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20 10 2009 장계 시 정부 업무 보고서 검토
2009 년은 신세기 이후 경제 발전이 도전과 혹독한 시련으로 가득 찬 해다. 전 시 국민들이 단결하고, 견난을 공략하며, 각 사업이 뚜렷한 성적을 거둔 해이기도 하다. 국제 금융 위기의 심각한 충격에 직면하여, 성 위원회, 성 정부, 시위원회의 강한 지도 아래, 우리는 과학 발전관을 지도하고, 중앙과 성 위원회의 의사 결정 배치를 진지하게 이행하며,' 세 가지 방법' 을 넓히고,' 10 대 공사' 를 깊이 추진하고, 정책 기회를 포착하여 투자를 확대하고, 특색 산업 구조를 키우고, 개혁 개방을 심화시키고, 활력을 더했다. 국내총생산은 1827 억원, 성장 1 1.5% 에 이를 것으로 예상된다. 고정자산 투자 95 억 2 천만 원, 2 1.2% 증가. 사회소비품 소매총액은 57 억 3 천만 원으로 18.7% 증가했다. 대구경재정소득과 지방일반예산수입은 각각 654.38+0.5 억원, 6 억 3 천만 원으로 654.38+0.8%, 654.38+0.3% 증가했다. 재정지출은 53654 억 3800 만 원으로 4 1.2% 증가했다. 도시 거주자 가구의 1 인당 가처분소득은 838 위안 증가하여 10 153 위안에 달했다. 농민 1 인당 순소득이 50 1 위안 증가하여 50 16 위안에 달했다. 10,000 위안의 국내 총생산 에너지 소비가 4.5% 감소했다. 인구의 자연 성장률은 6‰ 이내로 통제되어야 한다. 주요 작업 및 결과는 다음과 같습니다.

--프로젝트 투자는 최근 몇 년 동안 최고의 수준에 도달했습니다. 국가가 적극적인 재정정책과 적당히 헐렁한 통화정책을 실시할 수 있는 기회를 포착하고, 가능한 모든 방법으로 프로젝트 투자를 쟁취하고, 투자 환경을 개선하기 위한 조치를 취하고, 공동으로 건설 진도를 가속화하고, 일년 내내 각종 프로젝트를 663 개, 연초 계획보다 243 개 더 많이 시작하는데,' 11-5' 이후 착공 프로젝트가 가장 많고 투자 증가폭이 가장 큰 해다. 기존 강도 프로젝트를 깨고 중앙 신규 투자 프로젝트 4 17 개를 쟁취하고 9 100 만원을 실시한다. 수리, 교통, 교육, 위생 등의 사업 투자는 최근 몇 년 동안 가장 좋은 수준에 이르렀다. 혁신적인 사고 계획 프로젝트, 군민공항, 란신철도 제 2 이중선, 질리안 산맥의 복지순환 관광, 도시 가스관 등 전 시 국민들이 오랫동안 기다려 왔고, 관계가 장계의 장기적인 발전을 이루는 대형 프로젝트 선행 작업이 전면 완료되어 건설 단계에 들어섰다. 특색 확장 공사를 기초로' 10 대 공사' 의 배합 조건과 프로젝트 비축이 더욱 강화되어 흑하 습지 보호, 500 만 킬로와트 발전, 100 만 마리의 육우, 현대 농업 시범 건설이 눈에 띈다. 프로젝트 건설 강조, 자금 조달 채널 확대, 투자 유치 26 억원, 은행 대출이 처음으로 100 억원을 돌파하여 25 억원을 순 증액했다.

농업 발전과 농민 수입이 새로운 단계에 들어섰다. 정책 지원, 시장 주도, 기술 서비스, 기술 훈련 등의 조치를 취하다. 현대농업을 대대적으로 발전시키고, 농업종합력을 강화하고, 농민 증수 경로를 넓히고, 농업증가액 52 억 4 천만 원을 실현하고, 6.5% 증가, 농민 1 인당 순소득은 전국 평균에 달했다. 식량 생산이 풍작을 거두어 총 생산량이 65438 만 톤을 넘어섰다. 특색 산업의 발전이 강하다. 옥수수 종자 생산, 가공 감자, 고원 와타나베 여름 채소, 보호 포도 면적은 654.38+0.6 만 무, 육우 수는 765.438+0.7 만 마리에 달하며 농업 효율, 농민 증수의 지주 산업이 되었다. 농업 산업화, 표준화, 브랜드화가 심화되고 농산물 가공 선두 기업이 132 곳에 도달하여 농업 계약 면적 225 만 무, 표준화 생산면적 254 만 8 천 무; 김장계 옥수수 씨앗',' 김장계 육우' 상표등록이 심사 절차에 들어갔고,' 김장계 홍티' 는' 중국 명우과일' 이라는 칭호를 수여받았다. 재정지농자금 2 억 3000 만 원을 쟁취하고, 각 혜농보조금 2 억 8000 만 원을 실시하여 농촌 발전과 농민 증수를 강력하게 지지하였다. 노동 기술 훈련이 부단히 강화되어 노동 경제의 질이 더욱 향상되었다. 노동력 이전 24 만 7000 명, 노무소득은 6543.8+0 억 9400 만 원에 이른다. 농촌위기주택 개조 2 만 6000 가구, 강소강 주택 233 채, 3 만 2000 가구가 바이오가스를 사용했다. 농촌의 면모와 생활 조건이 눈에 띄게 개선되어 새로운 농촌 건설이 새로운 효과를 거두었다.

산업 경제가 어려움 속에서 반등하다. 국가 및 성은 중소기업 발전을 지원하는 정책을 진지하게 시행하고, 금융위기에 대처하고, 산업경제 성장을 촉진하는 구체적인 조치를 취하고, 시멘트, 철합금 등 산업생산능력 통합과 기술 개조력을 강화하고, 금융기관을 적시에 조율하고, 중소기업에 대한 신용투입을 확대하고, 원자재 인수, 제품 출하 등의 어려움과 문제를 해결하고, 우세한 기업을 지원하여 규모를 확대하고, 생산을 중단하거나 단종하는 기업을 돕고, 산업경제 회복세를 점차 증강시켰다. 공업 프로젝트 건설을 가속화하고, 흑하 삼도만 발전소 등 30 개 중점 프로젝트가 이미 26 개 건설되어 공업 성장을 강력하게 촉진시켰다. 신흥산업을 적극 육성하고 발전시키는데, 민악 30 만 톤 전석 생산 라인, 경화그룹 40 억 입방미터 석탄 가스, 화전그룹 5 만 킬로와트 광열발전, 국전그룹 1 만 킬로와트 광전발전 등 프로젝트 초기 작업이 순조롭게 진행되고 있다. 현 지역 공단 기반 시설을 개조하는 동시에 2 천 5 백만 위안의 높은 기준 계획과 높은 출발점을 투자하여 장계 순환 경제 시범단지를 건설하여 우세한 산업과 신형 기업을 구내에 집중시키고 산업 클러스터를 구축하는 데 효과적인 수단을 제공하였다. 시 전체 규모 이상 공업증가액은 45 억 6 천만 위안으로 증가 16.2% 입니다.

--도시 및 농촌 인프라 건설은 놀라운 성과를 거두었습니다. 계획 선행을 견지하고 장계 도시 마스터 계획 조정과 3 개 현, 1 1 향, 74 개 마을 건설 계획 편성을 완성하다. 정책 추진, 시장 운영, 프로젝트 융자 등의 조치를 취하여 도시 기반 시설 건설을 가속화하고, 빈하 신구, 흑하 습지 홍수 방지댐, 절수, 녹색 관개, 수로 준설 공사가 빠르게 추진되고, 도로망 프레임워크가 기본적으로 형성되었다. 장계 흑하 습지 국가급 자연보호구는 평가를 통해 장계 교외 습지를 국가습지공원과 국가도시습지공원으로 정식 명명했다. 도시 지하수 관리는 단계적 성과를 거두었다. 시 전체 개축 도시 도로17.5km, 난방 면적 70 만 평방미터 추가, 뒷골목15.7km 개조. 흑하 통치의 나머지 공사는 2 억 4 천만 위안을 투자하여 건로와 지로 개조10.38km 를 완성했다. 통향도로144km, 통촌도로 719km 를 건설하다. 관광에 중점을 둔 현대 서비스업을 대대적으로 발전시키고, 질리안 산맥의 순환선 관광 계획을 편성하고, 대불사, 말굽사, 낙타성 유적지 등 3 곳의' 유산' 유적지 보호 수리에 새로운 진전을 이뤘다. 애국주의 교육기지 고태홍서로 홍군기념관 개관, 질리안 빙하, 단하 지형, 산단마장, 숙남초원, 흑하 습지 등 양질의 자원보호 개발력이 높아져 무역물류, 외식 오락 등 제 3 산업이 급속히 발전하여 부가가치를 실현하였다.

--다양한 사회 사업이 큰 발전을 이루었습니다. 기술, 교육, 위생, 문화, 스포츠 등 사회사업 착공 122 항, 투자 완료 1 12 억원, 투자 규모와 성장률 모두 사상 최고치를 기록했다. 성화산업대 건설과 과학기술부민강현 행동계획이 심도 있게 추진되고, 학교-기업 협력이 새로운 진전을 이루며, 과학기술부에' 과학기술진보선진시' 라는 칭호를 수여받았다. 새로 증축된 도시 중학교 5 곳, 신설 농촌 기숙제 중학교 3 곳, 농촌 초등학교 12 곳 조정, 위태로운 주택 6 만 4000 평방미터 제거, 2 10 명의 고교 졸업생을 농촌 초중고등학교에 영입해 교한다. 교육 배치가 더욱 최적화되고, 학교 운영 조건이 더욱 개선되었다. 시 전체 수능 성적이 우수하고 중등 직업교육이 꾸준히 발전하여 시 전체의 언어 문자 작업이 성 정부 평가를 통해 검수되었다. 장계 의과대학의 새 캠퍼스는 이미 건설되어 사용에 투입되어 인재 양성이 교육부 평가를 통과했다. 도시 및 농촌 의료 및 보건 서비스 시스템 개선, 도시 전체 2 10 의료 및 보건 기관 건설 지원, 450 명의 대학생 모집, 신종 인플루엔자 (H 1N 1) 등 주요 전염병 예방·통제 조치 시행 신농합재정보조기준이 두 배로 늘었고, 시 전체 참여농민 92 만 6000 명, 참여율 96.5%, 입원 비용 환급률이 44.2% 로 높아졌다. 디지털 TV 전환 프로젝트가 본격적으로 시작되면서 현구 문화정보자원 공유 공사가 더욱 추진되고 있다. 퇴직한 간부 활동센터, 전민 헬스센터, 장애인 재활센터가 곧 가동될 예정이다. 26 개의 향진 종합문화소를 건설하여 농가서집 5 14 개를 새로 짓고, 먼저 성 전체의 각 마을을 전부 포괄하는 것을 실현하였다. 가족계획의 양질의 서비스 수준이 끊임없이 높아지고, 저출산 수준이 공고해지고, 인구계획이 전면적으로 완성되었다. 사회 치안의 종합 통치에 세심한주의를 기울이고, 핑안 창설, 장구 안정, 국경일 안보, 타격 정비, 민원 접수, 갈등 분쟁 조사 등에 대해 치밀하게 배치하고, 유력한 조치를 취하여 사회의 조화와 안정의 양호한 국면을 수호하였다. 행정법 집행과 감독을 강화하고, 광산 교통 등 중점 업종의 안전 생산 형세가 꾸준히 호전되었다. 시장 상품의 공급이 충분하여, 총 가격 수준은 기본적인 안정을 유지한다. 민족 종교 업무, 쌍소유 건설, 외사교무, 빈곤 구제장애, 감사통계, 공상물가, 지진방지감소, 노인 여성 어린이, 인방기상, 사지 등이 새로운 진전을 이뤘다.

--사람들의 생계를 보호하고 개선하는 데 중요한 진전이있었습니다. 대중의 가장 직접적인 가장 현실적인 문제를 해결하고, 자금 투입을 늘리고, 업무 조치를 강화하고, 성시가 약속한 2 1 3 1 실무 임무를 전면적으로 완수하였다. 517 만원을 투자하여 9 만 5 천 농촌 인구의 식수 안전 문제를 해결했다. 투자 18 만원 이상, 3 1 개 향진, 66 개 행정촌 약 3000 명의 외진 농촌 군중의 전기 사용 문제 해결 투입 100 여만원은 104 개 농촌 기숙제 학교에 표준 부뚜막을 갖추고 있다.

33,000 명의 여성 직원에게 무료 건강 검진을 제공합니다. 도시 근로자와 보험 가입자의 입원 비용 상환 비율은 각각 65.7% 와 55.3% 로 10% 증가했다. 보조금 보장 자금1..1억원, 염세 주택10/0.29 만 평방미터,12 만 도시 저소득 주택난가구에 임대 보조금 2300 을 지급한다 우대 정책을 시행하여 8 만 평방미터의 보장성 주택을 건설하다. 270 여만 원을 투자하여 시, 현, 시내에 23 개의 물충식 화장실을 지었다. 취업 지원 정책을 전면적으로 실시하여 전 시 도시에 654.38+0.6 만명이 새로 채용되었는데, 그중 고교 졸업생 4,000 여 명이 있었다. 도시 근로자의 기본연금, 기본의료, 실업, 산업재해, 출산보험 적용 범위가 계속 확대되고 있다. 도시와 농촌 주민의 최소 생활보장과 농촌 5 보공양 기준을 제고하여 총 저보자금 65438+6 억원, 5 보공양자금 1 1 만원, 특곤가정 겨울 난방보조금 520 만원을 지급한다. 마을 간부 양로보험이 본격적으로 시작되면서 가입률이 100% 에 달했다. 시 전체의 실사금은 9 억여 위안에 달하여 60 여만 명에게 혜택을 주었다. 당과 정부의 혜민 정책이 전면적으로 시행되어 군중의 절실한 이익과 관련된 두드러진 문제들이 효과적으로 해결되었다.

--정부의 이행 및 이행 능력이 더욱 향상되었습니다. 과학 발전관 학습 실천 활동을 심도 있게 전개하여 금융 위기에 적극적으로 대응하는 것과 장기적인 발전을 계획하는 것을 긴밀하게 결합하고, 국가와 전성 발전의 대국에서 위치를 정확히 찾고, 돌파구를 찾고, 압력을 동력으로 삼고, 위기를 기회로 삼는다. 국가부처 합동연구팀과 함께 장계 발전을 지지하는 중대한 문제를 심도 있게 연구하고, 국가 감자, 육우, 보호지 포도산업 발전 고급 세미나를 개최하며, 국가, 성 관련 부서와의 보고를 적극적으로 강화하고, 국가 정책과 자금 지원을 적극적으로 쟁취하여 과거에 하고 싶었던 일을 현실로 만들었다. 행정효율건설년' 을 심도 있게 전개하고 정부 감독, 효율감독, NPC 대표, CPPCC 위원 시찰, 분기별 감사통보, 신문매체 홍보, 현장참관평의 등의 조치를 취한다. , 중앙, 성, 시위가 경제 성장을 유지하고 민생보장 정책 조치 시행을 개선하는 감독검사를 강화하고,' 10 대 공사',' 중점 프로젝트 건설',' 성시 약속에 대한 감독평가를 강화하고, 정부 집행력과 집행력의 전반적인 향상을 촉진시켰다. 정부 절차 규칙 및 관련 업무 절차를 엄격히 집행하고, 중대한 의사결정 집단토론, 전문가 자문, 합법성 심사, 언론 발표 제도를 견지하며, 시인대 법률감독과 CPPCC 의 민주감독을 자각하고 민주당과 사회 각계의 의견과 건의를 진지하게 경청한다. 정부는 과학행정, 민주행정, 법행정 방면에서 새로운 진전을 이루었다.

금융위기의 충격과 어려운 경제 환경에서 우리는 이러한 성적을 얻기가 쉽지 않다. 이것은 우리 시에서 과학 발전관을 깊이 연구하고, 성 위원회, 성 정부의 정확한 의사결정을 실시한 결과이다. 시의회의 강한 지도력, 시인대, CPPCC 의 강력한 지지의 결과이다. 전 시 각족 국민들이 단결하여 분투한 결과이며, 사회 각계 인사들의 관심 지지의 결과이다. 여기에서, 나는 시 인민 정부를 대표하여, 여러 인민 대표, 위원, 간부 군중, 각 민주당, 각 인민단체, 퇴직한 노동지, 주장부대, 무경 장병, 중앙, 성 주재장 단위, 그리고 장계 발전을 지지하는 각계의 친구들에게 진심으로 감사를 표합니다!

국내외 경제사회 발전의 새로운 형세에 직면하여, 전 시 각족 인민의 새로운 기대에 직면하여, 우리는 전 시 경제사회 발전에 여전히 적지 않은 어려움과 문제가 존재하고, 정부 일에는 여전히 약간의 격차와 약한 고리가 있다는 것을 분명히 보았다. 주로 큰 프로젝트, 좋은 프로젝트가 부족하고, 생산적 투자 규모가 작고, 경제 성장의 내생동력이 강하지 않다. 경제 총량이 작고, 산업수준이 낮고, 구조가 불합리한 문제가 여전히 두드러져 주변 지역과의 발전 격차가 커지고 있다. 경제 구조를 조정하고 발전 방식을 바꾸는 것이 시급하다. 중심 도시는 추진력이 강하지 않고, 도시화 과정이 느리며, 농민들의 지속적인 증수를 지탱하는 기초가 견고하지 않아 도시와 농촌의 발전을 조율하기 어렵다. 세원 구조가 단일하고 재정수지 갈등이 두드러져 하고 싶은 많은 혜민이 실천에 옮기기 어렵다. 정부 작풍 건설은 아직 발전을 가속화하는 요구에 완전히 적응하지 못하여, 정부 효능 건설은 더욱 강화되어야 한다. 우리는 반드시 이러한 문제들을 매우 중시하고, 효과적인 조치를 취하여 장계 발전에 대한 책임과 장계 인민에 대한 책임있는 태도와 결심을 진지하게 해결하고, 장계 경제 사회 발전을 새로운 차원으로 끌어올리려고 노력해야 한다.