했다. 예를 들어, 집주인의 주의사항에서는 재해체에 영향을 미치는 일부 인간 활동을 금지하고, 비정상적인 변화를 관찰하고 제때 보고하는 내용을 기입해야 한다. 둘째, 머리핀이 제대로 발급되었는지 꼭 확인해야 한다. 카드를 한꺼번에 다 보낼 수 없다는 것을 알고, 반드시 지상 재해에 위협을 받는 사람들에게 자신이 평소에 무엇을 주의하는지, 조난을 당하면 어떻게 해야 과학적으로 줄이고 재해를 피할 수 있는지 확실히 이해시켜야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 전쟁명언) 이해카드를 발급한 사람은 참을성 있고 세심하게 피해 군중에게 설명을 홍보해야 한다. 카드의 경보 신호, 탈출 경로 등의 정보를 피해 군중에게 정확하게 전달함으로써 모든 피해 군중이 당황하지 않고 재난에 대처할 수 있도록 하는 데 중점을 두고 있다. 방재 의식, 방재 방법 등이 있다. 특히 일부 외진 농촌에 있는 약세 가정의 경우, 문화 수준이 낮거나 아동, 정신 장애자를 위해 최선을 다해 해석과 소통을 잘 하고 특별한 관심과 보호를 해야 한다. 셋째, 카드 검증을 꼭 해야 한다. 명패를 보낼 때는 명판의 내용이 집주인의 실제 상황과 일치하는지, 회피 조치가 헤지 효과를 얻을 수 있는지 더 자세히 점검해 만일의 실수가 없도록 해야 한다. 예를 들어, 작성한 가족 구성원 정보가 정확한지 여부, 경보 신호가 해당 가정에 적용되는지 여부, 현장 방재 경로 설계가 합리적인지 여부, 일부 구조대원들이 제자리에 있는지 여부 등이 있습니다. , 진지하고 세심한 일을 통해 피해 군중의 생명과 재산의 안전을 극대화한다.

(3) 지질 재해 검사

지질재해 중점 예방 기간 동안 향민 정부와 기층 대중자치단체는 지질재해에 대한 순찰을 강화하여 위험한 상황을 적시에 처리하고 보고해야 한다. 국가는 단위와 개인이 지질 재해 전조 정보를 제공하도록 장려한다. 이미 파악한 위험점에 대해 100% 의 조사를 진행하면서, 발생할 수 있는 지재 지역에 대한 조사를 강화해야 한다.

(d) 지질 학적 위험 평가 수행

1. 기초

"지질 재해 예방 조례" 제 21 조는 지질 재해 발생 지역에서 공사 건설을 진행할 경우 실현가능성 연구 단계에서 지질 재해 위험 평가를 실시하고 평가 결과를 실현가능성 환영 보고서의 일부로 삼아야 한다고 규정하고 있다. 실현가능성 연구 보고서에는 지질 재해 위험 평가 결과가 포함되어 있지 않으므로 비준할 수 없습니다. 지질 재해 발생 지역에서 도시 마스터 플랜, 마을 및 집진 계획을 편성할 때, 계획 구역에 대한 지질 재해 위험 평가를 실시해야 한다. 제 22 조는 국가가 지질재해위험평가에 종사하는 단위에 대한 자질관리제도를 시행한다고 규정하고 있다 ...' 건설사업지 예심관리방법' 제 7 조 제 4 항은 건설사업이 지질재해방지계획에 의해 결정된 지질재해발생지역에 단독으로 선정될 경우 지질재해위험평가보고서를 제출해야 한다고 규정하고 있다. 본 규정은 부분적으로 비준된 서류항목의 지질재해 위험평가를 예심 단계로 앞당기는 것이다. 제 8 조는 프로젝트 단위가 토지예심 완료 후 토지승인을 신청하기 전에 관련 법규의 규정에 따라 지질재해 위험평가와 광산자원 적용층 논증 수속을 밟아야 한다고 규정하고 있다.

2. 지질 재해 발생 지역 및 지질 재해 위험 평가

지질 재해 발생 지역은 지질 재해가 발생한 지질 구조, 지형, 기후 조건이 있어 지질 재해가 발생하기 쉬우거나 발생할 수 있는 지역을 가리킨다.

지질 재해 위험 평가는 지질 재해를 유발하거나 가중시킬 가능성과 건설 프로젝트가 지질 재해를 당할 위험을 평가하고 예방 조치를 취하고 평가 보고서를 작성하는 기술 활동을 말한다. 지질 재해 위험 평가의 구체적인 프로세스는 다음과 같습니다: 지질 재해 평가 단위는 건설 단위의 위탁 → 관련 지질 자료를 수집하고 현장 조사 (간단한 조사 포함) → 건설 프로젝트의 엔지니어링 분석에 따라 평가 범위를 결정합니다 → 지질 재해 조사를 수행하고 재해 유형 및 평가 요소 → 종합 평가를 수행하고 예방 조치 및 제안 → 평가 보고서 또는 설명서를 준비하고 제출합니다.

지질 학적 위험 평가를 수행하는 이유는 무엇입니까?

중국은 세계에서 지질재해가 가장 심각한 국가 중 하나이며, 80% 이상의 지질재해는 각종 자연법칙에 어긋나는 공사 활동으로 인해 발생하고 유발된다. 최근 몇 년 동안 우리나라 기반 시설의 대규모 건설에 따라 인간의 불합리한 공사 활동으로 인해 발생하거나 유발된 지질재해의 수가 급격히 증가하여 피해가 커졌다. 그 이유는 다음과 같습니다: 첫째, 프로젝트 위치는 지질 환경 조건을 고려하지 않고, 지질 재해에 의해 위협받는 장소로 주거 지역과 중요한 프로젝트를 선택합니다. 가장 전형적인 문제는 삼협 이민 이전 기간 후베이 () 성 바동 신현 () 건설이다. 새 현성 부지 선정시 지질재해평가를 하지 않았기 때문에 많은 고층 빌딩을 건설한 후에야 신현성이 고대 산사태군 위에 세워진 것을 발견하여 신현성 65438 ~ 0995 의 산사태가 심각하여 피해가 막심했다. 둘째, 부적절한 공사 활동으로 지질재해를 유발한다. 예를 들면 대량의 발굴과 모서리가 깨지고, 흙찌꺼기를 마음대로 밀어내는 등. 이렇게 되면 공사 부지 선정 단계에서 지질재해 위험 평가를 실시하고 후속 탐사 설계에서 목표적인 조치를 취하거나 피하거나 예방하거나 시정하면 적은 노력으로 더 많은 효과를 얻을 수 있는 것으로 드러났다. 그렇지 않으면 더 많은 일을 하고 더 적은 일을 하면 후환이 무궁무진하다. 우리나라 경제 건설의 대규모 발전에 따라 활동으로 인한 지질재해가 크게 증가할 것으로 믿는다. 지질 재해 위험 평가 체계를 세워야 지질 재해를 통제하고 완화하고 지질 재해의 위험을 최소화할 수 있다. 최근 몇 년 동안 지질 재해 위험 평가의 실천을 통해, 규범과 제약 공사 활동에 있어서, 근원에서 지질 재해의 발생을 통제하고 줄이는 데 중요한 역할을 하였다. 한편, 정부 관리 부서와 건설 단위의 과학적 의사 결정, 지질 재해 예방, 건설 프로젝트 위험 최소화, 유지 보수 비용 최소화에 도움이 됩니다. 한편, 인민의 생명과 재산의 안전을 보호하고 공사가 순조롭게 진행되도록 보장하는 데도 도움이 된다. 건설 프로젝트의 지질 재해 위험 평가는 현실적인 근거를 가지고 있을 뿐만 아니라, 인간 공학 경제 활동을 규제하고 구속하는 데 있어서 지질 재해의 발생을 줄이는 데 매우 중요한 현실적 의의를 가지고 있음을 알 수 있다.

셋. 지질 재해 응급 처치

지질재해 응급은 지질재해나 곧 재해가 발생할 때 정상적인 업무절차와는 다른 응급방재 및 응급구조작업을 말한다.

(1) 지질 재해 비상 범주: 재해 비상 및 재해 비상.

임재 비상: 지질재해 위험체가 임재 상태에 처했을 때 임재 응급기에 접어들면서 취해진 응급방재 피난 조치를 임재 응급이라고 한다.

재해 응급: 지질재해가 발생한 후 재해 응급기에 들어가 재해 구제와 재해 확대를 막기 위해 취한 조치를 재해 응급이라고 합니다.

(2) 지질 재해 긴급 작업 원칙: 사람 중심, 통일 리더십, 신속한 대응, 종합 조정, 등급 책임, 과학 의존, 현지 여건. 조직과 부서의 구체적인 직책은 각급 지질재해 응급예안에 의해 규정되어 있다.

첫째, 홍보 및 훈련을 강화하십시오. 간부 군중의 재해 감소, 재해 방지, 자조, 상호 구조 능력을 높이다.

두 번째는 지질재해 응급훈련을 강화하는 것이다.

(4) 비상 처리 절차

1. 지질재해 위험, 재해를 받았을 때 즉시 상황을 확인하고 속보 시스템 요구에 따라 두 줄로 나눠 에스컬레이션한다. 하나는 한 단계 인민정부이고, 다른 하나는 한 단계 위로 국토자원부문이다.

실제 상황에 따라 비상 계획을 시작하십시오.

비상 대응, 정부 지도력하에 재난 구호를 조직하십시오.

4. 긴급 구호가 끝나다. 지질재해 위험이나 재해는 전문가 그룹이 배제하거나 효과적으로 통제한 후 현인민정부는 지정됐던 지질재해 위험구역을 철회하고 응급대응 종료를 발표했다.

5. 경험과 교훈을 총결하다.

지질 재해 예방 및 치료에는 조사, 계획, 교육 홍보, 모니터링 및 조기 경보, 비상 대응 및 엔지니어링 관리가 포함됩니다. 지질재해 응급은 지질재해 예방 시스템 공학의 중요한 부분으로, 응급조사와 응급관리를 포함한다. 긴급 조사는 주로 지질 전문가, 기술자, 현지 국토부의 지도자와 임원이 참가한다. 응급 조사의 기본 요구 사항은 1 입니다. 재해의 시간, 장소 및 유형; 사상자, 손실 및 영향의 정도; 취해진 조치; 재해의 성격과 원인; 위험 평가를 추적하고 권장 사항 및 조치를 취하십시오. 비상 관리에는 주로 토지 관리 (재해 방지 장소, 재건축지 복원), 하늘 관리 (기상부처와 함께 강우 재해 경보), 인력 관리 및 프로젝트 관리가 포함됩니다.