새로운 규정은 네 가지 방면에서 선원의 발전, 선원의 자질 향상, 선원의 권익 보호를 규정하고 있다.
첫째, 승무원 등록 시스템이 수립되었습니다.
둘째, 승무원 자격 제도를 수립했다.
셋째, 승무원 훈련 허가 시스템이 수립되었습니다.
넷째, 선원이 승선할 때 해당 전문 훈련, 특별 훈련 및 적임훈련을 완료해야 한다는 것을 분명히 한다.
우리나라에는 현재 몇 명의 선원이 있습니까?
2006 년 말까지 우리나라는 약10.55 만명이 운송선박에서 선원으로 근무하고 있으며, 그 중 5 1.00 만명이 해상운송에 종사하여 세계 1 위를 차지하고 있다.
자격을 갖춘 선원은 어떤 조건을 갖추어야 합니까?
조례' 에는 만 18 세, 선원 건강 요구 사항 준수, 선원 기본 안전 훈련, 해사관리기관의 심사를 거쳐 합격한 인원은 선원 봉사부를 신청해 선원으로 등록할 수 있다고 명시되어 있다. 법에 따라 등록된 선원은 이미 배에서 일하는 최소 요구 사항에 도달하여 이수, 정비사, 요리사 등의 직무를 맡을 수 있다. 그러나 선원 등록 조건에 부합하는 선원은 항해, 터빈 당직 등 선원직의 요구를 충족시킬 수 없다. 따라서 규정은 선장, 부기장, 기관장, 당직 기관원 등 선원이 선원 등록을 하는 것 외에도 적임훈련과 전문훈련을 거쳐 적절한 자격, 좋은 성과와 안전기록을 갖추도록 규정하고 있으며, 국가해사관리기구가 조직한 선원 적임시험을 통과해 해당 선원 적임증명서를 받아야 한다고 규정하고 있다.
이 규칙은 6 개 방면에서 선원의 선박 서비스 기간 동안의 의무와 요구를 규정하고 있다.
첫째, 승무원은 유효한 승무원 인증서를 소지해야합니다.
둘째, 선원이 선박과 관련된 합법적인 증명서와 서류를 숨기거나 변조하거나 파기해서는 안 된다고 규정하고 있다.
셋째, 선원은 선박 관리 제도와 당직 규정을 준수해야 한다고 규정하고 있다.
넷째, 선원은 선박 응급훈련과 훈련에 참가하여 각종 응급예방 조치를 실시해야 한다고 규정하고 있다.
다섯째, 선원이 위험, 사고 또는 보안 사건 및 항행 안전에 영향을 미치는 상황을 발견하거나 발생시킬 경우, 자신의 안전을 심각하게 위태롭게하지 않고 조난자를 구조하기 위해 최선을 다해야 한다고 규정하고 있다.
여섯째, 선원은 선박을 이용하여 몰래 화물을 적재할 수 없고, 금지 물품을 휴대해서는 안 된다고 규정하고 있다.
조례는 선원의 합법적 권익을 보호하기 위해 7 가지 구체적인 규정을 하였다.
우리나라의 선원에 대한 합법적 권익 보호가 부족한 경우, 조례는 국제노동기구와 국제해사기구 관련 협약에서 선원보호에 관한 규정을 참고하고, 다음 7 개 방면에서 선원의 합법적 권익에 대한 보호를 규정하고 있다. 하나는 선원 고용단위와 선원이 산업재해 보험, 의료보험, 연금보험, 국가 관련 규정에 따라 실업보험 및 기타 사회보험에 가입하고, 법에 따라 각종 보험료를 전액 납부해야 한다는 것이다.
둘째, 선원의 생활과 직장이 국가 선박 검사 규범에 따라 선원의 생활환경, 근무안전 및 보호에 대한 요구 사항을 충족해야 한다는 것을 분명히 해야 한다.
다시 한 번, 선원 서비스 기관이 선원 고용 기관에 선원 서비스를 제공할 때, 선원 고용 단위가 법에 따라 선원과 노동 계약을 맺도록 독촉해야 한다.
넷째, 선원 고용 단위는 선원 직업의 위험, 고난성, 유동성 등에 따라 선원에게 합리적인 임금을 지급하고, 제때에 선원에게 전액 지급해야 하며, 어떤 기관이나 개인도 선원의 임금을 공제해서는 안 된다는 것을 분명히 해야 한다.
다섯째, 선원 고용 단위는 노동 계약 유효기간 내에 파견된 선원에게 선원 고용 단위의 소재지 인민정부가 발표한 최저임금보다 낮지 않은 임금을 지급해야 한다는 것을 분명히 한다.
여섯째, 선원들은 국가 법정 공휴일 외에 2 개월마다 5 일 미만의 연휴가를 즐기고 있으며, 선원 용인 단위는 선원이 선박 서비스 기간 평균 임금보다 낮지 않은 연휴가 기간 임금을 선원에게 지급해야 한다.
일곱째, 선원들이 송환을 요구하고 송환 장소를 선택할 권리를 분명히 했다.
어떻게 향후 업무에서 이러한 제도의 집행을 보장할 수 있습니까?
조례의 시행을 보장하기 위해 해사관리기관은 선원 등록, 임직 자격, 수행직 상황, 안전기록, 선원 훈련기관의 훈련 품질, 선원 서비스기관의 성실하고 신뢰할 수 있는 상황, 선원 고용인 단위, 선박 소유자 및 관련 기관에 대한 선원의 합법적 권익 보호 감독 및 검사를 강화하고 선원 고용인 단위, 선박 소유자 및 관련 기관에 대한 건전성을 강화하는 데 중점을 두어야 한다고 규정하고 있다.
해사관리기관은 감독검사에서 법에 따라 행정처벌을 주는 것 외에 수상교통안전과 선박오염방지법, 행정법규를 위반한 선원에 대해 누적 점수를 매기고, 누적 점수가 규정된 점수에 도달한 선원에 대해서는 해사관리기관이 억류해야 한다. 수상 교통안전, 선박오염 방지 등 관련 법률, 행정법규 훈련에 참가하도록 명령하고 그에 상응하는 시험을 실시해야 한다. 선박이 법률, 행정 법규와 관련된 요구를 위반한 것을 발견하면 해사관리기관은 그 기한을 시정하도록 명령해야 한다. 기한이 지나도 시정하지 않는 해사관리기구는 선박이 출항하는 것을 금지하거나 항해, 정박 및 운영을 제한할 수 있다.
또한, 해상 규제 기관은 감독 및 검사 과정에서 중화 인민 공화국 승무원 서비스 도서, 승무원 역량 증명서, 중화 인민 공화국 승무원 자격증을 취득한 승무원 및 승무원 훈련 사업 및 승무원 서비스 사업 허가를 취득한 기관이 더 이상 규정 조건을 충족하지 않는다는 사실을 발견했습니다. 해상 관리 기관은 기한 내에 시정하도록 명령해야합니다. 시정을 거부하거나 시정할 수 없는 경우 해사관리기관은 해당 행정허가 결정을 철회해야 한다.
선원 훈련에 종사하는 훈련 기관은 어떤 조건을 갖추어야 합니까?
승무원 훈련은 승무원의 질을 향상시키는 핵심 링크입니다. 중국은' 선원 훈련, 발급 및 당직표준국제협약' (1978) 에 가입하여 계약국 주관기관이 공약 관련 규정에 따라 품질표준체계를 통해 선원훈련기관에 대한 지속적인 감시를 강화하도록 요구하고, 각 계약국이 5 년마다 국제해사기구 사무총장에게' 감사보고서' 를 제출하도록 규정하고 있다. 심사불합격 국가는 각국 해사부서가 엄격히 감시하는' 블랙리스트' 에 등재된다. 선원 훈련, 특히 고급 선원의 훈련은 전문성과 기술성이 매우 강하다. 이론 훈련 외에 실조훈련도 선원 훈련의 중요한 구성 요소이다. 따라서 조례에 따르면 선원 훈련 기관은 필요한 내비게이션, 위치, 전기 추진, 하역, 소방, 구명, 응급통신 등의 장비와 시설을 갖추어야 한다. 선원 훈련의 질을 보장하기 위해, 조례에 따르면 법에 따라 설립된 훈련기관이 선원 훈련에 종사하는 장소, 시설, 설비, 선원 훈련에 적합한 교직원 및 관리원, 건전한 선원 훈련 관리 제도 및 안전 보호 제도는 국무원 교통주관부의 요구에 부합하는 선원 훈련 품질 관리 체계를 갖추어야 한다.
조례는 선원 서비스 기관의 관리를 강화하는 것을 어떻게 규정하고 있습니까?
우리나라 해운업이 발전하면서 해운회사에는 자체 선원이 있어 자유유동을 허용하지 않는 국면이 깨지면서 선원 서비스 조직이 생겨났다.
이들 서비스기관들은 선원 고용 단위를 대표해 선원 사무를 관리하고, 선박 배급원 서비스를 제공하고, 선원을 대신하여 훈련, 시험, 수취증명서 (외국인 선원 증명서 포함) 등의 관련 수속을 밟으며, 선원의 질서 있는 유동을 촉진하고, 선원 취업을 확대하고, 해운기업이 선원을 관리하는 데 중요한 역할을 했다. 그러나 이와 함께 일부 선원 서비스 기관들은 경제적 이익을 일방적으로 추구하고, 선원의 권익 보호를 무시하고, 선원의 임금을 착취하고, 고액의 비용을 반복적으로 청구하거나, 해당 서비스만 받지 않고, 선원의 합법적 권익을 손상시켰다.
이를 위해, 조례에 따르면 선원 서비스 업무에 종사하는 기관은 중화인민공화국법인 자격을 갖추어야 하고, 상급 선원 자격을 갖춘 두 명 이상의 임원이 있어야 하며, 국무원 교통주관부의 규정에 부합하는 선원 서비스 관리 제도, 종사하는 업무에 적합한 서비스 능력, 해사관리기관의 허가를 받아야 한다.
조례는 선원 서비스를 허가하는 기관의 행동 규범에 대해 다섯 가지 규정을 하였다.
첫째, 선원 서비스 기관은 선원 기록, 선박 배급 관리 강화, 선원 훈련, 자격, 안전 기록 및 건강 상태 파악, 정기적으로 해상 관리 기관에 신고해야 한다.
두 번째는 선원 서비스 기관이 사회에 서비스 항목과 요금 기준을 발표해야 한다는 것이다. 셋째, 선원 서비스 기관이 선원에게 서비스를 제공하는 것은 성실하고 신용을 지켜야 하며, 허위 정보를 제공해서는 안 되며, 선원의 합법적인 권익을 훼손해서는 안 된다. 넷째, 선원 서비스 기관이 선원 고용 기관에 선원 서비스를 제공할 때 선원 고용 단위가 법에 따라 선원과 노동 계약을 맺도록 독촉해야 한다. 고용주가 법에 따라 선원과 노동계약을 체결하지 않은 경우, 선원 서비스 기관은 반드시 용인 기관에 선원 서비스를 제공하는 것을 중단해야 한다. 다섯째, 선원 서비스 기관이 선원 고용 기관에 제공한 선원이 실종되거나 사망한 경우, 선원 서비스 기관은 선원 고용 기관과 협조하여 사후 처리 작업을 잘 해야 한다.
선원의 질서 정연한 흐름을 확보하기 위해,' 선원 조례' 는 네 가지 측면을 규정하고 있다.
첫째, 승무원 서비스 허가 시스템 구축;
둘째, 선원 서비스 기관은 선원 서류를 세우고, 선박 배급원 관리를 강화하고, 선원 훈련, 자격, 안전 기록 및 건강 상태를 파악해야 한다.
다시 한 번, 선원 서비스 기관이 서비스 항목과 요금 기준을 사회에 발표해야 한다는 것을 분명히 한다.
넷째, 선원 서비스 기관이 선원에게 서비스를 제공하는 것을 분명히 하고, 성실하고 신용을 지켜야 하며, 허위 정보를 제공해서는 안 되며, 선원의 합법적인 권익을 훼손해서는 안 된다. 선원 조례는 선원에 대한 체계화, 규범화 관리의 중요한 행정 법규이다. 선원 조례를 전면적으로 정확하게 집행하는 것은 각급 해사관리기구, 해운회사, 선원훈련기관, 선원서비스기관, 선원의 중요한 책임이다. 각 관련 기관의 직원, 특히 지도 간부들은' 선원 조례' 를 열심히 공부하고' 선원 조례' 의 구체적인 내용을 파악하고' 선원 조례' 의 정신적 본질을 파악해야 한다. 각급 해사관리기관은 선원 조례를 계기로' 법이 있고, 법 집행이 엄격하고, 위법이 반드시 규명되어야 한다' 는 기본 요구에 따라 감독 관리 기능을 충실히 이행하고, 선원에 대한 보호와 관리를 강화하여 선원의 자질을 높이고, 선원의 합법적인 권익을 보호하고, 수상교통안전을 보장하고, 수상운송을 실현하며, 대외무역과 국민경제의 건강한 발전을 촉진하는 목적을 달성할 것이다.