1, 조사력을 높여 부패를 처벌하는 데 억제 역할을 한다. 현재, 일반적으로 반부패 사업 연구에 종사하는 동지들은 부패를 효과적으로 억제하기 위해서는 예방과 처벌이 동시에 진행되어야 한다는 것을 깨달을 수 있다. 예방과 처벌은 유기적으로 통일되어 반부패 업무에서 상호 보완적이고 상호 촉진되기 때문이다. 처벌에만 치중하고 예방에는 치중하지 않으면' 호리병박을 눌러 바가지를 뜨게 한다' 고 해서 반부패 사업의 비용이 더 많이 든다. 예방에만 치중하고 처벌에 치중하지 않으면 부패 문제를 용인하고 부패 예방에 불리하다. 더 많은 사람들이 특히 예방을 강화하고 미연에 방지해야 한다는 점을 강조하여 반부패 사업의 비용을 절감하고 적은 노력으로 더 많은 일을 할 수 있도록 도와준다. 이에 대해 나는 관점이 옳다고 생각하지만, 단지 이 인식 수준에 머물러 있다면 분명히 충분하지 않다. 효과적인 예방은 예방 조치를 취하는 방법일 뿐만 아니라 엄숙히 조사하는 수단이기도 하다. 조사처리는 사후 징벌의 수단일 뿐만 아니라 부패를 억제해 부패를 예방하는 효과적인 수단이기도 하다. 밑지는 사람은 아무도 없고, 목을 베어 장사를 한다는 말이 있다. 이런 의미에서, 수사 자체도 예방이고, 효과적인 수사는 강력한 예방 수단이다. 우리의 반부패 기관이 부패를 계속 수사할 수 있다면, 누구든, 어떤 현상이든, 부패를 실질적으로 배상하게 하면, 부패를 효과적으로 억제하는 좋은 경고 역할을 할 것이다. (존 F. 케네디, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패) 따라서 구체적인 반부패 업무에서는 부패를 처벌하는 억제작용을 충분히 발휘해야 한다.

중국공산당 중앙정치국 상무위, 중앙기위 서기 오관정은 지난 8 월 기검 감찰 간부 훈련반에서 연설하면서 기검 부서가 계속해서 사건의 고압태세를 유지하고 부패분자를 깊이 파고 부패분자를 억제해야 한다고 지적했다. 정치적 명예가 바닥을 치고 경제적으로 파산하고 사상적으로 후회하게 하다. 오관정 동지의 연설 정신을 단호히 관철하고, 위법 사건을 발견하고, 엄숙히 조사하여, 결코 관용을 용납하지 않고, 처벌의 억제 작용을 발휘하여 부패 사건의 발생을 억제해야 한다. 부패라면 일단 발견되면 법에 따라 단호하게 조사하여 처리하다. 이 문제에 있어서, 홍콩 ICAC 의 방법은 참고할 만하다. 그들의 법 집행 규범은 공정하고, 법에 따라 일을 처리하고, 끈기를 잃지 않는 것이다. 부패' 제로 관용' 에 대해서는 절대 관용을 가져서는 안 된다. 그들은 심지어 1 달러에 대한 탐욕으로는 충분하지 않다는 구호까지 내걸었다. 어떤 사람들은 우리가 1 달러를 놓지 않으면 ICAC 가 매우 바쁠 것이라고 생각할지도 모른다. 이에 대해 그들의 해석은 큰 욕심은 모두 욕심이고, 작은 욕심을 놓아주는 것은 큰 욕심을 용인하고, 다시 만족할 줄 모르는 욕심을 용인하는 것과 같다는 것이다. 그 때 조사 비용은 수십 배 또는 수백 배 증가할 것이다. 오늘 부패를 가만두지 않으면 내일 다시는 범하지 않을 것이다. 장 3 을 놓치지 않으면, 이 4 는 감히 다시 범하지 못한다. 이렇게 하면 장기적으로 조사 비용이 크게 절감될 것이다. 만약 그 부패한 분자들이 불의한 재물과 큰 부를 가지고 있다면, 당과 인민의 사업을 위태롭게 할 뿐만 아니라 사회 풍조도 망칠 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 돈명언) 따라서 현재 당원 문제를 처리할 때 정치규율과 생활도덕을 중시하고 경제문제를 무시하는 현상을 바꿀 필요가 있다. 당기 국법을 위반하는 사람은 모두 정치적, 경제적, 도덕적으로 법에 따라 엄격하게 조사하여 극소수의 교육 다수를 처벌하는 효과에 도달해야 한다.

수사력을 강화하고 부패를 처벌하는 억제작용을 충분히 발휘하기 위해서는 시대와 함께 발전하는 이념을 고수하고, 사건 처리 방식을 개선하고, 하이테크 수단을 이용해 사건을 돌파하는 능력을 높여야 한다. 동시에, 전형적인 부패 사건의 원인을 찾아내 그 원인에 따라 적절한 예방 조치를 제정하여 수사사건과 제도 건설을 결합하여 부패 방지를 위한 건설적인 역할을 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패)

2. 언론의 역할을 발휘하여 좋은 여론감독 분위기를 조성합니다. 국내외 경험은 햇빛이 최고의 방부제라는 것을 충분히 보여준다. 여론감독은 사회주의 정치문명의 중요한 구성 요소이며, 권력을 제약하고 감독하는 강력한 무기이며, 인민이 공무원을 감독하는 주요 방식이며, 국민이 주인이 되는 중요한 구현이다. 당의 16 대 보고서는 "조직감독과 민주감독을 강화하고 여론감독의 역할을 발휘해야 한다" 고 지적했다. 부패의 가장 중요한 특징은 비밀 거래이고, 그 행동 과정은 비밀리에 진행된다. 따라서 반부패 업무에서는 당의 대중 노선을 고수하고, 인민에 의지하고, 언론의 역할을 발휘하며, 좋은 여론감독 분위기를 조성해야 한다. 실천은 반부패 사업을 전개하고, 교육은 기초이며, 법제는 보장이고, 감독은 관건이라는 것을 증명했다. 그러나 교육, 법제, 규제는 언론 매체의 대대적인 지지와 불가분의 관계에 있다.

여론감독, 특히 신문감독은 방사선면이 넓고 투명성이 높은 특징을 가지고 있어 반부패 제창에서 독특한 역할을 하고 있다. 첫째, 부패한 분자들에게 직접 엄청난 정치적, 심리적 압력을 가하여 많은 당원 간부들에게 깊은 교육을 받을 수 있다. 우리나라에서는 어떤 등급의 부패한 분자든, 그들의 행동은 대동소이하다. 즉, 왕왕 내부 통보가 두렵지 않고, 공개 등보, 강직 처분, 뉴스 폭로가 두렵다. 실생활에서는 종종 부패한 분자의 나쁜 행적이 언론에 노출되면 해당 부서의' 높은 중시' 를 받아 결국 조사된다.

둘째, 여론감독은 각 주요 기능 부문의 반부패 비용을 효과적으로 낮출 수 있다. 우리는 반부패 기관이 반부패 노력을 강화해야 한다고 강조한다. 일단 부패가 발견되면 끝까지 조사해야 한다. 어쩌면 누군가는, "현재 작업 패턴으로 찾아낼 수 있는가?" 라고 말할지도 모릅니다. 조사 비용이 너무 높아서 관련 기능 부서가 감당할 수 없을 것 같다. 우리는 현재의 작업 메커니즘과 작업 패턴에 따라 일반적인 방식으로 부패를 발견하고 조사하면 비용이 많이 든다는 것을 확실히 알 수 있어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) 그러나 언론의 역할을 발휘하고 여론감독을 반부패의 중요한 수단으로 삼는다면 각 주요 기능 부문의 반부패 비용을 효과적으로 낮출 수 있다. 첫째, 신문감독의 투명한 공개가 부패를 원하는 많은 사람들을 효과적으로 겁주어 부패를 크게 줄일 수 있기 때문이다. 둘째, 뉴스 여론 감독은 대중의 반부패를 충분히 동원하여 청렴을 제창할 수 있다. 인민 군중의 반부패 적극성이 동원되면 관련 직능 부서가 부패 사건을 발견하고 폭로하는 데 드는 비용을 크게 낮출 수 있다.

현재, 부패를 억제하는 데 뉴스 매체 감독의 역할은 대부분 권력을 행사하는 사람을 직접 감독하는 것이 아니라 진실을 폭로하는 것에 국한되어 있으며, 이러한 진실의 폭로는 당사자가 이미 열악하고 구제 불능을 나타내는 기초 위에 세워진 것이다. 엄밀히 말하면, 이런 뉴스 여론감독은 부패 억제에 대한 작용이 매우 제한적이다. 이런 상황을 바꾸기 위해서는, 현재 각급 당위원회와 정부 지도자가 언론매체의 여론감독을 정확하게 대하고, 비판을 사랑으로 여기고, 감독을 동력으로 여기고, 여론감독을 자각적으로 받아들여야 한다. 각급 기검 감찰기관은 신문기관과의 연계를 강화하고 당풍 염정건설과 반부패 사업의 관련 상황을 제때에 보도해야 한다. 관련 뉴스 매체는 당풍 염정건설 칼럼을 개설하고 여론감독을 적극 전개하고 각종 부정을 비판하며 각종 부정을 폭로하고, 특히 군중이 강한 두드러진 문제를 반영하고, 더욱 감히 목소리를 내야 한다. 가능한 한 빨리 신문법을 반포하여 국민들이 충분한 여론의 자유를 누릴 수 있도록 해야 하며, 부패와 관련된 어떤 뉴스도 공개할 수 있다. 이에 대해 고민이 있을 수도 있지만 걱정할 필요는 없다. 해당 법령이 있어 무책임한 임의전파와 제보를 효과적으로 단속할 수 있기 때문이다. 관련 언론 보도가 너무 거짓이면 위신과 생활 상태를 잃게 된다. 모함 비방이라면 모함, 모함론 처에서 법적 책임을 추궁할 것이다. 이렇게 하면 아무도 감히 신고할 수 없고, 아무도 감히 함부로 전할 수 없다.

3. 작업 메커니즘을 개선하고 부패를 조사하여 조사할 책임제를 세우다. 현재 여러 반부패 체제의 효율성과 비용이 낮고, 좋은 반부패 합력을 형성하지 못하고, 홍콩의 성공 경험을 참고할 필요가 있으며, 기검, 감찰, 반욕심, 감사 4 개 기관을 합병하여 홍콩 염정공서와 같은 더 높은 권한을 가진 반부패 기구를 구성하여 합력을 형성하여 각각 권력과 책임을 가질 수 있다. 그리고이 반부패 기관은 최고 권위에만 책임이 있습니다. 동시에, 이 반부패 기관이 효과적으로 의무를 이행할 수 있도록 하기 위해서는 권력 남용을 방지하고, 그 행위를 막기 위해 최고 권력기관과 인민 군중의 이중 감독 아래 놓아야 한다. 당의 16 대는 개정된 당장에서' 조직 조정 반부패 사업' 의 책임을 기위원회에 분명히 부여했다. 기존 정치 체제 하에서 이 반부패 기구는 당정 통일이 되어야 하며, 당의 기위 통일 지도 아래 수직 지도, 경비와 인원이 완전히 독립되어 당의 전국대표대회에만 책임을 져야 한다.

책임제도의 부재와 추궁메커니즘의 부재에 대해 우리는 반드시 반부패 업무에서 과학 발전관을 통령하고, 과학적이고 운영가능한 부패책임제도를 확립하고, 당풍염정건설책임제의 시행을 확보해야 한다. 전당 반부패 제창의 지도구도와 업무 국면을 진정으로 형성하고, 각급 징벌 방어 체계를 구축해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 반부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패, 부패) 이와 관련하여 부패에 대한 실질적인 책임 제도를 수립하기 위해서는 세 가지 수준에서 책임 주체의 책임을 과학적으로 나누어야 한다고 생각합니다.

첫 번째는 주요 지도자의 책임이다. 오랫동안, 우리는 당정 주요 지도자의 총책임을 간단히 강조하며, 본 기관이나 본 지역에서 부패사건이 발생해야 할 소위 리더십책임을 지나치게 강조하였다. 여기서 볼 수 있듯이, 일부 기관이나 지역의 부패 사건은 주요 지도자가 반드시 책임을 지는 것은 아니다. 간부가 너무 많아서 그의 손을 통해 임명과 발탁을 할 수 없기 때문이다. 책임이 있다면, 경중 크기의 차이도 있다. 특히 관리와 관리가 심각하게 단절된 곳도 있다. 걸핏하면 주요 지도자를 책임지게 하는 것은 책임 있는 방법이 아니다. 이는 부패를 없애는 데 도움이 될 뿐만 아니라 부패를 감추거나 묵인하는 데 도움이 된다. 일단 부패사건이 발생하면 해당 지역이나 부서의 주요 지도자가 먼저 자신의 책임을 경감하거나 면제해 자신의 밥그릇을 지키는 방법을 생각하기 때문이다. 이는 객관적으로 부패자에게 유리하다. 따라서 부패사건이 발생했을 때 소위' 지도력 책임' 을 단순히 추궁할 수는 없고, 주요 지도자가 고용인에 문제가 있는지 여부에 초점을 맞춰야 한다. 예를 들어, 사용할 수 없다는 것을 알고 있는 사람을 사용하는 것과 같은 두 가지 측면에 초점을 맞춰야 한다. 둘째, 주요 지도자가 부패 사건을 비호하는지, 조사하여 처리하지 않는지, 특히 부하들이 이미 명확하게 신고한 부패 사건은 주요 지도자로서 동의하지 않고 비호하지 않는 것은 반드시 엄격하게 책임을 물어야 한다.

두 번째는 반부패 부문 지도자의 책임이다. 현재, 당의 기위는 반부패의 주요 기능 부문으로서 조직 조정과 특별 감독 역할을 발휘하는 데 어느 정도 성과를 거두었지만, 그 책임제의 이행은 결코 적절하지 않은 것 같다. 신고된 단서나 사건이 기검의 범위에 들어선 것도 있지만, 안정이나 경제 발전을 위해 당위 또는 기검의 주요 지도자로서 먼저 보류하고 조사하는 결정을 내릴 수 있다. 그러나 어떻게 사건이 보류된 후에 흐지부지 되지 않을 것이며, 그에 상응하는 책임 조치가 부족하다는 것을 보장할 수 있는가. 따라서 당위의 주요 지도책임을 강화하는 기초 위에서 반탐부문 지도자의 책임을 강화하고 그에 상응하는 인수사건 책임제를 세워야 한다. 제보 단서를 받거나 사건을 발견하면 기검 내부의 1 급 지도자를 불문하고 입건하거나 단서를 하여 반영, 처리, 회답을 해야 한다. 그리고 이 과정들은 모두 기록해야 하며, 어떤 부분에 문제가 생기든 사람들이 책임을 회피하는 것을 막기 위해 기록해야 한다.

셋째, 구체적인 사건 처리 직원의 책임. 실생활에서, 같은 유형의 부패 사건, 조사원들마다 결과가 다르기 때문에 일종의 보편적인 현상인 것 같다. 같은 유형의 부패 사건이 다른 수사관의 결과가 정도만 다르다면 이해할 수 있다. 이는' 재량' 이 허용하는 합리적인 오차 범위 내에 있기 때문이다. 그러나 이곳의 조사 결과가 정도가 다른 것이 아니라 성격의 차이로 당기 국법에 의해 처리되어야 할 사람이 있지만, 사건 처리원의' 고의적' 이나' 무능력' 으로 처벌을 피한다면 구체적인 사건 처리원이' 자유재량권' 을 행사할 수 있는 합리적인 실수가 아니다. 이를 위해서는 구체적인 사건 처리 인원의 책임을 강화해야 한다. 고의든 무능이든, 부패한 분자들은 모두 처벌을 받지 않는다. 일단 확인되면 반드시 엄격히 조사해야 한다. 모든 사건에 대해서는 사건 수사 과정에서 나타나는 중요한 증거나 단서가 관계자에 의해 처리되지 않도록 서류제도를 엄격히 집행해야 한다. 따라서 일부 사건 요원들이 부정행위를 한 후 관련 증거를 철회하여 사후 책임을 회피하는 것을 방지해야 한다.

4. 대오 건설을 강화하여 기검 감찰 업무 수준을 높이다. 이른바 효율적이고 강력한 징벌 메커니즘을 구축하고 부패에 대한 책임제를 엄격히 조사하여 부패를 처벌하는 억제작용을 효과적으로 발휘해야 하며, 높은 자질의 기검 감찰 간부 대열을 빼놓을 수 없다. 일부 법 집행의 규율에 대한 사상적 인식이 모호하고, 직무를 성실히 이행하여 사람을 불쾌하게 할까 봐, 일의 적극성과 주동성이 결여되어 있다. 반드시 교육과 관리를 병행하여 기검 감찰 간부의 사상 정치적 자질과 책임의식을 강화해야 한다. 현재, 특히 후진타오 동지가 2006 년 6 월 6 일 중앙기위 6 차 전회에서 중요한 연설을 열심히 공부하고, 당장 의식을 강화하고, 당 헌법을 배우고, 당 헌법을 준수하고, 당 헌법을 집행하고, 당 헌법의 의식을 수호하고, 엄격한 정치 규율을 하고, 감독의 표율을 강화해야 한다. 감독을 강화하는 것은 우리의 책임이고, 감독을 소홀히 하는 것은 직무상 과실이고, 감독을 잘하지 못하는 것은 직무에 적합하지 않다는 의식을 확고히 세우고, 검사 감독 책임을 충실히 이행해야 한다. 교육을 통해 모든 기검 감찰 간부가 당과 인민의 사업을 중시할 수 있게 하여, 직책을 성실히 이행하는 것이 당의 생사존망과 관련이 있는지, 잡념에 얽매이지 않고, 본연의 애정에 얽매이지 않고, 개인의 이익에 동요하지 않고, 직무를 성실히 수행하는지 알 수 있다. 일부 법 집행 기관에 대해 구체적 수사 사건에서 능력이 강하지 않아 법 집행 규율 임무를 잘 완수할 수 없어 부패한 분자를 방임해 당과 인민에게 불필요한 손실을 초래할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법집행, 법집행, 법집행) 관련 기검 감찰인원에 대한 전문적인 자질 훈련을 강화하여 그들의 법 집행 규율의 자질과 수준을 보장하고 제고해야 한다. 헌법, 법률, 당장 등 당내 법규를 공부함으로써, 학습기검 감찰 전문 지식을 교육하고, 법 집행기의 종합적인 자질을 높여야 한다.

현행 기검 감찰 간부 제도를 개혁하고, 기검 감찰관은 반드시 전문직의 요구에 따라 전문훈련 시험에 합격해야 법 집행사건 주체 자격을 갖추게 되며, 자격증을 소지해야 한다고 규정하고 있다. 이와 함께 기검 감찰원의 근무생활 환경을 최적화하기 위해 현행 체제 하에서는 전문수준에 따라 행정등급을 설정하고 사회적 지위와 업무 적극성을 높이는 것을 고려해 볼 수 있다.

동시에, 우리는 징계 검사 및 감독 간부의 근무 환경을 최적화하고 건전한 직업 보장 메커니즘을 수립하여 고귀한 직업 존엄성이 정치적으로 보장 될뿐만 아니라 경제적으로 지원되어 진정으로 걱정없이 반부패 활동에 참여할 수 있도록해야합니다.