요약: 공안법 집행 업무에서는 권력 보장, 권력 제한, 권력 제한, 권리 보호, 공안 인권 보장 강화 및 개선, 국민의 권리와 사회의 조화와 안정 촉진, 사람 중심의 법 집행을 국민으로 삼는 목표를 견지해야 한다.
요약: 공안법 집행 업무에서는 권력 보장, 권력 규제, 권력 제한, 권리 보호, 공안 인권 상황 강화 및 개선을 견지해야 한다. 공권요양원과 사회의 조화와 안정을 촉진하고, 사람 중심의 법 집행을 국민으로 삼는 목표를 달성해야 한다.
제 1 장: 서론.
1. 1 문제: 중국의 인권 상황은 더 나은 존중과 보호를 받지 못했고, 많은 결함과 부족함이 있다.
1.2 연구 목적: 이 글은 XXX 현상을 겨냥해 인권보장과 법 집행의 관점에서 인권보장과 공안법 집행 사이의 부족함을 찾아내 인권을 강화하는 방법에 대한 건의를 제시하여 공안법 집행에서 인권보장을 지속적으로 확대하고 발전시켜 사회를 더욱 안정시킨다.
1.3 연구방법: 주로 인터넷의 관련 자료와 인권보장, 공안법 집행 관련 서적을 참고하여 이 글을 완성한다.
제 2 장: 이론 요약.
2. 1 인권의 의미:
2.2 법에 의한 행정은 인권 보호의 핵심 부분이다. 이른바 법행정이란 국가 행정기관의 권력은 반드시 법률에 의해 부여되어야 하며, 모든 행정기관은 반드시 법에 따라 일을 처리해야 한다는 것이다. 우리나라에서는 인권보장법이 주로 국가행정기관에 의해 시행되는데, 법에 따라 행정이 인권보장법 규정이 시행될 수 있는지의 관건이 된다. (윌리엄 셰익스피어, 인권보장법, 인권보장법, 인권보장법, 인권보장법, 인권보장법)
우선, 국가행정기관은 국가권력의 집행기관이다. 헌법과 법률의 인가로 국가 주권과 안전을 수호하고, 사회질서를 지키며, 사회주의 경제건설, 문화사업, 사회사무를 이끌고 관리하는 사명을 짊어지고 있다. 국가 주권과 안전, 좋은 사회질서를 유지하고 사회주의 경제와 문화를 발전시키는 것은 바로 인권을 보장하는 중요한 조건이다.
둘째, 국가행정기관은 사회정치질서, 경제질서, 문화질서의 유지기관으로 숨겨진 위험을 없애고 갈등을 해소하고 분쟁을 해결하는 임무를 맡고 있다. 법에 따라 행정하고 각종 갈등과 분쟁을 올바르게 처리하여 사회가 질서 있게 발전해야 국민의 권익이 보장된다.
셋째, 국가행정기관은 비정부기구와 회사의 감독기관이다. 사회주의 시장경제 조건 하에서 비정부 조직과 회사가 인권 보호에 있어서의 역할이 날로 두드러지고 있다. 비정부 조직에 대한 지지와 회사 기업에 대한 감독을 강화하여 건강하게 발전시키는 것은 신시기 우리나라 행정기관의 중요한 임무이다.
마지막으로, 국가 행정 기관과 그 직원들은 행정 권력을 가지고 있다. 법에 따라 엄격하게 행정해야 그들은 공정하고 합리적으로 권력을 사용하고, 끊임없이 자율을 강화하고, 시민의 권리가 불법 침해를 받지 않도록 보장할 수 있다.
제 3 장 문제 및 분석
공안기관은 우리나라의 중요한 법 집행 기관으로, 법 집행권을 가지고 있다. 전통적인 입법 이념의 영향으로 공안기관은 왕왕 경인권보장을 중히 집행하고, 구체적 제도에 많은 문제가 있어 우리 공안기관의 인권보장제도에 큰 결함이 있다. 공안기관을 포함한 인권 상황은 더 나은 존중과 보호를 받지 못하고 여전히 많은 문제가 있다. 법률 중심의 관념이 강하지 않다면, 법 집행은 위법이다. 특권 사상이 심각하여, 자기가 원하는 대로 한다. 법정 절차 위반, 임의 법 집행; 대중의 관념이 강하지 않아 대중의 이익이 심각하게 침해되었다. 이것은 분명히 중국의 인권 보호에 불리하다.
제 4 장 대책과 제언
첫째, 인권을 존중하고 보장하려면 공안기관이 올바른 인권관을 세워야 한다.
시대정신이 충만한 중국특색 사회주의 인권관은 공안기관 기능관, 책임관, 권력관의 새로운 발전을 결정한다. 새로운 세기의 새로운 단계에서 공안 업무를 전면적으로 추진하려면 쇄신 관념이라는' 총스위치' 를 파악해 인권을 존중하고 보장하는 헌법정신을 강조하고 심화해야 하며, 이를 이용해 공안업무의 전통관념을 살펴보고, 정확한 공안기능관, 책임관, 권력관을 세워야 한다.
(1) 인권을 존중하고 보장하는 헌법정신으로 공안기능의 개념을 심사하다. 공안기관은 상층건물로서 뚜렷한 계급성을 가지고 있으며, 계급성과 인민성의 통일로, 인민 민주 독재의 기능을 집중적으로 구현한다. 당의 11 회 삼중 전회 이후 우리 당은 역사적으로 착취계급이 우리 나라에서 한 계급으로서 이미 소멸되었고, 계급투쟁은 이미 우리 사회의 주요 모순이 아니며, 우리 당의 업무 중점은 반드시' 계급투쟁을 강령으로' 에서 경제건설로 옮겨야 한다고 지적했다. 이 역사 유물주의의 기본 판단은 여러 해 동안' 좌측' 의 사상 노선에 대한 사람들의 속박을 끝내고 사회의 거대한 발전을 촉진시켰다. 따라서 공안기관은 법에 따라 인민 민주 독재의 기능을 수행하면서 인권을 존중하고 보장하는 기능을 더욱 두드러지게 수행하고, 세 가지 대표 이론을 지도하며' 사람 중심' 시대정신을 과시해야 한다.
(2) 인권을 존중하고 보장하는 헌법정신으로 공안책임의 개념을 심사한다. 공안기관은 국가 안보와 사회 안정을 지키는 중요한 책임을 지고,' 엄타' 방침을 관철하고,' 주업' 의식을 강화하고, 법에 따라 적을 타격하고, 범죄를 처벌하고, 사회 치안을 보호하는 것은 바로 인민의 생명과 재산의 안전을 보호하고, 많은 인민 대중의 인권 실현을 보장하기 위한 것이다. 우리가 인민대중을 위해 봉사하고 경제사회 발전을 위해 봉사하는 것은, 광대한 인민 대중의 인권을 존중하고, 그들의 날로 늘어나는 물질문화 생활의 필요를 충족시키고, 그들의 근본 이익을 지키기 위해서이다. 법은 공안기관에 인신의 자유를 제한할 수 있는 특별한 권한을 부여하기 때문에 인권을 존중하고 보장하는 데 더 중요한 책임이 있기 때문이다. 인권 존중과 보장이 헌법에 기록되는 것은 국가와 국민이 공안법 집행 활동에 대해 더 높은 요구를 하는 것을 의미한다. 공안기관은 직무를 수행하는 과정에서 시민의 합법적인 권리 보호, 특히 약자 집단의 권리에 대한 존중과 보호를 매우 중시해야 한다. 따라서 공안기관과 그 경찰은 공권 경사권의 관념을 바꾸고 공권과 사권을 병행하는 이념을 세우고 공안책임의 이념과 인권을 존중하고 보장하는 헌법정신을 통일해야 한다.
(3) 인권을 존중하고 보장하는 헌법정신으로 공안권위의 개념을 살핀다. 공안기관과 그 경찰의 모든 권력은 모두 인민에서 나온 것이며, 인민에 속한다. 따라서 행정권, 행정법 집행권, 형사사법권을 행사하는 과정에서 법률의 구속을 받아 권력의 일반화와 남용을 단호히 피하고 근절하며 인권 침해를 피하고 근절해야 한다. 특히 시민의 인신과 재산권과 관련된 법 집행 업무는 절차법에서 실체법에 이르기까지 법에 따라 엄격하게 처리해야 한다. 전체 공안민경은 사람 중심의 사상을 확립하고 견지해야 하며, 인권 존중과 보장을 모든 업무의 출발점과 발판으로 삼아 공안업무의 인문적 배려를 제창하고 범죄 용의자를 포함한 모든 시민의 인권을 존중해야 한다. 과거에 일부 공안간경찰은' 고문으로 자백을 강요하다',' 핑계를 대다',' 입문이 어렵고, 얼굴이 못생기고, 말이 듣기 어렵고, 일이 처리하기 어렵다' 등의 문제를 단순히 업무 작풍과 작업 방법 문제로 여기고 무관심하고 무감각했다. 이제 우리는 헌법을 준수하는 높이에 서서, 이러한 불경스럽고 심지어 시민의 인권을 침해하는 문제를 다시 인식하고 진지하게 해결해야 한다.
둘째, 인권을 존중하고 보장하려면 공안기관이 관리 메커니즘을 혁신해야 한다.
공안기관은 인권을 존중하고 보장하며 헌법정신에 부합하는 공안법규를 근거로 과학적 공안관리 메커니즘을 보장해야 한다.
(1) 인권을 존중하고 보장하는 헌법정신을 충분히 반영하고, 공안관리 메커니즘을 혁신하고 보완하는 기초는 공안법규의 제정과 폐지이다. 공안입법과 현재의 공안법규 정리 작업은 반드시 공민의 공권과 개인의 권리를 총괄적으로 고려하고 장단점을 따져봐야 한다. 특히' 법무명문 규정' 과' 법무명문 금지 허용 금지' 라는 관념을 세우고, 인권을 침해하는' 관리규정' 을 개정하고 폐지하고, 시민의 합법적인 권리를 효과적으로 보호해야 한다.
(2) 인권을 존중하고 보장하는 헌법정신을 충분히 반영하고,' 방방 결합 예방 위주' 의 경찰 운영 메커니즘을 혁신하고 보완한다. 장기적인 공안이론 연구와 공안 업무 관행은' 예방위주' 가 인권을 존중하고 보장하는 헌법정신을 더 잘 반영하고 국민의 합법적인 권리를 침해로부터 보호하는 것은 적극적인 보호 조치라는 것을 깨닫게 한다. 최근 몇 년 동안 우리 시는 경찰, 민방, 기방' 3 장 네트워크' 를 주체로 하는 사회 치안 예방 시스템을 적극 구축하여 범죄를 효과적으로 예방하고 줄이고 인민 대중의 생명과 재산의 안전을 보장했다. 지역사회 경찰 전략을 대대적으로 실시하여 연이어 일련의 친민, 애민, 혜민, 편의 서비스 조치를 내놓고, 경찰 관계를 더욱 밀접히 하고, 공안 업무에 대한 대중의 이해와 지지를 얻었고, 조직은 더 많은 사람들을 동원하여 사회 치안 업무에 참여하게 하였으며, 범죄 예방과 감소, 사회 치안 유지에 뚜렷한 사회적 효과를 거두었다. 앞으로 과학 발전관과 진실되고 실용적인 정신으로 인민 대중의 사회 치안에 대한 수요에 따라 경찰 운행 법칙을 연구하고 탐구하며 경찰 운영 메커니즘을 지속적으로 혁신하고 보완해야 한다.
(3) 인권을 존중하고 보장하는 헌법정신을 충분히 반영하고 공안팀 관리 메커니즘을 혁신하고 보완한다. 공안대오 건설은 인권 존중과 보장의 새로운 출발점에 서서 규범화 기준에 따라 건전한 교육훈련, 상벌, 법 집행 잘못, 오안조사 등의 관리 메커니즘을 세워 팀의 전반적인 자질과 법 집행 수준을 높여야 한다. 여러 해 동안 우리 시의 각급 공안기관은 공개 경찰 활동을 전개하고 초청 감독관을 초빙하고 언론인 제도를 수립하며 시민의 합법적인 권리를 보호하는 의식을 지속적으로 강화하고 공안기관이 인권을 존중하고 보장하는 전반적인 사회적 이미지를 형성하였다. 동시에, 경찰 관리 메커니즘을 혁신하고, 인문적 배려를 충분히 반영하고, 경찰의 전면적인 발전에 주목하고, 경찰의 근무환경과 생활조건을 개선하고, 경찰의 합법적 권익을 보호하고, 경찰의 인권을 충분히 존중하고 보장하여 경찰의 인권 이념을 높이고, 인권 존중과 보장을 촉진하는 헌법정신이 공안업무에서 전면적으로 시행되고 있다.
(4) 인권을 존중하고 보장하는 헌법정신을 충분히 반영하고 공안 업무와 대오 건설의 과학적 평가 메커니즘을 혁신하고 보완한다. 공안 업무는 사회 작업이므로 좋은 사회 효과를 중시하고 추구해야 한다. 대중의 안전을 보장하고, 대중과 대중의 관계를 잘 처리하고, 공익을 보호하고, 공안 업무의 공개, 공정성, 정의를 고수하면 반드시 좋은 사회적 효과를 받을 것이다. 각급 공안기관의 지도자는 제때에 경찰 운영과 대오 건설 상황을 정확하게 파악하여 인민 대중의 알 권리를 보장해야 한다. 따라서 과학적이고 공정한 평가 메커니즘을 수립하고 개선하는 것이 중요하다. 몇 년 동안, 우리는 성과 평가를 꾸준히 실시하여 공안사업의 발전과 팀의 정규화 건설에 적극적인 추진 작용을 하였다. 인권 존중과 보장의 요구에 따라, 우리의 평가는 단순히 형사와 치안사건의 발생, 위법범죄 단속에서 인권 존중과 보장에 초점을 맞추고 있습니다. 시 전체에서' 진정한 인민 외침을 제 1 신호로, 인민 수요를 제 1 선택으로, 인민 이익을 제 1 의 고려, 인민 만족을 제 1 기준으로 하는' 사회보장' 과' 공공 만족도' 과학 평가 체계를 시범적으로 연구했다. 대중의 광범위한 참여, 객관적이고 전면적인 평가 감독을 통해 공안 업무와 공안팀 건설을 더 높은 수준, 더 높은 품질, 더 높은 수준으로 발전시키고, 당과 정부의 신뢰, 많은 인민 대중이 사랑하는 위풍당당한 문명의 사단을 건설하려고 노력하다.
셋째, 인권을 존중하고 보장하려면 공안기관이 반드시 경찰 행위를 규범화해야 한다.
공안경찰 행위는 공안기관의 기능, 직책, 권력의 외적 표현이며, 반드시 헌법정신을 따르고 인권을 존중하고 보장하는 것을 기본 출발점으로 삼아야 한다. 공안법 집행에서 두드러진 표현은 공공질서의 관리와 유지를 일방적으로 강조하고 인권보장을 무시하는 것이다. 이는 일부 경찰이 인권 존중과 보호를 이해하고 중시하지 않고, 공공질서와 공익의 중요성만 강조하고, 시민의 법률 준수 의무를 강조하며, 인권 보호의 책임을 소홀히 한다는 것을 보여준다. 이것들은 모두' 경찰 본위' 이념이 경찰 활동에서 구체적으로 반영된 것이다. 현재, 인권을 존중하고 보장하는 헌법정신을 반영하고' 공권' 과' 사권' 의 위치를 바로잡기 위해서는 공안경찰이 반드시 세 가지 관계를 올바르게 처리해야 한다.
(a) 법 집행, 관리 및 서비스 간의 관계를 잘 처리합니다. 치안관리는 공안기관의 법정경찰활동이며, 대중을 위해 봉사하는 정부 행위이다. 관리의 목적은 법에 따라 정상적인 사회질서를 유지하는 것이다. 우리가 평소에 말하는 관리도 서비스다. 관리의 목적이다. 법에 따라 관리하는 구체적인 경찰 활동에서 인민을 위한 서비스의 근본 취지와 경제사회 발전에 봉사하는 지도 사상을 충분히 반영해야 한다. 이런 의미에서 관리는 서비스다. 우리의 관리 수준은 높지 않고, 관리 효과는 좋든 나쁘든, 본질적으로는 우리의 서비스 수준이 높지 않고, 서비스 효과가 좋은지 여부이다. 공안기관과 그 민경은 법에 따라 자신을 구속해야 하지만, 자신을 구속해서는 안 된다. 서비스를 위해 긴장을 풀고 포기하거나 관리를 취소하는 것은 잘못된 것이다. 특히 황, 도박, 독 등 사회의 추악한 현상은 깃발이 뚜렷하고 단호하게 타격하고 단속해야 한다. 관리는 서비스와 같지 않다는 점도 깨달아야 한다. 관리 중의 서비스를 강조하고, 서비스 중의 관리를 강조하는 것은 전체 간부에게 관리 기능을 수행하는 과정에서 적극적으로 인민을 위해 봉사하도록 요구하는 것이다. 서비스 기능은 신세기 새 단계 공안기관의 중요한 기능이다. 많은 경우에 인권 존중과 보호는 서비스 제공을 통해 이루어진다. 국민의 안거낙업 수준이 높아지면서 좋은 치안 환경에 대한 수요도 날로 커지고 있다. 시대와 함께 전진하고, 끊임없이 일을 개선하고, 법 집행 능력, 관리 수준, 서비스 품질을 향상시키고, 법률에 대해 책임을 지고, 국민을 만족시켜야 한다.
(b) 공공 안전 이익과 사회 효익의 관계를 잘 처리하다. 이른바 치안효과란 치안형세가 지속적으로 호전되는 것으로, 주로 인민 군중의 안정감에 반영된다. (윌리엄 셰익스피어, 치안, 치안, 치안, 치안, 치안, 치안, 치안) 사회적 혜택이란 경찰 활동의 발생을 가리킨다.
학생들의 사회적 영향은 주로 국민의 만족도에 반영된다. 이 두 가지 장점은 연결도 있고 차이도 있다. 이들의 유사점은 인권 보호와 보호에 있다. 다른 점은 경찰 활동의 공공안전효과는 직접적인 이익이고, 경찰 활동의 사회효과는 간접적인 이익이라는 것이다. 공공안전활동은 공공안전효과와 사회이익의 통일을 강조하고, 단순히 공공안전효과를 추구하고 사회효과를 소홀히 해서는 안 된다. 단순히 사회효과를 추구하고 공공안전효과를 소홀히 해서는 안 된다. 만약 일방적으로 치안효과를 추구한다면,' 민치보' 가 아니라' 치안관' 이 아니라' 치안관' 을 위해, 반드시 사람과 사회의 조화로운 발전을 소홀히 하고, 사회 이익에 심각한 영향을 미치면, 인민 대중은 불만을 품게 될 것이다. 공안기관은 문제를 생각하고 일을 배치할 때 인권을 존중하고 보장하며 공안효과와 사회이익의 통일을 추구하고 사회주의 물질문명, 정치문명, 정신문명 건설의 조화로운 발전을 촉진해야 한다.
(3)' 후원자' 가 되는 것과' 앞창' 이 되는 관계를 잘 처리하다. 국가법은 공안기관에 형사사법권과 행정법 집행권을 부여한다. 세무, 공상, 시영, 품질감독 등 기타 행정관리부의 법 집행 활동이 불법으로 방해를 받을 경우 공안기관은 법에 따라 지원하고 보장해야 한다. 이것이 바로 공안기관의' 뒷받침' 역할이다. 공안기관이 경제사회 발전 과정에서' 뒷받침' 역할을 하는 것은 매우 중요하다. 하지만 한동안 이런' 뒷받침' 기능이 확대되면서 각종 비경찰활동이 크게 늘면서 공안기관과 경찰의 인권보호 이미지뿐 아니라 행정소송도 촉발됐다. 따라서 법에 따라 행정, 법 집행, 법에 따라 일을 엄격히 해야 하며, 공안기관과 그 민경 권력의 일반화와 남용을 근절하고, 헌법과 법률이 공안기관에 부여한 의무를 잘 이행하고, 공안기관의 권력을 잘 활용해야 한다. 공안기관은 반드시' 선두병' 과' 뒷받침' 이 되는 관계를 잘 처리해야 한다. 범죄를 단속하고 사회 치안을 보호하는 방면에서 공안기관은 당연히' 전창' 으로, 천하무적, 무적, 위풍당당한 스승의 이미지를 세워야 한다. 공안기관은 다른 행정부와 협력하여 법을 집행할 때' 뒷받침' 을 잘 해야 한다. 특히 다른 행정부에 협조하고 협조할 때 법 집행 주체 자격을 갖추지 못할 때는 잣대를 잘 파악해 오프사이드를 견지하고 인권을 존중하고 보장하는 헌법정신을 관철해야 한다.
제 5 장: 결론.
공안기관은' * * * 산당 집권 지위 강화, 국가 장구안 보호, 인민 안거낙업 보장' 의 중대한 정치적, 사회적 책임을 짊어지고 있으며, 인권 존중과 보장을 위한 헌법정신을 공안 업무의 각 방면으로 관철해야 한다. 인권과 화합 사회를 존중하고 보장하는 인문 이념은 내포와 외연에서 일치하며 공안법 집행의 지도 사상이며 현대 법 집행 이념의 핵심 내용이다. 따라서 사회주의 조화로운 사회의 건설을 촉진하고 사회의 안정과 조화로운 발전을 더욱 공고히 한다.
참고 자료:
감사합니다: 이 글은 멘토 XXX 의 친절한 배려와 세심한 지도 하에 완성되었습니다. 그의 진지한 과학적 태도, 엄밀한 학술정신, 정교한 업무 태도는 나를 깊이 감염시키고 격려했다. 선정부터 최종 완성에 이르기까지 XXX 선생님은 항상 세심한 지도와 꾸준한 지원을 해 주셨습니다. Xxx 선생님께 진심으로 감사와 숭고한 경의를 드립니다.