평론: 공제 7 문제는 1 심 법원의 심사 접수 시한이다. 원고가 직접 기소한 3 개월 기한과 1, 2 심 법원이 2 심 기간 동안 서로 서류를 넘기고 고소장을 제출한 5 일 기한과는 다르다는 점에 유의해야 한다.
1. 재의를 행정소송의 필수 단계, 즉 선복후원칙은 일부 국가 행정소송의 기본 원칙이다.
2. 특별 지역 관할권은 전속 관할 및 동일 관할 구역으로 나눌 수 있습니다.
행정소송 참가자는 당사자와 소송 대리인을 포함한다.
당사자는 소송마다 다른 명칭을 가지고 있습니다. 2 심 절차에서 항소인과 피항소인은 소환되었다.
5. 결론적 증거의 특징은 객관성, 관련성, 합법성이다.
6. 기소는 서면으로 인민법원에 기소장을 제출하고 피고인 수에 따라 복사본을 제출해야 한다.
7. 인민법원은 기소가 법정조건에 부합한다고 심사한 후 _ 7 _ 일 이내에 입건하고 원고에게 통지해야 한다고 판단했다.
8. 인민법원은 행정사건을 심리하고, 중재를 필수 절차와 결안 방식으로 해서는 안 된다. 그러나 조정은 행정배상 소송에 적용될 수 있다.
9. 제 2 심 인민법원 항소사건에는 두 가지 방법이 있다: _ 심리 _ 개정 및 _ 서면 _ 개정.
10. 행정사건의 집행 절차는 반드시 일정한 방식으로 시작해야 한다. 입건 방법에는 _ 신청 집행과 _ 이송집행의 두 가지가 있다.
1 1. 행정판결은 1 심 판결과 2 심 판결로 나뉜다.
둘째, 객관식 질문 (질문당 2 점, * * 20 점, 질문당 하나 이상의 답이 정확하다. 괄호 안에 정답의 일련 번호를 기입해 주세요.)
1. 구체적인 행정행위를 하는 공무원은 해당 국가의 행정기관의 이름으로 만들어졌기 때문이다. (C)
A. 그래서 그는 행정소송의 피고이다. B. 따라서 그는 행정소송의 원고이다.
따라서 그들은 행정소송의 피고가 될 수 없다. 따라서 그들은 행정소송의 피고가 될 수 있다.
코멘트: 공무원과 국가행정기관은 일종의 위탁관계이다. 공무원은 일반적으로 행정기관을 대표해 직권을 행사하는데, 그 행위는 행정주체의 책임이며 행정소송에서 피고가 될 수 없다.
우리 인민 법원은 행정 사건을 (a)
A. 행정 기관의 특정 행정 행위의 합법성에 관한 분쟁
B. 행정 기관의 특정 행정 행위의 합리성에 관한 분쟁
C. 행정 기관의 추상적 행정 행위 분쟁
D. 행정 기관의 일반 행정 행위에 관한 분쟁
3.' 중화인민공화국 행정소송법' 은 제 7 회 전국인민대표대회 제 2 차 회의를 거쳐 1999 년 4 월 4 일 발표돼 (D) 일부터 시행된다.
A. 1989 년 4 월 4 일 b. 65438+ 10 월 1, 0989.
C. 1990 65438+ 10 월 1 D.1990 65438+/kloc-;
4. 개인의 자유를 제한하는 행정강제조치에 대한 소송은 (1) 인민법원의 관할하에 있다.
A. 피고의 소재지 B. 원고의 소재지 C. 공안기관의 소재지 D. 원고의 선택
5. 법정대리인의 대리권은 친권이나 보호권에 근거해 (b) 의 소송 지위를 차지한다.
A. 피고와 비슷하다 B. 원고와 비슷하다 C. 핵심 D.
코멘트: 행정소송에서 피고는 행정주체일 수밖에 없다. 그래서 원고만 법률대리의 문제가 있다.
행정 소송 당사자는 (A B D) 를 포함한다.
A. 원고 b 피고인 c 대리인 딩 제 3 자
행정 소송의 법적 관계의 주체는 주로 (A B) 이다.
A. 인민법원 B. 참가자 C. 참가자 D. 인민검찰원
코멘트: 행정소송법률관계주체가 상술한 네 가지에 속하지만 소송참가자 범위가 소송참가자 범위보다 크면 주체가 주로 존재하면 AB 일 수밖에 없다.
8. 제 2 심 인민법원이 상소한 행정사건을 심리하면 상황에 따라 (C, D) 클래스 판결을 내릴 수 있다.
A. 판결 확인 B. 개판 C. 원판 유지 D. 법에 따라 개판하다
9. 결정이 전달되면 법적 효력이 발생한다. (하나)
당사자는 인민법원의 판결에 상소해서는 안 된다.
B. 당사자가 불복한 경우, 본 결정을 받은 날로부터 10 일 이내에 1 급 인민법원에 상소할 권리가 있다.
당사자가 불복한 경우, 결정을 받은 날로부터 7 일 이내에 1 급 인민법원에 기소할 권리가 있다.
당사자가 불복한 경우, 결정을 받은 날로부터 5 일 이내에 1 급 인민법원에 기소할 권리가 있다.
10. 인민법원은 섭외 행정사건을 심리하며 우리나라가 체결하거나 가입한 국제조약에 관한 규정을 엄격히 준수해야 한다. 행정소송법은 국제조약과 상충된다. 단, 우리나라가 유보를 선언한 조항은 제외한다 (C).
A. 상호 협의 해결 B. 중국 행정소송법 규정의 적용
C. D. 적용 가능한 제 3 국 법의 규정
셋. 문답 (작은 질문당 5 점, ***40 점)
코멘트: 과제 3 의 문답 중 2 번 문제는 종합내용 외에 행정소송법에 따라 대답해야 하며, 대법원 사법해석 2 조에 열거된 5 가지 행위는 인민법원 수안 범위에서 제외되고, 7 번 질문은 규정에 따라 답안에 써야 한다.
1. 행정소송의 구성요건은 무엇입니까?
A: 우리나라에서 행정소송은 다음 다섯 가지 요소로 구성된다. (1) 원고는 행정기관과 법률, 법규가 허가한 조직의 구체적인 행정행위가 합법적인 권익을 침해한다고 생각하는 시민, 법인 또는 기타 조직이다. (2) 피고는 국가 행정권력을 행사하는 행정기관이며, 법률, 법규에 의해 허가된 조직이다. (3) 원고가 제기한 행정소송은 반드시 법률과 법규에 규정된 인민법원 수안 범위 내의 행정분쟁이어야 하며 피소 인민법원의 관할하에 있어야 한다. (4) 원고는 반드시 법정기한 내에 행정소송을 제기해야 한다. (5) 법률과 법규는 행정복의를 해야 하며, 이미 행정복의를 해야 한다고 규정하고 있다. 스스로 행정복의를 선택한 경우, 복의기관은 이미 복의결정을 내렸거나 기한이 지나도 복의결정을 내리지 않았다.
인민 법원이 수락하지 않는 행정 사건은 무엇입니까?
답:' 행정소송법' 제 12 조는 사법심사 배제 조항을 규정하고 있다. 즉, 특정 사항 인민법원은 시민, 법인 또는 기타 단체가 국방 외교 등 국가 행위에 대해 제기한 소송을 받아들이지 않는다고 명확히 규정하고 있다. (2) 인민법원은 시민, 법인 또는 기타 조직이 행정기관에 제정하고 발표한 행정법규, 규정 또는 보편적인 구속력을 가진 결정, 명령에 대한 소송을 접수하지 않는다. (3) 인민법원은 시민, 법인 또는 기타 조직이 행정기관의 행정기관 직원에 대한 상벌, 임면 결정에 불복한 소송을 접수하지 않는다. (4) 인민법원은 시민, 법인 또는 기타 조직이 행정기관이 법에 따라 최종적으로 한 구체적인 행정행위에 대해 제기한 소송을 접수하지 않는다.
또한' 중화인민공화국 행정소송법' 시행에 관한 몇 가지 문제에 대한 최고인민법원의 해석' 제 2 조는 인민법원의 영장 범위에 속하지 않는 몇 가지 행위를 열거했다. (1) 형사소송법의 명확한 규정에 따라 공안, 국가안보 등 기관이 허가한 행위다. (2) 법에 규정 된 중재 및 중재; (3) 의무적 인 행정지도 행위가 없다. (4) 행정 행위에 대한 당사자의 불만을 반복적으로 처리하는 것을 거부한다. (5) 시민, 법인 또는 기타 조직의 권리 의무에 실질적인 영향을 미치지 않는 행위.
행정 소송에서 피고의 특징은 무엇입니까?
A: 다음과 같은 특징이 있습니다: (1) 피고는 행정기관이나 법률, 법규에 의해 허가된 행정권력 행사, 구체적 행정행위를 하는 조직일 수밖에 없습니다. (2) 원고는 그가 한 구체적인 행정행위가 합법적인 권익을 침해했다고 고발했다. (3) 자신의 이름으로 응소하며 인민법원 판결의 구속을 받는다.
행정 소송에서 제 3 자의 특징은 무엇입니까?
A: 다음과 같은 특징이 있습니다. (1) 소송을 제기하는 구체적인 행정행위와 이해관계가 있습니다. 이해관계가 있다' 는 것은 기소된 구체적 행정행위와 직접적인 권리와 의무 법률 관계를 가리킨다. (2) 피고의 구체적인 행정행위와 이해관계가 있는 기타 시민, 법인 또는 기타 조직. (3) 소송 중 소송에 참여하십시오. (4) 소송에 참가하거나 인민법원에 의해 소송에 참가하라는 통지를 받았다.
법원이 사용할 수없는 증거는 무엇입니까?
답: 다음 증거법원은 (1) 피고와 그 소송대리인이 구체적인 행정행위가 발생한 후 수집한 증거를 채택할 수 없습니다. (2) 피고가 법정 절차를 심각하게 위반하여 수집한 기타 증거 (3) 법원 증거가없는 증거; (4) 복의기관이 복의과정에서 수집하고 보충한 증거는 인민법원이 원래의 구체적 행정행위를 유지하는 근거가 될 수 없다. (5) 피고가 2 심 기간 동안 법원에 제출한 증거는 1 심 기간 동안 제출되지 않았으며 2 심 법원이 철회하거나 1 심 판결을 변경하는 근거가 될 수 없다.
재판 감독 절차와 2 심 절차의 차이점은 무엇입니까?
A: 둘 사이의 차이점은 (1) 사전 과목이 다르다는 것입니다. 재판 감독 절차를 시작하는 주체는 법에 명시적으로 규정된 각급 인민법원과 상급인민법원장, 최고인민법원, 각급인민검찰원이어야 한다. 상소권을 가진 사람은 상소권을 가진 당사자이며, 당사자의 항소는 필연적으로 2 심 절차로 이어질 것이다. (2) 입건 조건이 다르다. 이미 발생한 판결과 법령 위반 판결이 발견된 경우에만 재판 감독 절차를 시작할 수 있다. 당사자가 1 심 미효력이 있는 판결, 판결에 불복하면 판결, 판결이 법률법규를 위반하는지 여부에 관계없이 법정기한 내에 2 심 절차를 제기할 수 있다. (3) 다른 시간 제한이 있는지 여부. 재판 감독 절차의 적용은 시간 제한을 받지 않으며, 판결, 판결이 발효된 후 언제든지 입건할 수 있다. 항소는 법정 상소 기한 내에서만 제기할 수 있다. (4) 재판의 주체가 다르다. 재판 감독 절차를 적용하는 행정사건은 원심 인민법원이나 상급인민법원에서 심리할 수 있다. 제 2 심 절차를 적용하는 행정사건은 상급인민법원에서만 심리할 수 있다. (5) 재판의 대상이 다르다. 재판 감독 절차는 재판이 이미 발효된 판결, 판결에 적용된다. 그러나 2 심 절차는 아직 발효되지 않은 1 심 판결, 판결이 적용된다. (6) 절차의 성격이 다르다. 재판 감독 절차는 인민법원의 발효 판결, 판결 중의 잘못을 바로잡기 위해 설계된 특수 절차로, 심급 성질이 없다. 2 심 절차는 2 심 최종심의 사법원칙에 따라 설정되며 1 심 행정사건 심리의 연속이다.
7. 인민법원이 행정사건을 심리하는 실체법의 근거는 무엇입니까?
답: 인민법원이 행정사건을 심리하는 실체적 근거는 (1) 법이다. 전국인민대표대회에서 제정한' 기본법' 과 전국인민대표대회 상무위원회 (인민대표대회 상무위원회) 가 제정한 법률 이외의 법률을 포함한다. (2) 행정 법규. 국무원은 헌법과 법률에 따라 정치 경제 교육 과학 문화 외사 등 각 방면의 법률 법규를 제정하는 것이다. 그 이름은 규정, 규칙, 방법이 있다. (3) 지방성 법규. 지방성 법규는 본 행정 구역 내의 행정 사건에만 적용된다. 기소행정기관은 접수법원과 같은 지역에 있지 않으며 인민법원은 행정사건을 심리하고 지방성 법규를 적용할 때 법에 따라 구체적인 행정행위를 하는 행정기관이 적용되는 지방성 법규를 기준으로 해야 한다. (4) 자치조례와 단행조례. 민족자치지방 (자치구, 자치주, 자치현) 인민대표대회는 현지 민족의 정치, 경제, 문화적 특징에 따라 제정된 자치조례와 단행조례로 민족자치지방법원이 행정사건을 심리하는 근거가 될 수 있다.
또한 행정소송법 제 53 조 제 1 항은 "인민법원이 행정사건을 심리하고, 법률과 국무원의 행정법규, 결정, 명령, 그리고 성 자치구 직할시 인민정부가 제정, 발표하는 규정, 성, 자치구 인민정부가 소재한 시, 국무원이 법률, 행정법규에 따라 비준한 더 큰 시를 참고한다" 고 규정하고 있다.
8. 섭외 행정소송의 일반 원칙은 무엇입니까?
답: 주로 다섯 가지 원칙이 있습니다: (1) 행정소송법 적용 원칙. 행정소송법 제 70 조는 "외국인, 무국적자, 외국조직이 중화인민공화국 분야에서 행정소송을 진행하면 본법이 적용된다" 고 규정하고 있다. 법에 달리 명시되지 않는 한. " (2) 평등의 원칙. 평등의 원칙은 일명 국민대우 원칙이라고도 하는데, 외국인 무국적자 외국 조직이 우리나라 행정소송에서 중국 시민과 동등한 소송 권리를 누리고 동등한 소송 의무를 지는 것을 가리킨다. (3) 동등성 원칙. 호혜원칙, 일명 대등원칙이라고도 하는 호혜원칙은 상대 시민과 조직의 소송 지위와 소송 권리에 대한 국가 간의 호혜를 가리킨다. (4) 관련 국제 조약의 적용 원칙. 인민법원은 섭외 행정사건을 심리하며 우리나라가 체결하거나 가입한 국제조약에 관한 규정을 엄격히 준수해야 한다. 우리나라가 유보를 선언한 조항 외에 행정소송법은 국제조약과 상충되며 국제조약의 규정이 적용된다.
넷째, 사례 분석 질문 (20 점)
사례: 1994 년 9 월, 원고전용은 베이징과학기술대학교 응용과학대학 물리화학과에 입학해 학부를 취득하였다. 1996 년 2 월 29 일, 전용은 전자기학 과정 재시험에 참가할 때 전자기 공식이 적힌 노트를 한 장 받았다. 중도에 화장실에 갔을 때 쪽지가 떨어져 감독관에게 들켰다. 감독 선생님은 전용이 쪽지를 훔쳐본 것을 발견하지 못했지만 규율에 따라 즉시 전용 시험을 중단했다. 같은 해 3 월 5 일 베이징 과학기술대는 068 일 제 3 조 제 5 항의 규정에 따라 전용의 행위가 시험에서 부정행위를 한 것으로 판정했다. 이를 상대로 부정행위를 한 사람을 포함한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언) 제 1 조' 시험에서 부정행위를 하는 사람은 누구나 퇴학으로 간주된다' 에 따라 전용을 퇴학 처리로 간주하기로 했다. 4 월 10 학생 상태 변경 통지서 발행. 그러나 베이징 과학기술대는 직접 전용에게 처분 결정을 발표하지 않고, 학적 변경 통지서를 전달하거나, 전용 () 을 위해 퇴학 수속을 밟지 않았다. 전용은 대학생으로서 학교 조직의 정상적인 학습과 활동에 계속 참가한다.
1996 년 3 월 원고전용은 학생증을 분실해 해당 학년도 2 학기를 등록하지 못했다. 같은 해 9 월, 피고인 베이징 과학기술대학은 전용 학생증을 재발급했다. 이후 북과대학은 매 학년마다 전용이 납부한 교육비를 받고, 전용을 등록하고, 대학생 보조금을 지급하고, 전용을 대학생 졸업 인턴십 디자인에 참가하도록 마련하고, 논문 지도 교사가 학교에서 발급한 졸업 디자인 완료비를 수령하도록 지도했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 대학명언) 전용은 대학생이라는 이름으로 시험을 치렀고, 대학 영어 4 급 자격증과 컴퓨터 응용 테스트 기초언어증서를 받았다. 이 학교에서 공부한 4 년 동안 전용의 성적은 모두 합격이었다. 졸업 실습, 디자인, 논문 답변을 통해 우수한 졸업 논문과 반 9 위를 차지했다. 베이징 과학기술대는 이런 사실을 부인하지 않는다.
1998 년 6 월, 피고인 베이징과학기술대 관련 부서는 원고전영 학적이 없다는 이유로 졸업증 발급을 거부하고' 졸업파견 자격표' 를 교육행정부에 더 이상 보고하지 않았다. 전용 응용학원과 물리학화학과는 전용이 대학 졸업과 학사 학위 수여 요건을 충족한다고 보고 있다. 학원은 학교와 전용의 학적 문제를 협의하고 있기 때문에 아직 전용 반에서 학사 학위를 수여하는 명단에 서명하지 않았고, 계획 등 전용의 학적이 해결되면 다시 서명할 계획이다. 이에 따라 학교는 전용을 학사학위 수여 명단에 올리지 않고 우리 학교 학위평가위원회에 제출하여 심사를 했다. 피고는 판정령을 요청했다: (1) 전용에게 졸업증과 학위증을 발급한다. (2) 티안 용인 (Tian yi) 에 대한 졸업 파견 절차를시기 적절하고 효과적으로 처리한다. (3) 티안 용인 (Tian yi) 의 경제적 손실에 대한 보상 3,000 위안; (4) 학교 신문에 공개적으로 티안 용인 (Tian yi) 에게 사과하고 명예를 회복한다. 본 사건의 소송 비용을 부담하다. 피고인 베이징 과학기술대가 본원에 제출한 본안 증거는 다음과 같다.
(1) 원고 전용은 1996 년 2 월 29 일 쓴 필기시험과 두 명의 감독관의 서면 증언으로, 전용이 시험 때 시험 과목과 관련된 내용이 적힌 쪽지 한 장을 소지하고 있었지만 훔쳐본 사실을 발견하지 못했다. (2) 원국교위가 발부한' 고시관리 강화에 관한 긴급 통지',' 엄격한 고시관리에 관한 긴급 통지',' 교장 (94)068 호',' 원국교위 관련 지도자 연설'; (3) 베이징 과학기술대 교무처 전용 등 시험 과정에서 부정행위를 하는 것은 퇴학 처리 결정을 내려야 하지만, 그 결정이 이미 논용에게 직접 전달되었다는 것을 증명할 수 없고, 그 결정이 실제로 집행되었다는 것을 증명할 수 없다. (4) 전 국가교위 고교학생처 서신 및 베이징 과학기술대학의 전용 시험 부정행위에 대한 검토 결과 보고서. 이 서증들은 베이징과학기술대와 원국가교위 고교학생처 일부 교사들의 전용 처분에 대한 의견과 베이징 과학기술대가 이 두 가지 의견을 알게 된 후의 태도를 증명할 수 있다. (5) 베이징 과학기술대는 기말고사를 치르지 않은 베이징 과학기술대 학생인 다용 () 에게 업무 브리핑을 하기로 한 결정 사본이다. 상술한 서증은 본안과 필연적인 연관이 없어 본안의 증거로 사용할 수 없다. (6) 소송 기간 동안 베이징 과학기술대는 당유란 등 선생님의 증언, 시험 성적표, 1998 반 학생 졸업자격 및 학사학위 심사표, 학생등록카드, 학생기록표, 학교보위처 호북도서 대출증,' 학생상태 변경통지서' 제 4, 5 련 실례합니다.
(1) 본 사건 피고가 적당합니까? 왜요
(2) 피고가 제공한 증거 (2) 중 세 가지 자료가 중화인민공화국 행정소송법 제 53 조에 규정된 인민법원이 행정사건을 심리할 때 참고할 수 있는 규정 범주에 속하는가?
(3) 피고가 제공 한 증거의 (6) 결함이 있습니까? 본 사건의 사실을 인정하는 근거로 삼을 수 있습니까? 왜요
답: (1) 본 사건은 피고가 적당하다. 행정소송의 피고는 행정주체, 행정기관, 법률법규 인가를 포함한 조직이어야 하기 때문이다. 북경과학기술대학은 고등학교로서 법적 의미의 행정기관이 아니지만 교육자에게 졸업장, 학위증, 관리권을 수여하는 것은 국가법규 교육법, 학위조례에 의해 부여되며, 교육활동에서의 관리행위는 일방적이며 행정소송법에 규정된 행정소송을 제기할 수 있는 구체적 행정행위다. 베이징 과학기술대학의 한 학과 또는 한 내설부서가 전용의 퇴학 처리, 졸업증 발급 거부, 학위 수여 거부를 담당하고 있지만 모두 베이징 과학기술대학의 이름으로 진행됐다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언) 따라서 베이징 과학기술대는 피고로 적합하다.
(2) 피고가 제공한 3 (2) 증거는 행정소송법 제 53 조에 규정된 인민법원이 행정사건을 심리할 때 참고할 수 있는 규정 범주에 속하지 않는다.
(3) 피고 (6) 가 제공 한 증거에 결함이 있습니다. 본 사건의 사실을 인정하는 근거로 삼을 수 없다. 행정소송법 제 33 조에 따르면' 소송 과정에서 피고는 원고, 증인으로부터 증거를 수집해서는 안 된다' 고 규정하고, 최고인민법원 사법해석 제 30 조 제 1 항에 따르면' 피고, 소송대리인이 구체적인 행정행위를 한 후 수집한 증거는 구체적 행정행위의 합법성을 인정하는 근거가 될 수 없다' 고 규정하고 있기 때문이다. 본 사건에서 피고가 제공한 증거 (6) 는 구체적인 행정행위가 이루어진 후 인민법원의 동의 없이 소송 과정에서 스스로 수집한 것으로 법원은 재판에서 채택할 수 없다.
코멘트: 이 경우 예제가 많은 것 같지만 실제로 답의 발판은 세 가지 문제에 있습니다. 질문 1 주로 행정소송 피고의 특징에 따라 대답한다. 두 번째 질문은 주로 세 가지 자료가 법규에 속하는지, 제 10 장 행정입법의 내용과 결합해 분석해야 하는지를 고려한다. 규정의 제정에는 엄격한 절차 요구 사항이 있지만, 분명히 세 가지 자료 중 처음 두 개는 일반 규범성 문서에 속한다. 후자는 일반적인 연설 자료이지 법규의 범위에 속하지 않는다. 세 번째 문제의 관건은' 선증 후 결정' 이 법행정원칙의 행정절차에 대한 가장 기본적인 요구라는 점이다. 이에 따라 피고가 구체적인 행정행위를 한 뒤 소송 과정에서 인민법원의 동의 없이 스스로 수집한 증거는 법적 효력이 발생하지 않는다.