(의견 초안 요청)
제 1 조 표창 장려 사업을 규범화하기 위해 중국특색 사회주의 건설에서 두드러진 공헌을 한 개인과 집단을 장려하기 위해 사회주의의 핵심 가치관을 대대적으로 발양하고, 전국 각민의 적극성과 창조성을 불러일으키며 중화민족의 위대한 부흥을 실현하고, 국가훈장과 국가영예칭호법의 관련 규정에 따라 본 조례를 제정한다.
제 2 조 국무원과 성 인민정부, 국무원 각 부처에서 표창과 장려를 실시하여 본 조례를 적용하다.
제 3 조 표창 보상은 다음 원칙을 따라야한다.
(1) 덕을 우선으로 공적 지향을 두드러지게 한다.
(b) 진보 된 성격, 대표 및 시대를 반영한다.
(3) 공개, 공정성 및 정의;
(4) 정신적인 격려와 물질적 장려를 결합하여 정신적인 장려를 위주로 한다.
제 4 조 국무원 표창 보상 주관 부서는 정부 표창 장려의 종합 관리, 정책 제정, 조정 및 감독 검사를 담당한다.
제 5 조 국무원은 표창과 장려를 전개하는데, 일반적으로 국무원 표창과 보상 주관 부서가 관련 기관과 함께 건의를 제출하여 국무원이 결정한다.
성급 인민정부와 국무원 각 부처는 표창 장려에 대해 프로젝트 관리를 실시하고, 프로젝트의 설립과 조정은 국무원이 비준한다. 각 지역, 각 부서는 규정된 기준과 절차에 따라 전개해야 하며, 산하 기관에 상응하는 표창 보상 프로그램을 설치하고 실시할 것을 요구해서는 안 된다.
표창 수를 엄격히 통제하여 국무원 각 부처의 표창 보상 계획은 미리 국무부 표창 보상 주관 부서에 보고하여 심사해야 한다.
제 6 조 표창상은 정기적으로 진행되며, 주기는 일반적으로 5 년이다. 긴급 구호, 돌발사건 처분, 중대 특별 임무 완료에 탁월한 공헌을 한 개인과 집단에 대해 제때에 표창과 장려를 할 수 있다.
제 7 조 표창 장려는 기층을 향해야 하고, 표창 정원은 적고 정밀해야 한다. 성 장관급 단항상 수는 일반적으로 선정대상 수의 천분의 1 을 넘지 않는 것으로 결정되며, 단체상 수는 일반적으로 선정대상 수의 천분의 1 을 넘지 않는 것으로 결정된다.
제 8 조 표창과 상을 받은 집단과 개인은 그 업종, 단위, 직업 또는 사적에 근거하여 영예로운 칭호를 수여할 수 있다. 구체적인 명칭은 국가훈장과 국가영예칭호와 구별되어야 한다.
사적이 특히 두드러지고 모범적인 개인과 집단에 대해 국무원은 영예로운 칭호를 수여할 수 있다.
제 9 조는 중국 * * * 산당의 지도자를 옹호하고, 모범적으로 헌법과 법규를 준수하며, 인품이 고상하고, 대중이 공인하며, 아래 기준 중 하나를 충족하는 것은 표창과 장려를 할 수 있다.
(a) 사회주의 시장 경제 체제를 개선하고 국민 경제 발전을 촉진하는 데 두드러진 공헌을 한다.
(2) 사회주의 민주법제 건설을 추진하고 사회주의 민주정치를 발전시키는 데 두드러진 공헌을 했다.
(3) 사회주의의 핵심 가치관을 육성하고 중화문화를 발양하는 데 두드러진 공헌을 한다.
(4) 사회 안정을 유지하고 민생 개선에 중점을 둔 사회 건설을 추진하는 데 두드러진 공헌을 한다.
(5) 자원 에너지를 절약하고 생태문명 건설을 추진하는 데 두드러진 공헌을 하였다.
(6) 외교 업무, 국방, 군 현대화 건설, 국가 주권, 안전, 발전 이익 추진에 두드러진 공헌을 한다.
(7) 기꺼이 헌신하고, 열심히 일하며, 평범한 직장에서 두드러진 공헌을 하는 사람;
(8) 다른 방면에서 두드러진 공헌이 있다.
제 10 조 국무원 표창 장려의 추천선택은 일반적으로 다음 절차에 따라 진행된다.
(1) 국무원 표창 보상 주관 부서가 관련 성급 인민정부나 국무원 부서와 함께 표창 보상 업무 방안을 제출하여 국무원의 비준을 보고한다.
(2) 해당 기관은 표창 장려조건에 부합하는 것에 대해 광범위한 의견을 구하는 기초 위에서 추천의견을 제시하고 본 기관의 공시를 거쳐 단계적으로 에스컬레이션한다.
(3) 국무원 시급 주관부에서 표창과 장려를 승인한 후, 관련 성급 인민정부나 국무원 관련 부서는 홍보를 조직해야 한다. 성급 추천 기관은 추천한 기관, 사업 단위, 개인에 대해 기검감찰 등 부서의 의견을 구하고, 기업과 그 책임자에 대해서는 상공업, 세무 등의 부서의 의견을 구해야 한다.
(4) 국무원 표창 보상 주관 부서가 관련 성급 인민정부나 국무원 부처와 함께 심사를 조직하고 전국에 발표한다.
(5) 국무부가 표창 결정을 비준하고 발표하다.
성급 인민정부, 국무원 각 부처가 표창 장려 활동을 전개하면 상술한 추천 심사 절차를 참고하여 구체적인 방법을 제정할 수 있다.
제 11 조 메달, 메달, 증명서 등을 수여하다. , 특정 돈을 보상 할 수 있습니다.
제 12 조 상 수상자는 규정에 따라 해당 정치, 일, 생활 등 복지 대우를 받는다.
각급 인민정부와 관련 부처는 수상자의 관심과 도움을 표창하고 장려하며 방문 위문, 훈련 교류, 휴가 요양 등을 실시하고 축제와 중대 행사에 초청해야 한다.
각급 인민 정부는 어려운 구조 메커니즘을 세우고, 특별 기금을 설립하고, 생활이 어려운 수상자에게 표창과 상을 주고, 제때에 도움을 주어야 한다.
제 13 조 수상자는 영예를 소중히 여기고 보호하고, 법규를 준수하며, 전심전력으로 인민을 위해 봉사하고, 자각적으로 표창과 장려의 명성을 수호해야 한다.
상을 표창하는 수상자는 메달이나 메달, 증명서를 잘 보관해야 한다. 당첨자가 죽으면 상속인이나 지정인이 보관할 수도 있고 국가가 보관할 수도 있다. 누구도 판매, 임대 또는 기타 영리 활동에 종사해서는 안 된다.
제 14 조 표창상 수상자는 범죄로 법에 따라 형벌을 선고받았거나, 허위, 규정 위반 절차로 표창상을 받았거나, 보상의 명예를 심각하게 훼손하고 악영향을 끼친 경우 표창상을 철회해야 한다.
표창상을 철회한 개인은 메달과 증명서를 회수하고 관련 대우를 중단해야 한다. 취소된 단체의 메달과 증명서를 회수하다.
제 15 조 국무원은 특정 시기, 특정 분야에서 중대한 업무에 참여하는 개인에게 훈장을 수여할 수 있다. 비준을 거쳐 성급 인민정부와 국무원 각 부처도 메달을 수여할 수 있다. 이 메달은 일종의 명예 기념이다.
제 16 조 생전에 두드러진 공헌을 하여 본 조례의 규정 조건에 부합하는 인원은 본 조례가 시행된 후 사망한 사람은 추수할 수 있다.
제 17 조 우리나라 사회주의 현대화 건설과 중외 교류와 협력을 촉진하는 데 두드러진 공헌을 한 외국 전문가는 중국 시정부가' 우의상' 을 수여했다.
제 18 조 자의적으로 표창 보상 행사를 개최하거나 표창 보상 활동을 통해 비용을 받는 경우, 표창 보상 업무에서 편애 사기, 위법 위반은 관련 규정에 따라 처리한다.
제 19 조' 국가과학기술상' 표창상은 국무원의 관련 규정에 따라 집행된다.
전국 모범 근로자와 선진 근로자는 별도로 표창과 장려를 한다.
제 20 조이 규정은 +2065438 년부터 시행된다.
액세서리 2
보상 조례 (의견 초안 요청) 에 대한 설명
당 중앙과 국무원은 보상 업무를 높이 평가한다. 20 15 15 년 2 월 27 일, 전국인민대표대회 상무위원회 심의는' 중화인민공화국 국가훈장과 국가영예칭호법' (이하' 훈장법') 을 통과시켰다. 메달법 정신을 더욱 관철하고 당과 국가표창 장려제도를 보완하기 위해 우리는' 표창장려조례 (의견원고)' (이하 조례로 약칭) 초안을 작성했다. 설명은 다음과 같습니다.
첫째, 규정 제정의 목적과 주요 원칙
조례 제정의 목적은 표창 장려 활동을 더 잘 규범화하고, 선진을 표창하고, 전형을 세우고, 사회주의의 핵심 가치관을 대대적으로 발양하고, 중화민족의 위대한 부흥 중국몽을 실현하기 위한 강력한 정신동력을 제공하는 것이다. 주요 원칙은 중앙 관련 요구와' 메달법' 정신을 고수하고 당과 국가 영예표창 제도를 건전하게 보완하는 것이다. 둘째, 표창 장려 제도의 최상층 설계를 강화하기 위해 노력하고, 제도 안배에서 전면적이고, 규범적이고, 간편하며, 실용적입니다. 셋째, 중국의 국정과 현실을 바탕으로 외국의 유익한 경험을 충분히 참고해 성숙하고 효과적인 관행을 법적 성과로 전환한다.
둘째, 규정의 주요 내용
총 20 개의 초안 법령은 주로 다음을 포함합니다:
(1) 적용 범위 정보. 상장법' 의 관련 규정과 결합해' 조례' 의 적용 범위를 국무부와 성급 인민정부, 국무원 각 부처가 펼치는 표창 장려 작업으로 확정했다.
(2) 프로젝트 설립 및 조정에 관하여. 표창 항목의 수를 합리적으로 통제하기 위해, 조례는 국무원이 표창 장려를 실시하고, 국무원 표창 보상 주관 부서가 관련 기관과 건의를 할 것을 규정하고, 국무부는 결정하였다. 성급 인민정부와 국무원 각 부처는 표창 장려에 대해 프로젝트 관리를 실시하고, 프로젝트의 설립과 조정은 국무원이 비준한다. 각지의 각 부서는 산하 기관에 상응하는 표창 보상 프로그램을 설립하고 실시할 것을 요구해서는 안 된다.
(3) 이름 정보. 중앙서류와 메달법의 규정에 따르면 국무원 영예칭호의 구체적인 명칭은 수여 대상의 사적과 직업특성에 따라 결정된다. 이에 따라 조례에는 표창 보상의 구체적인 명칭이 열거되지 않아 실제 운영을 위한 여지를 남겨 두었다. 동시에 표창 장려의 명칭은 국가훈장, 국가영예칭호와 구별되어야 한다고 규정하고 있다.
(4) 선택 기준 정보. 선진전형을 선정하려면 덕과 재능을 겸비해야 한다. 규정에 따르면, "우리 나라 * * * 생산당의 지도력을 옹호하고, 국가 법률과 법규를 모범적으로 준수하고, 인품이 고상하고, 대중의 인정을 받는다는 전제 하에 사회주의 정치, 경제, 사회, 문화 사업에 두드러진 공헌을 한 사람들에게 표창과 상을 줄 수 있다. 동시에 국무원, 성급 인민정부, 국무원 각 부처는 사적이 두드러지고 모범적인 사적이 두드러진 개인과 집단에 영예로운 칭호를 적시에 수여할 수 있다고 규정하고 있다.
(5) 절차 정보. 조례는 국무원이 상을 표창하는 일반 절차를 규정하고, 과거의 표창 장려의 경험과 관행을 충분히 흡수하고,' 2 심 3 공개' 원칙을 고수하여 공개, 공평, 정의를 보장한다. 동시에, 지방 인민 정부와 국무원 부처가 표창 장려 활동을 전개할 때 상술한 추천 심사 절차를 참고하여 구체적인 방법을 제정할 수 있다고 규정하고 있다.
(6) 주기와 쿼터에 대하여. 규정에 따르면 표창상은 정기적으로 진행되어야 하며 기한은 일반적으로 5 년이다. 긴급 구호, 돌발사건 처분, 중대 특별 임무 완료에 탁월한 공헌을 한 개인과 집단에 대해 제때에 표창과 장려를 할 수 있다. 다년간의 표창 보상 관행에 따르면 표창 장려는 기층을 향해야 하며 표창 정원은 적고 정밀해야 한다. 성 장관급 단항상 수는 일반적으로 선정대상 수의 천분의 1 을 넘지 않는 것으로 결정되며, 단체상 수는 일반적으로 선정대상 수의 천분의 1 을 넘지 않는 것으로 결정된다.
(7) 수상자의 대우. 조례에 따르면 표창상 수상자는 규정에 따라 상응하는 정치, 일, 생활대우를 받는다고 규정하고 있다. 각급 인민정부와 관련 부처가 수상자의 관심과 도움을 표창하고 장려하며 방문 위문, 훈련 교류, 휴가 요양 등의 행사를 실시하여 축제와 중대 행사에 참가하도록 초청할 것을 요구하다. 각급 인민 정부는 어려운 구조 메커니즘을 세우고, 특별 기금을 설립하고, 생활이 어려운 수상자에게 표창과 상을 주고, 제때에 구조해야 한다.
또 수상자에 대한 표창 의무, 시상 형식, 철회, 기념 메달, 추수, 외국인에게' 우의상' 수여 등도 규정했다. 전국노동모범이 당 중앙 국무부가 공동으로 표창하는 것을 감안하여 조례는 전국 노동모범에 대한 표창을 별도로 규정하고 있다.
법적 근거:' 노동자 퇴직 퇴직임시 방법' 제 4 조는 이미 전국 노동 영웅, 모범 근로자 칭호를 받았고, 퇴직할 때 여전히 영예를 유지하고 있다. 성, 시, 자치구 혁명위원회는 혁명과 건설에 특별한 공헌을 하는 노동자라고 생각한다. 군 이상 부대에 전투영웅 칭호를 수여받은 제대, 전업 군인은 퇴역 시 영예를 유지하는데, 그 퇴직금은 본법 규정 기준의 5 ~15% 를 적당히 초과할 수 있지만, 기준을 높인 후의 퇴직금은 원래의 표준임금을 초과해서는 안 된다.
전국 모범 근로자 특별 보조금 지급 관리 방법.
제 3 조 보조금의 사용 범위에는 근로자 모범생활난보조금, 특수난구조, 설날위문, 중요한 명절과 기념일방문 위문, 요양신체검사 보조금, 명예수당, 재정부가 승인한 기타 지출이 포함된다.
제 4 조 보조금 자금은 특별 관리, 특별금 전용 원칙에 따라 다단계 신고, 등급 책임, 카드 발급을 실시한다.