1. 사례 자체 검사 평가 작업 보고서
첫째, 민생 관련 사건의 전반적인 상황을 철저히 조사하다. 우리 병원은 민생류 사건 25 건이 미결되고 집행 미결항은 인민폐로 형사상 민사집행 4 건, 자동차 교통사고책임분쟁 18 건, 노동보수분쟁 1 건, 인민폐, 위자료 집행 2 건으로 이뤄졌다. 미결 사건 중, 감주 중원은 집행 3 건을 지정하고, 다른 법원은 집행 1 건을 위임했다. 모든 미결 사건의 집행 기간은 모두 1 년이 넘었고, 미결 표지는 수천 원에서 63 만 5000 원까지 다양하다.
둘. 수행
20XX 65438+2 월 23 일 법원이 민생 사건 동원을 소집해 행사 TV 전화 회의를 집중적으로 집행한 이후 우리 병원은 특별활동 지도팀을 구성해 지도력을 강화하고 두 달 동안 봄철 집중 집행 활동을 벌여 민생 안건을 집중적으로 집행했다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 민생, 민생, 민생, 민생, 민생, 민생, 민생) 발전 상황으로 볼 때 효과는 분명하지 않다. 상급법원이 요구한 단계적 임무 완료와는 아직 큰 차이가 있다. 이번 집행 절차를 끝내는 상황, 화해 협정 이행 상황, 한 푼도 집행하지 않는 상황, 부분적으로 집행되는 상황. 취해진 집행 조치로 볼 때, 피집행인의' 예금원' 동결, 피집행인의 재산 압류, 집행인 구금, 고소비인 제한, 생활난의 신청자에게 집행 구호자금원 발급 등 인정된 민생 사건에 대한 재산 조사 조치가 취해졌다. 또한 우리 병원은 홍보력을 강화하고 민생 사건 집행 작업을 벌여 간주 법원망에서 두 차례의 홍보 보도를 채택했다.
셋째, 문제가 있습니다
지금까지 우리 병원의 민생 관련 사건 종결률은 4% 에 불과하며 상급법원이 요구한 70% 의 단계적 목표와는 거리가 멀다. 진도가 느리고 임무가 무겁다. 6 월 완료 시간이 많지 않고 어려움도 적지 않다. 첫째, 형사부가 민사집행사건의 액수가 어마하고, 집행인이 중형을 선고받았고, 일부는 결혼하지 않았지만, 어른이 되었다는 것이다. 둘째, 대부분의 미결 사건이 네 가지 조치 조사를 거친 후, 피집행인은 확실히 집행할 재산이 없었고, 신청인은 피집행인의 재산 집행 단서를 제공할 수 없었고, 사건 집행은 교착 상태에 빠져 집행 절차를 중단할 수밖에 없었다. 셋째, 일부 사건은 양측이 합의에 따라 이행할 수 있는 합의협의를 달성했지만, 분할 집행 기한이 길어서 신청인은 합의에 따라 집행하기로 동의했다. 신청인은 집행인이 일부 상환능력만 가지고 있다는 것을 알고 완전히 비현실적이지만, 사건을 종결하지 않고 화해를 집행하는 것은 매우 모순적이다. 상급 법원이 사건의 실제 출발을 건의하고, 법원 집행 방안에서 해결해야 할 문제에 대해 신청인은 일률적으로 해결할 필요 없이 적절하게 해결하기로 동의했다. 넷째, 일부 사건에서 집행인의 장기 행방이 알려지지 않아 집행인의 정확한 거주지 주소를 찾기가 어려워 사건을 집행하기 어렵거나 집행할 수 없게 되었다. 재산 상태를 조사한 결과 집행할 수 있는 재산을 찾을 수 없다. 다섯째, 집행인 자체는 이런 사건에 대해 어려움을 두려워하고, 방법이 많지 않아, 사건이 오래 미정이다.
넷째, 다음 작업 계획
고등법원의 요구에 따라 집행력을 더욱 강화하고, 집행 조치를 강화하고, 착실하게 추진하며, 관계 민생의 특별 집행 활동과 현재 당의 대중 노선 교육 실천 활동을 결합해 사법이 민정을 위한 감정을 충분히 반영하고, 약자 집단에 대응해야 한다.
사회가 높은 관심을 갖는 중요한 조치. 특히, 주로 다음 사항을 수행합니다.
(1) 사상 인식을 높이다. 전체 집행원은 민생사건과 관련된 활동의 중요성을 충분히 인식하고,' 사법위민' 이라는 주선을 확고히 파악하고, 지도자를 강화하고, 높은 중시를 강화하고, 성실히 실시를 조직하고, 집행원의 책임감과 긴박감을 강화하고, 현재 업무가 낙후된 불리한 국면을 변화시키고, 현재 중요한 업무로서 활동을 전개하고, 지도책임제를 엄격히 이행하고, 두드러진 사건에 대한 감독을 강화해야 한다.
(b) 이 활동에 대한 조직 리더십을 강화한다. 우리 병원은 지도자를 제 1 책임자로 나누어 지도팀을 구성했다. 각 집행실 책임자는 실질적으로 책임을 지고, 물질과 경비보장을 강화하고, 활동이 순조롭게 진행되도록 보장하고, 요청보고를 강화하고, 현지 당위 정법위에 적극적으로 보고하고, 당위의 리더십과 지지를 쟁취해야 한다.
(3) 법에 따라 강제 조치를 취하여 집행력을 높이다. 민사소송법에 규정된 강제조치를 충분히 활용해야 한다. 재산 보고, 출국제한, 징신 시스템 적립, 언론을 통한 의무 불이행 정보, 벌금, 구금 등 억제성 강제조치를 중점적으로 채택해야 한다. , 의무 이행을 촉진하다. 발효 판결 의무 이행 거부와 집행 거부에 대해서는 형법 제 313 조 및 관련 입법, 사법해석,' 판결 집행 거부, 폭력 거부 법원 집행 관련 문제에 관한 규정' (법발 [2007] 29 호) 을 적극 협조해 공안검찰에 빠른 포획을 실현해 집행인을 거부해야 한다.
(4) 홍보를 강화하고 억지력을 형성하다. 텔레비전, 신문, 인터넷 등 미디어를 최대한 활용하고 집행령 발표, 채무자회의 개최 등을 통해 이 행사에 대한 홍보력을 높여야 한다. 형법 제 3 13 조에 규정된 전형적 사건에 대해서는 언론 추적 보도를 초청해 시행을 억제하는 강력한 기세와 좋은 여론 분위기를 형성할 수 있다.
2. 사례 자체 검사 평가 작업 보고서
사건의 품질 평가는 법원 내부 재판 감독 관리의 중요한 일이다. 사건 프로세스 관리, 재판 집행 절차, 실체처리, 법률문서 품질, 권본 제본, 엄격한 법 집행 등에 대한 평가 검수이다. 법관의 사건 처리 질을 객관적이고 공정하게 평가할 수 있을 뿐만 아니라 법관의 성과를 평가하는 실질적인 근거를 제공할 뿐만 아니라, 사건 처리 경험을 총결하고 법관의 재판 행위를 규범화할 수 있다. 재판 업무 규율에 부합하는 사건의 품질 평가 체계를 어떻게 확립하고 보완할 것인가, 사건을 효과적으로 감독하는 것은 인민법원이 끊임없이 탐구하고 있는 과제이다. 최근 몇 년 동안 각지의 기층법원은 상급법원의 요구에 따라 사건의 품질 평가를 적극적으로 전개하여 평가 메커니즘이 날로 완벽해지고 뚜렷한 효과를 거두었다. 그러나 평가 작업에는 몇 가지 문제와 결함이 있다. 이러한 오류나 결함의 존재는 사건의 정확한 정성과 사건의 공정한 처리에 영향을 미쳐 사건의 질과 사회적 효과에 영향을 미쳤다. 이 글은 사건 심사 과정에서 발견된 문제와 부족, 그리고 앞으로의 업무에서 이 제도를 보완하고 사건 심사 업무의 한 단계를 추진하기 위해 취해야 할 적절한 조치를 분석했다.
첫째, 사례 품질 평가의 기본 관행
최근 몇 년 동안 각지의 기층법원은 주로 고위 판사, 재판감독정 판사, 기검감찰원으로 구성되어 다양한 유형의 사건에 대해 품질 평가 작업을 전개하였다. 평가팀은 사건 품질 평가 기준에 따라 평소 평가와 중점 평가, 특별평가와 연간 평가를 결합한 방식으로 사건 프로세스 관리, 재판 집행 절차, 실체처리, 사회효과, 법률문서 품질, 서류 제본 등에 대한 평가 검수 작업을 진행한다. 평가가 끝나면 평가자는 각 평가 사례에 대해 개별적으로 점수를 매겨 문제점을 지적했다. 평가팀은 발견된 문제를 종합해 후원재판위원회 논의를 통과한 뒤 브리핑을 만들어 재판업무부서와 주심 판사에게 피드백했다.
둘째, 사례 품질 평가의 문제점과 단점
1, 평가 업무에 대한 중시가 부족하고 인식이 부족하다. 사건의 질에 대한 평가에는 두 가지 오해가 있다. 하나는 사건의 질에 대한 평가를 간단하게 오류 수정으로 정의하는 것이다. 즉, 평가는 오류 수정이고, 오류 수정을 통해 품질을 보장하는 목적을 달성하는 것이다. 둘째, 사건의 품질 평가 기능의 위치가 정확하지 않다. 현재, 기층인민법원은 주로 발효사건을 위주로, 즉 사후 감독을 실시한다. 영향력이 크거나 지도자가 미리 물어본 사건에 대해 개입과 감독을 했지만, 이는 극소수의 사건으로 사전 및 재판 과정의 품질 평가에 소홀했다. 병례 품질 관리는 교정이 아니라 예방이어야 한다.
2. 사례평가체계는 근거가 부족하고, 부서가 통일되지 않아, 평가업무에 영향을 미친다. 법원은 이미 종결된 효력사건에 대해 사후 평가를 실시하여 사건 처리의 질을 높이고 사건 처리 인원의 책임의식을 강화하는 것을 목표로 한다. 그러나 현행 법적 틀과 법원 조직 내부 설정에서는 사건 심사의 내용과 조직이 없다. 법률은 항소 절차나 재심 절차를 통해 사건의 질을 감독하고, 사건의 품질 평가 방법을 통해 사건의 착오가 있는지 없는지를 법적 근거가 없다고 규정하고 있다. 또한 인식이 다르기 때문에 각 지방 기층법원에 사건 품질 평가 부서가 설치되었지만 구체적인 관행은 다르다. 어떤 사람들은 평가를 강화하기 위해 법정과 평행한 감사위원회 아래 1 급 기관이어야 한다고 생각한다. 어떤 사람들은 재판감독정 연구실 감사실과 같은 어떤 부서에 설치해야 한다고 생각하는데, 2 급 기구로서 기층법원의 실제 상황에 더 잘 부합한다.
3. 사건 품질 평가의 규칙과 기준이 일정하지 않아 실천에서 조작이 어렵다. 기층인민법원의 특징에 대해 일련의 평가 규칙과 기준을 제정했지만 사건에 대해 자찰, 종합평가, 중점평가, 교차평가 등 다양한 형식으로 평가하고, 평가 결과를 통보하며, 업무정과 계약자에게 기존 문제에 대해 설명, 검토, 시한정류를 요구하도록 했다. 그러나 현재 사건의 품질평가에서는 법원이 통일된 품질평가 기준을 형성하지 못했고, 평가 결과는 사건의 실제 능력과 사건의 품질 수준을 전면적으로 반영하지 못하며, 같은 사건이 다른 법원에 의해 평가돼 다른 결과를 초래할 수도 있다.
4. 평가의 인센티브와 보장 메커니즘이 건전하지 않아 평가의 정당한 역할을 충분히 발휘하지 못했다. 과거의 목표관리는 적립제를 실시하여 각 사건의 복잡성과 결안 방식에 따라 등급을 매겼다. 사건의 오류 정도를 정량화하고 구체화했지만 발견된 문제를 계약자와 법정실에 적시에 피드백하고 문제의 원인을 객관적으로 분석하고 문제 해결을 위한 건의를 제기했지만, 현재 100 분제로 바뀌어 상벌 메커니즘이 없다. 게다가, 평가자는' 평가' 를 원하지 않고, 피등급자가' 평가' 를 원하지 않는 마음가짐이 여전히 존재한다. 사건 평가 업무는 본래 일이지 사람이 아니었지만, 평가 판사와 계약자가 모두 같은 법원에 있기 때문에 평가 대상자는 이해하지 못하고 그에게는 어렵고' 관건' 이라고 생각했다. 하지만 연말이 되면 연간 심사와 경쟁 일자리는 모두 사람 중심의 평가다. 심사위원은 기분을 상하게 하는 생각과 어려움을 두려워한다. 앞으로의 평가가 나타날 수 있는 불리한 요인을 걱정하기 때문이다. 그들은 평가 과정에서 손발을 묶고 일을 처리하며 그들의 적극성과 주동성을 충분히 동원할 수 없어 평가 업무가 정당한 역할을 하는 데 영향을 미쳤다.
3. 사례 자체 검사 평가 작업 보고서
1 년 동안, 구위 구청 지도부와 상급 민원 부서의 지지와 지도 아래 우리 국은' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도하고 과학 발전관을 실천하며' 민원 조례' 를 성실히 관철하며 상부에서 내려온 올해 민원 업무 목표 임무를 원만하게 완수했다. 첫째, 리더십을 강화하고 편지 및 방문 업무를 효과적으로 수행하십시오.
우리 국 지도자는 민원 업무에 대해 매우 중시한다. 이 일을 잘 하기 위해 우리 국은 * * * 국장을 팀장으로 하는 민원 업무 지도팀을 설립하여 * * * 부국장이 구체적으로 민원 업무를 담당하고, 국 사무실은 두 명의 직원이 민원 일상 업무를 담당하고 있음을 분명히 했다.
우리 국은 이미 민원 업무를 중요한 의사일정에 포함시켰다. 1 년 동안 우리 국 * * 에는 두 건의 민원 사건이 있었는데, 모두 * * 노인 대우가 낮은 문제에 관한 것이다. 국 지도부는 연이어 10 여 차례의 연구를 통해 민원 상황 보고를 듣고, 여러 차례 특집 회의 연구를 실시하여, 문제를 점차 실질적으로 해결할 수 있게 하였다.
둘째, 편지 및 방문 작업을 진지하게 잘 수행하십시오.
(1) 첫째, 따뜻한 접대 편지가 찾아온다. 1 년 동안 이 국 행서 * * * 는 군중의 편지 방문 3 건을 접수하여 민원인에 대해 일일이 회답하거나 통지했다. 동시에 상부에서 옮긴 우편함을 제때에 완성하고, 품질을 보장하고, 서명을 거부하거나 미루지 않았다.
(2) 초신 초방문을 강화하는 수사조정이다. 업무에서는 조사조정을 중시하고, 집의 내막을 정확히 파악하고, 동태를 파악하고, 제때에 민원묘를 발견하고, 제때에 처리하여, 문제가 본국 범위 내에서 해결되도록 해야 한다. 민원 강조 문제 작업 예안을 세우고, 집단성 상방과 두드러진 문제의 예방과 처분 작업을 진지하게 잘 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 원서명언, 원서명언, 원서명언, 원서명언)
(c) 주요 사건 리더십 책임 시스템의 구현, 국, 당 그룹의 주요 책임자에 핵심 사건의 구현, 특별 실무 그룹의 설립, 역사의 유산 문제를 해결 하기 위해 노력을 증가, 크고 급한 편지 및 방문 문제가 근본적으로 해결 되도록 합니다. 올해는 주로 *' 노인' 대우가 낮은 문제가 벌어졌다. 한편으로는 기층 군중을 안정시키기 위해 노력하고, 다른 한편으로는 적극적으로 해결책을 찾아 불안정한 요소를 제거한다. 노력을 통해 일부 민원 문제는 이미 가라앉았고, 일부 문제는 구위원회 구청의 지원을 받아 해결 절차에 들어가 대중의 정서 안정을 취재하고 있다. 올해 들어 우리 국은 민원 문제 처리가 부적절하여 구위, 정부기관 대문을 막는 집단 상방 사건이 발생하지 않았다.
(d) 정보 채널의 원활한 개통, 편지 및 방문 자료의 적시 보고. 우리는 상급자의 요구에 따라 매월 7 일까지 구위안정에 월보, 통계, 조사, 분석을 제출한다고 주장한다. 제때에 업무 의견, 총화 등의 정보를 보고하다. 공휴일과 중대 회의 기간에도 우리는 요구에 따라 제로 보고를 실시하여 허위 보고, 지연 보고, 누락 신고를 하지 않았다.
요약하자면, 우리 국 지도자의 중시와 민원 직원의 노력으로 20 ××× 년 민원 작업이 원만하게 완성되었다. 우리는' 민원 조례' 를 더욱 관철하고, 각종 조치를 보완하고, 민원 업무의 새로운 방법을 끊임없이 탐구하여 우리 국의 민원 업무가 새해에 한 단계 더 나아갈 수 있도록 할 것이다.