주택과 도심 건설부의' 육성 및 발전 공사 총청부 및 프로젝트 관리 기업에 대한 지도 의견' (건시 [2003]30 호) (이하' 30 번 문') 과' 공사 총청부 발전 촉진에 관한 약간의 의견' (건시 [20/KLOC-0) 에 따르면 93 번 문건은 다시 한 번 공사 총청부가 일반적으로 EPC 와 D-B 방식을 채택하고 있지만 EP 와 PC 방식을 포함시킬지 여부는 분명하지 않다.
"프로젝트 일반 계약 관리 방법" 제 3 조에 따르면, 프로젝트 일반 계약은 "계약자가 건설 단위와 체결한 계약에 따라 엔지니어링 설계, 구매, 시공 또는 설계, 시공 등의 단계에 대한 일반 계약을 실시하고, 프로젝트 품질, 안전, 공사 기간, 건설 비용에 대해 전면적으로 책임지는 공사 건설 조직의 실시 방식을 가리킨다" 고 규정하고 있습니다. 엔지니어링 일반 계약에는 설계 및 시공 내용, EPC 및 D-B 방식을 사용하여 비 EP, PC 등을 양도해야 합니다.
둘째, 프로젝트 일반 계약의 계약 조건을 명확히하십시오.
93 번 문건에 따르면 건설단위는 프로젝트 특성에 따라 실현가능성 연구, 방안 설계 또는 예비 설계가 완료된 후 확정된 건설 규모, 건설 기준, 투자 한도, 공사 품질 및 진도 요구 사항에 따라 공사 총청부 프로젝트를 하청할 수 있다. 실제로 일부 프로젝트는 서류 승인 서류를 취득하지 않았거나 예비 설계를 완료하지 않은 상태에서 일반 계약 프로젝트의 입찰을 시작했으며, 프로젝트가 오랫동안 시작되지 않았거나 계약업체 입찰 견적의 기본 자료가 부족해 프로젝트 실시 중 계약업체와 계약업체 간에 분쟁이 발생했다.
"프로젝트 일반 계약 관리 조치" 제 7 조에 따르면, 프로젝트 일반 계약의 계약자는 프로젝트 승인, 제출 또는 승인 절차를 완료한 후에 입찰해야 하며, 기업 투자 프로젝트는 프로젝트 제출 또는 승인 절차를 완료한 후 입찰해야 하며, 정부 투자 프로젝트는 원칙적으로 예비 설계 승인이 완료된 후 입찰해야 합니다.
셋째, 일반 계약 프로젝트의 입찰 요구 사항을 명확히하십시오.
"프로젝트 일반 계약 관리 조치" 제 8 조는 프로젝트 일반 계약 범위 내의 설계, 구매 또는 시공이 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트 범위에 속하며 국가가 규정한 규모 기준을 충족시키는 경우 입찰 방식을 통해 일반 계약 단위를 선택해야 한다는 것을 분명히 했다. "공사 총청부 관리방법" 제 21 조는 잠정 평가 외에 하청 공사를 직접 하청할 수 있다는 것을 분명히 했다.
일반 도급 공사는 통상 고정 총가격 도급을 채택하고, 도급업자가 정확한 제시가격을 제시하기 위한 전제조건은 하청업자가 충분한 제시가격 기초자료를 제공할 수 있다는 것이다. 실제로 청부업자는 종종 공사 변화를 이유로 계약 가격 조정을 주장한다. 그러나 견적이 불완전하거나 부정확하기 때문에 양측은 공사 변경 여부에 대해 논란이 있어 계약 가격 조정 여부에 동의할 수 없다. 이러한 분쟁을 줄이기 위해' 공사 총청부관리방법' 제 9 조는 계약자가 입찰 서류에 계약자에게 명확한 요구를 해야 하며,' 공사 프로젝트의 목표, 범위, 설계 등 기술 기준을 명시해야 한다. 공사 프로젝트의 내용, 범위, 규모, 표준, 기능, 품질, 안전 계약자는 입찰할 때 공사 요구 사항을 명확히 하여 공사 기본 데이터의 정확성을 보장하고, 하청업자와 하청업체 모두 공사 변경 여부를 정확하게 판단할 수 있도록 해야 한다.
넷째, 공사 일반 청부 단위의 자격 조건을 조정하다
30 번 문건은 일반 도급 기관이 공사 조사, 설계 또는 시공 일반 도급 자질을 갖추어야 한다는 것을 분명히 했다. 이후 93 번 문건은 일반 청부업자가 공사 설계 자질이나 시공 자질을 갖추어야 하며, 공사 조사 자질을 일반 청부 자질에서 제외해야 한다는 것을 분명히 했다.
"공사 총청부 관리방법" 제 10 조는 "공사 총청부 단위는 공사 규모에 적합한 공사 설계 자질과 시공 자질을 모두 갖추거나, 상응하는 자질을 갖춘 설계 단위와 시공 단위로 연합체를 구성해야 한다" 고 규정하고 있다. 시공자질이나 디자인 자질이 있는 기업만이 공사 총청부 업무를 단독으로 맡을 수 없다는 뜻이다. 실제로 대량의 공사 총청부 단위는 설계 자질이나 시공 자질만 가지고 있다. "공사 총청부 관리 방법" 이 시행된 후, 이런 공사 총청부업체가 계속 공사 총청부 업무를 이어받아야 한다면, 상응하는 시공 자질이나 설계 자질을 갖춘 다른 기업들과 연합체를 구성하여 청부업자로 구성된 연합체가 입찰 전에 설계와 시공 자질을 동시에 갖추도록 해야 한다.
주 청부업자의 시장 경쟁력을 높이기 위해 국가는 주 청부업자에게 공사 설계 자질과 시공 자질을 동시에 갖추도록 독려해 왔다. 따라서' 공사 총청부 관리방법' 제 12 조는' 공사 설계 종합자질, 업계 A 급 자질, 건설공사 A 급 자질을 취득하는 단위, 시공총청부 1 급 자질을 직접 신청할 수 있다' 며' 공사 총청부 1 급 이상 자질을 가진 단위, 해당 범주의 공사 설계 A 급 자질을 직접 신청할 수 있다' 고 규정하고 있다. 디자인 자질이나 시공 자질만 있는 기업은 후속 일반 청부 업무의 전개를 용이하게 하기 위해 해당 시공 자질이나 설계 자질을 적극적으로 신청해야 한다.
다섯째, 프로젝트 일반 계약 프로젝트의 입찰 주체 범위를 명확히 한다.
국가 차원에서 사전 설계 및 컨설팅 서비스 단위 (이하 "사전 컨설팅 단위") 가 후속 일반 계약 프로젝트의 입찰에 참여하는 것을 금지하는 법규가 없고, 대부분의 주에서 내놓은 관련 규정은 사전 컨설팅 단위가 후속 일반 계약 프로젝트의 입찰에 참여하거나 조건부로 참여할 수 있도록 허용하지만, 국가개발계획위원회 등 7 개 부처가 발표한' 건설공사 입찰방법' (7 부위령 제 30 호) 제 35 조 규정 30 호령의 적용 범위가 공사 건설임이 분명하더라도 실제로 하청인이나 주관 부서는 여전히 총청부 프로젝트에 건설 내용이 포함된다는 이유로 총청부 프로젝트의 입찰에 상술한 규정을 적용하도록 요구하고, 선행 자문기관이 후속 총청부 프로젝트의 입찰에 참여하는 것을 금지한다.
"프로젝트 일반 계약 관리 방법" 제 11 조는 프로젝트 일반 계약의 건설 단위, 프로젝트 관리 단위, 감독 단위, 비용 컨설팅 단위, 입찰 대행사가 프로젝트 일반 계약 입찰에 참여할 수 없다고 규정하고 있습니다. 입찰자가 완료된 프로젝트 제안서, 타당성 조사 보고서, 예비 설계 문서를 공개한 경우 이러한 단위는 정부 투자 프로젝트 입찰에 참여할 수 있습니다.
공사 총청부 관리방법' 은 기업 투자 프로젝트의 사전 자문기관이 후속 총청부 프로젝트의 입찰에 참여할 수 있는지를 명확하게 규정하지 않았다. "역도가 가볍다" 는 원칙에 따라 기업 투자 프로젝트에 대한 관리가 더욱 완화되어야 하며, 완료된 컨설팅 결과가 공개되면 사전 컨설팅 단위는 이 일반 계약 프로젝트의 입찰에 참여할 수 있어야 한다.
여섯째, 일반 계약 프로젝트에서 합리적인 위험 분배의 원칙을 명확히 한다.
일반 도급 프로젝트는 통상 열쇠 공사를 맡는 것이다. 입찰 과정에서, 계약자는 자신의 위험을 계약자에게 이전하기 위해 종종 우세한 지위를 이용하고, 계약자에게 고정 가격으로 계약된 공사를 완성하도록 요구하며, 공사 시행 과정의 모든 또는 대부분의 위험을 감당하도록 요구하며, 계약자의 위험을 증가시켰다. 계약자의 위험이 너무 크고 권리 불균형을 초래하여 결산 과정에서 계약자와 계약자 사이에 분쟁이 발생하게 되었다.
"프로젝트 일반 계약 관리 조치" 제 15 조는 계약자와 계약자가 합리적으로 위험을 분담해야 한다고 규정하고 있으며, 계약자가 부담해야 할 위험에는 "(1) 주요 엔지니어링 자재, 장비, 노무 등의 가격 변동 폭이 입찰 시 기본 선물 가격에 비해 계약 범위를 벗어나는 부분" 이 포함됩니다. (2) 국내법, 규정 및 정책의 변화로 인한 계약가격의 변화 (3) 예측할 수 없는 지질 조건으로 인한 공사 비용과 공사 기간 변화 (4) 건설 단위에 의한 프로젝트 비용 및 기간 변화; (5) 불가항력으로 인한 공사 원가와 공사 기간의 변화. " 일반적으로 계약자는 위의 위험 내용만 구체화할 수 있으며 계약자가 계약자에 속해야 하는 위험 약속을 부담해서는 안 됩니다. 이름에서 알 수 있듯이, 상기 계약자는 위험으로 인한 계약 기간 지연과 비용 증가에 대한 책임을 져야 하며, 계약자는 계약 기간 연장과 계약 가격 인상을 요구할 권리가 있다.
동시에,' 공사 총청부 관리 방법' 은 기업 투자 프로젝트의 공사 총청부는 총계약계약을 채택해야 하며, 계약의 총가격은 계약서에 규정된 위험 범위 내에서 조정해서는 안 되며, 청부업자가 불합리한 저가로 입찰하는 것을 방지해야 한다는 것을 더욱 분명히 했다.
일곱째, 일반 계약자의 안전 책임을 명확히하십시오.
"건설공사 안전생산관리조례" 는 총청부 단위의 안전책임만 규정하고 있다. 93 번 문건은 일반 청부업자가 일반 청부업자의 안전에 대해 전적인 책임을 져야 한다고 규정하고 있지만, 일반 청부업자, 시공단위, 시공하청업체 간 안전책임의 구체적인 구분 원칙을 명확히 밝히지 않아 실제로 생산안전사고 발생 후 일반 청부업자가 부담해야 할 안전책임을 정확하게 정의할 수 없다. 특히 설계 단위가 일반 청부업자인 경우 더욱 그렇다.
공사 총청부관리방법 제 23 조는 하청인이 지시로 인한 생산안전사고에 대해 안전책임을 지고, 일반 청부업자는 청부 범위 내 공사 항목의 생산안전에 대해 총책임을 지고 있다고 규정하고 있다. 하도급은 일반 도급 단위의 안전 책임을 면제하지 않지만, 도급 기관이 관리에 불복종하여 생산 안전 사고를 일으키는 경우, 일반 도급 단위의 안전 책임을 경감할 수 있으며, 주요 책임은 도급 기관이 부담한다. 공사 총청부 단위는' 건설공사 안전생산관리조례' 제 24 조에 규정된 건설공사 총청부 단위와 기본적으로 일치하는 안전책임을 져야 한다.
여덟. 결론
엔지니어링 일반 계약 모델은 새로운 비즈니스 모델입니다. 오랫동안 법률과 법규의 미비로 인해 총청부 프로젝트의 입찰과 계약 이행에는 많은 불확실성이 있어 총청부 발전의 요구에 부응할 수 없었다. 이번에 발표된' 공사 총청부 관리방법' 은 총청부 자격 조건을 수정하며, 선행 자문기관이 후속 총청부 프로젝트 입찰 등에 참여할 수 있도록 할 예정이다. , 공사 총청부의 더 나은 발전을 촉진할 것이며, 앞으로 총청부 단위의 업무 발전에 큰 영향을 미칠 것이다. 공사총청부관리방법' 은 주택건축과 시정기반시설 공사에 분명히 적용되지만, 건설부가 공사 기업 자질의 주관부서라는 점을 감안하면 국가발전개혁위는 입찰활동의 주관부서다. 필자는' 방법' 에서 자질조건과 입찰에 관한 내용도 다른 공사에 적용될 수 있다고 생각한다.
법적 근거: "주택 건축 및 시정 인프라 공사 일반 청부 관리 방법"
제 1 장 총칙
제 1 조는 주택 건축과 시정기반시설 공사 총청부 활동을 규범화하고 공사 건설의 질과 효율을 높이기 위해 관련 법규에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조 이 방법은 주택 건축과 시정 인프라 공사 총청부 활동 및 감독 관리에 적용된다.
제 3 조이 조치에서 언급 된 "프로젝트 일반 계약" 이란 계약자가 건설 단위와 체결 한 계약에 따라 엔지니어링 설계, 구매, 건설 또는 설계 및 시공 단계에서 일반 계약을 이행하고 프로젝트 품질, 안전, 건설 기간 및 비용에 대한 전반적인 책임을지는 엔지니어링 건설 조직을 구현하는 방법을 의미합니다.
제 4 조 공사 총청부 활동은 합법, 공평성, 성실성의 원칙을 따르고, 위험을 합리적으로 분담하며, 공사의 품질과 안전을 확보하고, 에너지를 절약하고 생태 환경을 보호하며, 공익과 타인의 합법적 권익을 훼손해서는 안 된다.
제 5 조 국무원 주택과 도심 건설 주관부는 전국 주택 건축과 시정기반시설 공사 총청부 활동에 대한 감독 관리를 실시한다. 국무원 발전 개혁 부서는 고정 자산 투자 건설 관리에 관한 관련 법규에 따라 상응하는 관리 책임을 수행한다.
현급 이상 지방인민정부 주택과 도심 건설 주관부는 본 행정구역 내 주택건설과 시정기반시설 공사 총청부 (이하 총청부) 의 감독 관리를 담당하고 있다. 현급 이상 지방인민정부 발전개혁부는 고정자산 투자 건설 관리에 관한 관련 법규에 따라 본 행정 구역 내에서 상응하는 관리 책임을 수행한다.
제 2 장 프로젝트 일반 계약의 계약 및 계약
제 6 조 건설 단위는 프로젝트 상황과 자체 관리 능력에 따라 프로젝트 건설의 조직 실시 방식을 합리적으로 선택해야 한다.
건설 내용이 명확하고 기술 방안이 성숙한 프로젝트에 일반 청부 방식을 적용하다.
제 7 조 건설 단위는 계약이 체결되기 전에 프로젝트 승인, 승인 또는 서류 수속을 완료해야 한다. 공사 총청부 방식을 채택한 기업 투자 프로젝트는 비준이나 서류 제출 후 발부를 실시한다. 일반 청부 방식을 채택한 정부 투자 프로젝트는 원칙적으로 예비 설계 비준이 완료된 후 패키지를 보내야 한다. 이 가운데 국가 관련 규정에 따라 승인 서류와 승인 절차를 간소화하는 정부 투자 프로젝트는 해당 투자 결정이 승인된 후 패키지를 보내야 한다.
제 8 조 건설 단위는 법에 따라 입찰이나 직접 하청을 통해 공사 총청부 단위를 선택해야 한다.
공사 총청부 범위 내의 설계, 구매 또는 시공에서 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트 범위에 속하며 국가가 규정한 규모 기준에 부합하는 경우 입찰방식을 통해 공사 총청부 단위를 선택해야 한다.
제 9 조 건설 단위는 입찰 프로젝트의 특성과 필요에 따라 공사 총청부 입찰 서류를 작성해야 하는데, 주로 다음을 포함한다.
(1) 입찰자 참고 사항
(b) 입찰 평가 방법 및 기준;
(3) 계약서에 서명 할 주요 조건;
(4) 계약자가 요구하는 엔지니어링 목표, 범위, 설계 및 기타 기술 표준 (엔지니어링 내용, 범위, 크기, 표준, 기능, 품질, 안전, 에너지 절약, 생태 환경 보호, 기간 및 수용에 대한 명확한 요구 사항 포함)
(5) 건설 단위에서 제공하는 자료 및 조건 (계약 체결 전에 완료된 수문지질, 공학지질, 지형지 등 조사 자료, 실현가능성 연구 보고서, 방안 설계 문서 또는 예비 설계 문서 등). 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다
(6) 입찰 서류의 형식;
(7) 입찰자가 요구하는 기타 자료.
건설 단위는 입찰 서류에 준수 보증 요구 사항을 제시하고, 입찰 서류가 법에 따라 하청하는 내용을 명확히 할 것을 요구할 수 있다. 최고 입찰 가격이 있는 경우 최고 입찰 한도 또는 최고 입찰 한도 계산 방법을 명확히 해야 합니다.
주택과 도심 건설부가 관계 부서와 함께 제정한 일반 청부 계약 시범문을 사용할 것을 건의합니다.
제 10 조 공사 총청부 단위는 공사 규모에 적합한 공사 설계 자질과 시공 자질을 모두 구비하거나, 상응하는 자질을 갖춘 설계 단위와 시공 단위로 연합체를 구성해야 한다. 프로젝트 일반 계약 단위는 해당 프로젝트 관리 시스템 및 프로젝트 관리 능력, 재무 및 위험 부담 능력, 계약 프로젝트와 유사한 설계, 시공 또는 일반 계약 실적을 갖추어야 합니다.
설계 단위와 시공 단위가 연합체를 구성하는 경우, 프로젝트의 특성과 복잡성에 따라 주도 단위를 합리적으로 결정하고 연합체 협의에서 연합체 구성원의 책임과 권리를 명확히 해야 한다. 연합체 각 측은 건설 단위와 총청부 계약을 체결하여 총청부 프로젝트에 대해 연대 책임을 져야 한다.
제 11 조 일반 도급 단위는 공사 일반 도급 프로젝트의 건설 대리 단위, 프로젝트 관리 단위, 감리 단위, 원가 컨설팅 단위 및 입찰 대행 기관으로 사용할 수 없습니다.
정부 투자 프로젝트에 대한 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구 보고서, 예비 설계 문서 작성 단위 및 평가 단위는 일반적으로 프로젝트 일반 계약자가 될 수 없습니다. 정부 투자 프로젝트 입찰자는 완료된 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구 보고서 및 예비 설계 문서를 공개하며, 이 단위는 해당 프로젝트의 일반 계약 프로젝트 입찰에 참여할 수 있으며, 법에 따라 입찰하고 낙찰한 후 해당 프로젝트의 일반 계약 단위가 될 수 있습니다.
제 12 조는 설계단위가 시공자격을 신청하도록 장려하고, 공사 설계 종합자질, 업계 1 급 자질, 건설공사 1 급 자질을 획득한 단위는 해당 범주의 시공총청부 1 급 자질을 직접 신청할 수 있다. 건설기관이 공사 설계 자질을 신청하도록 독려하고, 시공총청부 1 급 이상의 자질을 가진 단위는 해당 A 급 공사 설계 자질을 직접 신청할 수 있다. 해당 규모 프로젝트의 완료된 일반 계약 실적은 설계 시공 실적으로 신고할 수 있습니다.
제 13 조 건설 단위는 입찰자가 공사 총청부 입찰 서류를 준비하는 데 필요한 합리적인 시간을 법에 따라 결정해야 한다.
제 14 조 입찰 평가위원회는 법률 규정 및 프로젝트 특성에 따라 건설 단위 대표, 프로젝트 관리 경험이 있는 전문가, 설계, 시공, 건설비 등에 종사하는 전문가로 구성되어야 한다.
제 15 조 건설 단위와 일반 도급 단위는 위험 관리를 강화하고 합리적으로 위험을 분담해야 한다.
건설 기관이 부담하는 위험은 주로 다음과 같습니다.
(1) 주요 엔지니어링 재료, 장비 및 인건비가 입찰 기준 가격 변동에 비해 계약된 부분을 초과합니다.
(2) 국내법, 규정 및 정책의 변화로 인한 계약가격의 변화
(3) 예측할 수 없는 지질 조건으로 인한 공사 비용과 공사 기간 변화
(4) 건설 단위에 의한 프로젝트 비용 및 기간 변화;
(5) 불가항력으로 인한 공사 원가와 공사 기간의 변화.
위험 분담의 구체적인 내용은 쌍방이 계약에서 합의한다.
시공 단위와 일반 청부업자가 보험을 이용하여 위험 예방 능력을 강화하도록 장려하다.
제 16 조 기업 투자 프로젝트의 일반 계약은 총 가격 계약을 채택해야하며, 정부 투자 프로젝트의 일반 계약은 계약 가격 형태를 합리적으로 결정해야한다. 만약 총가격 계약을 채택한다면, 계약 규정이 조정될 수 있는 경우를 제외하고, 일반적으로 계약의 총가격을 조정하지 않는다.
건설 단위와 일반 도급 단위는 계약에서 일반 도급 단위의 측정 규칙과 가격 책정 방법을 약속할 수 있다.
법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목은 충분한 경쟁을 기초로 계약 가격을 합리적으로 결정해야 한다.
제 3 장 일반 계약 프로젝트 구현
제 17 조 건설 단위는 자신의 자원과 능력에 따라 일반 도급 프로젝트를 관리하거나, 조사 설계 단위, 시공 단위 등 프로젝트 관리 단위를 의뢰하여 적절한 권리를 부여하고, 계약 약속에 따라 일반 도급 프로젝트를 관리할 수 있다.
제 18 조 일반 계약자는 일반 계약자에 적합한 조직 구조 및 관리 시스템을 구축하여 엔지니어링 설계, 구매, 시공, 시운전 관리, 품질, 안전, 기간, 비용, 에너지 절약, 생태 환경 보호 관리 등 일반 계약자의 종합 관리 능력을 형성해야 합니다.
제 19 조 일반 도급 기관은 프로젝트 관리 기관을 설립하고, 프로젝트 관리자와 해당 경영진을 배치하고, 설계, 조달 및 시공의 조정을 강화하고, 설계를 개선 및 최적화하고, 시공 방안을 개선하고, 일반 도급 프로젝트에 대한 효과적인 관리 및 통제를 실현해야 한다.
제 20 조 일반 계약 프로젝트 관리자는 다음 조건을 충족시켜야한다.
(a) 등록 건축가, 등록 조사 및 설계 엔지니어, 등록 건축가 또는 등록 감독 엔지니어를 포함한 해당 엔지니어링 건설 등록 전문 자격을 취득합니다. 등록 자격 없이 고급 전문 기술 직함을 취득하다.
(2) 제안 프로젝트와 유사한 일반 계약 프로젝트 관리자, 설계 프로젝트 책임자, 시공 프로젝트 책임자 또는 수석 감독 엔지니어를 역임했습니다.
(3) 엔지니어링 기술 및 프로젝트 관리 지식과 관련 법률, 규정 및 표준에 익숙합니다.
(4) 조직 조정 능력과 양호한 직업윤리를 갖추고 있다.
일반 계약 프로젝트 관리자는 동시에 두 개 이상의 프로젝트에서 일반 계약 프로젝트 관리자 또는 시공 프로젝트 책임자를 맡을 수 없습니다.
제 21 조 공사 총청부 단위는 직접 청부 방식으로 하청을 할 수 있다. 그러나 일반 청부 범위에 포함된 공사, 상품, 서비스를 잠정 평가 방식으로 하청하는 것은 법에 따라 입찰해야 하는 공사 범위에 속하며 국가가 규정한 규모 기준에 부합하는 경우 법에 따라 입찰해야 한다.
제 22 조 건설기관은 총청부 단위를 원가보다 낮은 가격으로 입찰하도록 강요해서는 안 되며, 총청부 단위가 공사 강제성 기준을 위반하고 건설 공사의 질을 낮추며, 총청부 단위가 불합격한 건축 자재, 건축 부품 및 설비를 사용하는 것을 명시하거나 암시해서는 안 된다.
일반 도급 단위는 도급된 모든 건설 공사의 품질에 대해 책임을 져야 하고, 도급 단위는 도급 공사의 품질에 대해 책임을 져야 한다. 하도급은 일반 도급 기관이 도급한 모든 건설 공사에 대한 품질 책임을 면제하지 않는다.
일반 청부 단위와 일반 청부 프로젝트 관리자는 법에 따라 품질 평생 책임을 져야 한다.
제 23 조 시공단위는 일반 청부기관에 법률, 규정 및 건설공사 안전생산의 강제성 기준에 부합하지 않는 요구를 제기해서는 안 되며, 구매, 임대 또는 안전시공요구 사항을 충족하지 않는 안전보호용품, 기계설비, 시공기구 및 액세서리, 소방시설 및 기재를 명시 또는 암시해서는 안 된다.
공사 총청부업자는 도급 범위 내의 공사 안전 생산에 대해 전면적으로 책임을 진다. 하도급 단위는 공사 총청부 단위의 안전 생산 관리에 복종해야 한다. 하도급 기관이 관리에 불복종하여 생산 안전 사고를 초래한 경우, 하도급 기관이 주요 책임을 지고, 하도급은 공사 일반 도급 단위의 안전 책임을 면제할 수 없다.
제 24 조 건설 단위는 불합리한 공사 기간을 설정해서는 안 되며, 합리적인 공사 기간을 마음대로 압축해서는 안 된다.
프로젝트 일반 청부업자는 계약 약속에 따라 공사 기간에 대한 전반적인 책임을 지고, 프로젝트의 전체 진도와 각 단계의 진도를 통제하고 관리하며, 프로젝트가 기한 내에 완료되도록 보장합니다.
제 25 조 공사 보증서는 건설 단위와 총청부 기관이 서명해야 한다. 보증 기간 동안 일반 계약자는 법률 및 규정의 규정 및 본 계약의 약속에 따라 보증 책임을 져야 하며, 일반 계약자는 하도급자와의 보증 책임 구분에 따라 보증 책임 이행을 거부해서는 안 됩니다.
제 26 조 건설 단위와 일반 도급 기관은 설계 시공 등의 고리 관리를 강화하여 건설 장소, 건설 규모 및 건설 내용이 프로젝트 승인, 승인 및 서류의 요구 사항을 충족하도록 해야 한다.
정부 투자 프로젝트에 필요한 자금은 국가 관련 규정에 따라 제자리에 있어야 하며, 일반 청부 단위나 하도급 기관이 출자해서는 안 된다. 정부 투자 프로젝트의 건설 투자는 원칙적으로 승인된 투자 예산을 초과해서는 안 된다.
제 27 조 일반 도급 단위, 일반 도급 프로젝트 매니저가 설계 시공 활동 중 위법 하도급 등 위법 행위 또는 공사 품질 안전 사고를 초래한 경우, 법령에 따라 설계 시공 단위 및 프로젝트 책임자의 동일 위법 행위에 대한 규정에 따라 책임을 물어야 한다.
제 4 장 부칙
제 28 조 본법은 2020 년 3 월 6 일부터 시행된다.