첫째, 식품광고감독은 식품안전감독의 중요한 구성 요소이며 공상행정관리부의 법적 책임이며 표본 겸치, 예방과 병행의 원칙을 관철하고, 특종 정비와 일상적인 감독을 강화하는 것을 견지하고, 건전한 종합통치의 장기적 메커니즘을 세워야 한다.
둘째, 공상행정관리부는 법에 따라 식품 광고를 엄격하게 감독하고 허위 위법식품 광고를 발표하는 행위를 엄중히 단속해야 한다. 다음과 같은 허위 불법 식품 광고를 중점적으로 조사하여 처리하다.
(a) 허위, 과장된 내용을 담은 식품 광고, 특히 건강식품 광고.
(b) 질병 예방 및 치료 기능을 홍보하는 식품 광고.
(3) 광고 심사기관의 심사 승인 없이 발표된 보건식품 광고.
(4) 국가기관과 그 직원, 의료기관, 의사의 명의나 이미지를 활용한 식품광고, 전문가, 소비자의 명의나 이미지를 이용해 건강식품의 효능을 증명하는 광고.
(5) 뉴스 보도, 건강정보 등 관련 칼럼 (칼럼) 형식으로 발표되거나 변장하여 발표된 건강식품 광고.
(6) 식품안전감독관리부 또는 식품검사를 담당하는 기관, 식품업계협회, 소비자협회의 추천내용을 담은 식품광고.
셋째, 식품 광고 감독은 식품 광고 출시 전 규범, 지도, 출시 후 감독 등 주요 부분을 중심으로 관련 부처와 함께 관련 관리 제도와 조치를 지속적으로 보완하고 식품 광고 활동에 대한 감독을 강화해야 한다.
넷째, 식품 광고 심사 책임 제도를 수립하고 개선한다. 총국' 광고심사원 관리 몇 가지 문제에 대한 지도 의견 (시범)' 에 따라 광고발행인과 광고경영자가 식품광고 심사 책임을 이행하도록 유도한다.
(a) 관련 부처와 함께 미디어 단위가 광고 심사의 법적 책임과 의무를 이행하도록 지도하고, 미디어 단위에 대한 식품 광고 심사 제도의 감독 검사를 강화한다.
(b) 광고 심사원에 대한 식품 광고 법률 및 규정 교육을 실시하여 광고 발행자, 광고경영자에게 건전한 식품 광고 등록, 관련 증빙 서류 심사, 광고 내용 검증 심사, 고객 파일 관리 등의 업무 제도를 수립하도록 지도한다.
(3) 광고 심사 조치가 미비하고 시행이 안 돼 중대한 식품안전사건을 발표하는 위법 광고 매체에 대해 해당 부처가 미디어단위 주관과 관련 책임자의 책임을 추궁할 것을 건의한다.
다섯째, 식품 광고 모니터링 시스템 구축 및 개선 총국' 규범 및 광고 감시 강화에 관한 지도 의견 (시범)' 에 따라 식품 광고 감시 경보 및 동적 감독을 강화하다.
(a) 식품 광고 모니터링의 중점은 식품 광고량이 많고, 전파면이 넓고, 사회적 영향이 큰 매체이며, 실제 상황과 규제 요구에 따라 중점 지역, 일부 미디어 및 개별 광고를 추적하는 것이다.
(b) 중앙 집중식 모니터링과 일상적인 모니터링을 결합하여 광고 규제 기관과 광고 심사 기관, 미디어 주관 부서 모니터링을 결합하여 식품 광고 모니터링 범위를 확대하고 모니터링 정보를 달성합니다. * * *.
(3) 모니터링 데이터 분석 연구를 강화하고 식품 광고에서 발견된 영향과 식품 안전을 해치는 새로운 문제, 경향성 문제를 적시에 현지 정부와 관련 부서에 통보한다.
여섯째, 불법 식품 광고 발표 제도를 수립하고 개선한다. 총국 등 11 개 부처가 공동으로 제정한' 위법광고공고제도' 에 따라 허위 위법식품광고에 대한 공고력을 높인다.
(a) 모니터링, 불만 및보고에 의해 발견 된 심각한 허위 불법 식품 광고 사건은 사회에 발표되어야한다.
(2) 위법식품 광고의 동향과 추세에 따라 정기적으로 또는 비정기적으로 공고를 발표하여 소비자들에게 허위 위법식품 광고를 확인하도록 상기시킨다.
(3) 부처 합동공고, 광고감독부 공고 등 여러 가지 방법으로 공고의 빈도와 노출을 늘리고 허위 위법식품광고의 전형적인 사례노출, 위법식품광고 힌트, 위법식품광고 사례평론, 심각한 위법식품광고감시통보 등 다양한 형태를 취한다.
일곱째, 식품 광고 서스펜션 시스템을 수립하고 개선하십시오. 식품안전사건과 관련된 광고와 조사해야 할 허위 위법식품 광고 등을 신속하고 과감하게 처리한다. 다음 상황 중 하나가 식품 광고 출시를 중단할 수 있습니다.
(a) 식품 안전 규정을 준수하지 않는 식품 관련 광고.
(b) 상급 기관, 관련 부서 이전, 감시 결과 대중이 입건해야 하는 허위 위법식품 광고.
8. 건전한 식품 광고 사건 조사 및 이송 통보 제도를 수립하다. 총국' 광고 법 집행 사건 조율 작업 강화에 관한 지도 의견 (시범)' 에 따르면 위법식품 광고가 여러 지역, 여러 미디어 발행 또는 위법 광고 활동에 여러 지역의 여러 주체가 관련되어 있는 경우 식품 광고 사건 조사, 이송, 보고 제도를 수립했다.
(1) 성급 공상행정관리부는 본 관할 구역 내 식품광고사건 조사작업을 담당하는 조직, 지도, 조정 및 감독을 담당하고 있습니다. 같은 광고주가 관할 구역 내 각기 다른 지역에서 서로 다른 매체가 발표한 불법 식품 광고에 대해서는 광고 발행자가 소재한 상공행정관리부에 제때에 이송해 법에 따라 조사해야 한다.
(2) 성급 이하공상행정관리기관이 법에 따라 광고주 광고업자와 광고경영자를 조사한 후, 외지 광고주, 광고경영자를 조사하는 것이 확실히 어렵다는 것을 발견하고, 관련 사건과 관련 사실을 양도해야 하며, 광고주, 광고경영자가 소재한 공상행정관리기관에 법에 따라 조사하여 조사해야 한다고 통지해야 한다.
(3) 성급 이하공상행정관리기관이 광고주 광고업자와 광고경영자가 다른 지역의 다른 매체에서 위법 광고를 발표하는 것을 발견하면, 광고발행인이 소재한 공상행정관리기관에 조사하여 관련 상황을 성급 공상행정관리기관에 보고해야 한다. 광고 발행자는 성급 공상행정관리부의 관할하에 있으며, 본 성 성급 공상행정관리부에서 관할권이 있는 성급 공상행정관리부에 통지하여 처리한다.
9. 식품 광고 사건을 건전하게 조사하여 집행하는 제보 제도를 세우다. 총국' 광고사건 조사 집행 상황 보고제도' 에 따라 식품 광고 사건에 대한 감독과 감독 검사를 강화하다.
(a) 책임 분담을 명확히 하고 사건 처리 책임을 이행하며 상급 교섭, 기타 지방공상행정관리기관 또는 관련 부처가 이송, 통보, 감시하는 본 관할 구역 내 불법 광고주, 광고경영자, 광고발행자를 제때에 조사하여 규정 기간 내에 처리상황을 상급자에게 보고하고, 기타 지방공상행정관리기관이나 관련 부서에 통보한다. 지방간 이송이나 통보된 위법식품 광고 사건에 대해 성급 상공행정관리부는 총국 감독관에게 제출할 수 있다.
(b) 건전한 광고 사건 감독 및 감독 및 검사 메커니즘을 수립하고, 조사 및 처리의 효율성을 향상시키고, 감독 책임을 이행한다. 회피, 사건 불찰, 행정처벌 이상, 법 집행 미위 등 불규범법 집행 행위에 대해 국세총국의 관련 규정에 따라 관련 책임자의 행정법 집행 잘못책임을 추궁하다.
(3) 총국이 처리하고 전출한 식품 광고 사건의 경우 지방공상행정관리기관은 규정된 기한 내에 서면으로 총국에 보고해야 하며, 총국은 정기적으로 또는 비정기적으로 지방광고사건을 통보하여 실시 상황을 조사하여 처리해야 한다.
X. 식품 광고 시장 탈퇴 제도를 수립하고 개선하다. 총국' 광고주, 광고경영자, 광고고객 광고업무 정지에 대한 의견' 에 따라 식품광고활동 주체에 대한 감독관리를 강화하고 식품광고시장 탈퇴 메커니즘을 실시한다.
(a) 허위 위법식품 광고 발표로 공익 피해, 인신상해, 재산손실 등 심각한 결과를 초래한 식품생산경영자 일부 또는 전체 식품의 광고 업무를 일시 중지하거나 중단한다.
(2) 허위 위법식품 광고를 여러 차례 발표했을 때 식품광고 위법률이 높은 식품광고 업무를 중단하고 광고 발행 자격을 취소할 때까지 중단한다.
(3) 위법 줄거리가 심각한 보건식품 광고에 대해 식품의약감독부가 법에 따라 관련 조치를 취할 것을 요구한다.
11. 업계의 자율관리 제도를 수립하고 개선하다. 총국' 과학발전관 지원 및 광고협회 확대 기능 확대, 서비스 능력 향상, 업계 관리 수준 향상에 관한 의견' 에 따라 광고업계 조직이 건전한 자율관리 메커니즘을 확립하도록 유도한다.
(1) 광고업계 조직을 지원하고 지도하는 것은 업계의 자율을 실시하는 중요한 책임을 실질적으로 짊어지고, 정부 부처가 식품광고 감독을 강화하고, 행정집행과 업계의 자율을 결합한 광고시장 감독 메커니즘을 보완할 수 있도록 돕는다.
(2) 광고업계가 식품광고시장질서를 규범화하고, 각 자율관리제도를 건전하게 세우고, 업계의 자율과 관련 법률자문서비스를 실시하고, 식품광고활동을 규범화하도록 지도한다.
(3) 광고 업계 조직이 경고, 통보 비판, 공개 비난 등 자율조치를 취하는 것을 지지한다. 위법식품 광고 활동을 실시하여 소비자의 합법적 권익을 훼손하고, 식품 광고 시장 질서를 어지럽히고, 자율규칙에 따라 업계의 자율관리를 강화하고, 업계의 공신력을 높이다.
12. 각급공상행정관리기관은 속지 관리, 등급책임 원칙에 따라 법에 따라 광고감독책임을 이행하고, 관할 구역 내 광고시장과 광고매체에 대해 전면적으로 감독하고, 전면적으로 책임지고, 식품시장에 대한 검사와 일상적인 감독검사를 강화하고, 광고감독책임을 이행해야 한다. 감독 소홀과 법 집행이 엄격하지 않아 관할 구역 내에서 심각한 허위 위법식품 광고가 반복적으로 금지되고 위법률이 높아져 공공질서와 사회 안정에 영향을 미치는 중대한 광고 사건이 발생했다. 관련 규정에 따라 관련 책임자의 책임을 추궁하다.
13. 각급공상행정관리기관 광고감독기관은 식품유통감독 등 관련 기관과 적극적으로 협력해 식품안전감독업무를 잘 하고 식품광고감독초점을 둘러싸고 식품광고발표링크에 대한 감독을 강화해야 한다. 식품유통감독 등 관련 기관에 생산판매가 식품안전기준에 맞지 않는 광고 사건에서 발견된 단서를 적시에 통보하여 조사해야 한다.
14. 각지의 상공행정관리기관은 광고 공동감독 메커니즘을 견지하고 보완해야 하며, 부처 합동회의의 역할을 충분히 발휘하고, 주도적 책임을 적극적으로 이행하고, 관련 부처의 책임 분담을 조율하고, 협력협력을 강화해야 한다. * * * 식품광고시장의 두드러진 문제를 연구하고, 허위 위법식품광고를 종합적으로 다스리며, 감독의 합력과 실효를 지속적으로 강화해야 한다.