안전생산감독감찰행정집행서류는 안전생산행정집행과정과 결과를 반영하는 안전생산법, 법규, 문서, 증거조합의 구체적 표현이다. 안전 감독 부서의 행정 법 집행 행위의 직관적인 기록으로, 안전 감독 부서의 행정 법 집행 활동의 합법성을 직접 반영할 뿐만 아니라, 사회 공공 감독 안전 감독 부서의 행정 법 집행 활동에 대한 객관적인 서면 증빙으로 사용될 수 있으며, 행정 법 집행 부서의 법 집행 수준도 반영할 수 있다. 그 역할이 매우 중요하다는 것을 알 수 있다. 이 글은 기층 안감 간부 펑의 파일 문제에 대한 사고와 파일 품질 향상에 대한 탐구를 결합한 것이다.

첫째, 파일 품질 문제

1. 처벌 증거가 완전하지 않다.

안전감독 행정법 집행조사 법의학은 인증, 물증, 시청각자료, 증인증언, 행정상대인 진술, 조사록, 현장검사록, 검사감정결과 등 많은 증거를 확보해야 한다. 그러나 일부 권종은 법 집행인만이 당사자의 문의록에 대해서만 다른 증인에 대한 조사필록, 방증 지원 부족, 증거사슬이 불완전하다. 경우에 따라 조직자가 추출한 증거관련성이 당사자의 위법 생산경영을 충분히 증명하기에 충분하지 않으며, 어떤 경우에는 추출된 증거증명의 위법 주체와 처벌 주체가 일치하지 않는 경우도 있다.

2. 서류절차는 매우 거칠다.

우선, 일부 권종에서 행정처벌의 절차시간은 대응하지 않고, 조회와 조사기록의 시간은 심지어 입안 이전에도 해당된다. 둘째, 일부 사건의 현장 검사록에는 법 집행인의 신분에 대한 묘사가 부족하고, 수사록에는 법 집행인이 당사자에게 회피를 신청할 권리가 있다고 통보하지 않았다. 게다가, 일부 행정처벌은 잘못된 시간에 배달하기로 결정했다.

3. 추리추론이 미숙하다.

일부 기층법 집행관들은 언어 논리가 좋지 않아 조사 종결 보고서, 행정처벌 결정서 등 사건 서류를 만들 때 당사자의 위법 사실, 적용 법률, 자유재량권을 간결하고 정확하게 설명할 수 없다. 일부 기층법 집행관들은 사건 서류를 만들 때 문건 템플릿에 크게 의존하여 언어 표현, 단락, 재량 상황이 비슷한 사건을 발생시켜 사건의 이치 효과에 영향을 미쳤다.

4. 이벤트 기록이 상세하지 않습니다.

첫 번째는 당사자에게 위법 행위를 바로잡으라고 명령하지 않았다는 것이다. 일부 서류의 행정처벌 결정서에는 행정처벌액과 위법소득 몰수만 명시돼 당사자가 위법행위를 시정하도록 명령하지 않고' 행정처벌법' 제 23 조' 행정기관이 행정처벌을 실시하면 당사자가 위법행위를 시정하거나 기한 내에 시정하도록 명령해야 한다' 는 규정이 있다.

둘째, 위법 물품을 처리한 기록은 없다. 기층 안감부 다수안 안의 행정처벌 결정은 당사자가 위법행위에 종사하는 재물에 대한 처리 결과가 부족하다. 특히 위법경영사건에 대한 처벌 결정에서 당사자가 위법생산경영활동에 종사하는 도구, 설비, 원자재, 제품 등 재물에 대한 처리가 부족해 행정처벌 결과의 엄격함에 어느 정도 영향을 미쳤다.

이 서류들은 가지런하지 않다.

어떤 서류는 오자가 비교적 많다. 어떤 권종은 법률 조문의 적용에 혼란을 일으켜, 적용 법규의 조문, 단락, 항목에 대해 잘못을 이해한다. 법률문서를 만들 때 인용 순서가 뒤바뀌어 글이 혼란스럽다. 일부 아카이브는 규제되지 않은 법률과 규정을 참조하고, 필요에 따라 법률 법규의 전문을 완전히 인용하지 않았다. 법문서 제본 순서가 정확하지 않은 경우도 있고, 사건은 심지어 주안 서류에 제본해야 할 관련 서류를 보조안 안에 제본하기도 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법서, 법서, 법서, 법서, 법서)

둘째, 문제의 주요 원인

행정법 집행 서류 제작이 표준화되지 않은 이유는 다방면으로 요약하면 다음과 같은 점이 있다.

1. 제도적 요인.

법적 차원의 법 집행 파일 관리 제도, 법 집행 책임제, 채점 제도 및 평가 제도가 부족하다.

2. 감독 요소.

기존의 행정법 집행감독권은 비교적 분산되어 있고, 정부 내 각급 감독관은 적고, 권력은 비교적 약하다. 행정법 집행의 두드러진 문제에 대해 새로운 감독 조치가 부족하다.

법 집행의 환경 요인.

법치 의식이' 인치' 관념, 법률 규정과 인성의 유혹이 충돌할 때, 법 집행관들은 흔들림과 이탈을 일으킨다.

셋째, 안전 감독 행정 법 집행 파일의 품질을 향상시키는 방법

1. 법 집행 교육 훈련을 잘 하고 법 집행 팀의 자질을 높이다.

첫 번째는 법 집행인의 책임감을 강화하는 것이다. 안전감독에서 발견된 위법 단서와 함께 조직법 집행관은' 행정기관 행정처벌 절차 규정' 에 따라 행정처벌 서류 제작을 시뮬레이션해 즉석에서 의견을 제시했다.

둘째, 법 집행인의 법 집행 관념을 바꾸고, 행정처벌 서류와 문서 제작을 개선하는 목적은 법행정을 실천하고 자신의 법 집행 위험을 줄이는 것임을 인식하도록 훈련을 더욱 강화해야 한다.

두 번째는 법 집행인의 법 집행 능력을 높이는 것이다. 기층법 집행 관행과 결합해 공안부처 기관, 변호사 등 법 집행관들을 정기적으로 초청해 행정법 집행법규를 설명하고, 정기적으로 사례 연구 교류 활동을 조직하고, 법의학을 규범화하고, 기록 제작을 한다.

2. 연동 평가 제도를 실시하여 서류의 품질을 엄격히 관문한다.

상급 안전 감독 부서는 기층 안전 감독 부서에 대한 사건 심사를 강화하고 연계된 공동 심사 메커니즘을 확립하여 사건 심사의 장기적 감독을 실현해야 한다.

첫째, 상호 감정, 서로 다른 사건 처리원들을 조직하여 법 집행 서류에 대한 교차 감정, 파일에 대한 수평 및 수직 분석, 건설적인 의견과 건의를 하는 것이다.

둘째, 법률 인원은 서면 감정 자료를 하나하나 심사하고, 전안종을 엄격히 심사하며, 문제를 발견하여 제때에 사건 담당자에게 보충 자료를 수정하도록 요구해야 한다.

그런 다음 사법기관 관련 담당 동지를 초청하여 현장 평론을 진행하여 서류 제작 과정과 규범에 대해 의견을 제시하였다.

아카이브 품질 평가를 실시하고 보상 및 처벌 메커니즘의 역할을 수행합니다.

기층 안전감독기관 안팎의 결합을 건전하게 하는 평가 메커니즘을 세우다. 일상적인 사건 심사에서 안전감독 처벌서에 대한 심사를 강화하고 사건의 성격, 줄거리, 처벌, 자유재량권 사용 등에 대한 상세한 설명을 요구한다. 안전 감독 사건 평가 결과를 성과 평가 시스템에 포함시키고, 사건 처리 기관이 실시한 행정처벌 서류를 평가 분석하고, 문제를 발견하고, 제때에 정비한다. 우수 사례 문서를 조직하여 우수 사건 처리 전문가와 우수 사례를 선정하는 중요한 근거로 삼다. 정기적으로 행정처벌 상대인을 방문하여 안감부 행정처벌 서류가 규범적인지, 표현이 제대로 되었는지 객관적으로 평가하고, 평가 결과를 사건 처리 단위와 개인에게 적시에 피드백한다.

4. 우수한 파일 벤치마킹을 세우고 표준화된 전형적인 운전을 실시합니다.

첫째, 평가 결과와 우수성 창출 활동을 결합해 우수안, 우수설 행정처벌 결정, 우수 사건 담당자, 우수 법률인 등 선발활동을 통해 우수성 창출 분위기를 조성한다.

둘째, 평가 결과와 연말 성과 평가를 결합하여 업무 임무와 책임을 법 집행 기관의 사건 담당자, 기록원, 법률인, 서류관리원으로 나누어 법 집행 파일 관리 책임 메커니즘을 구축하는 것이다.

셋째, 평가 결과와 우수 서류 전시를 결합하여 법 집행인의 학습을 목표로 강화하다.

5. 절차 모니터링 프로세스를 개선하고 절차 세부 사항이 엄격하도록 강제합니다.

첫째, 행정 문서를 제때에 전달하고 처벌 결정을 내리는 법적 근거, 당사자의 권리와 의무, 행정처벌 결정의 이행 방식, 당사자가 처벌 결정에 불복하는 구제 경로 등을 당사자에게 전달한다.

두 번째는 제때에 일깨우고 독촉하는 것이다. 행정처벌 결정서가 전달된 후 사건 계약자는 당사자에게 자각적으로 이행할 것을 독촉하고 행정처벌 결정의 기한과 금액, 부가형의 계산 방법과 날짜, 행정처벌 결정을 이행하지 못한 결과를 제시해야 한다.