중미 수산물 제 1 건 2004 년 2 월 17 일 (미국 현지시간) 미국 국제무역위원회는 중국 등 6 개국 원산지인 냉동과 통조림 따뜻한 새우에 높은 반덤핑세를 부과할 것을 제안했다. 이 소식은 우리나라 수산양식업, 특히 새우 산업에 강한 진동을 일으켜 우리나라 새우 제품 수출을 심각하게 방해했다. 2004 년 4 월, 중국 어업대성 절강성에서 미국에 대한 새우 제품 수출이 전면 중단되었다. 2004 년 3 월-6 월 우리나라 새우 주산지 광동새우제품은 미국에 수출이 1.0 10 톤으로 85.9% 하락했다. 지난 두 달에 비해 이 4 개월의 수출액은 37.6% 감소했다. 2004 년 중국은 새우 66 1000 톤을 미국으로 수출해 전년 대비18.84% 하락했다. 금액은 3 억 386 만 달러로 전년 대비 23.78% 하락했다. 2004 년 미국 새우 제품 수입량은 50 만 톤, 중국 새우 제품 점유율은 13.2% 였다. 2004 년 하반기 이후 중국은 미국 새우 제품 시장을 거의 잃었다. 중국이 세계무역기구에 가입한 이후 국제무역에서 수산물에 대한 반덤핑 조사를 실시한 것은 이번이 처음이다. 먼지가 침전 될 때, 우리는 미래 수산물 국제 무역에 참고를 제공 하기 위하여 케이스를 재검토할 필요가 있다. 1. 사례 재생 5438 년 6 월 +2002 년 10 월, 플로리다 반도 연해 지역을 대표하는 알라바마, 플로리다, 조지아, 텍사스, 루이지애나, 미시시피, 노스캐롤라이나, 사우스캐롤라이나 등 미국 2002 년 봄, 비정상적인 저온으로 멕시코만 야생새우의 포획량이 감소했다. 포획량이 너무 적다는 것은 돈을 벌 기회가 적다는 것을 의미하며, 이는 미국 남부 새우 산업이 직면한 장기 생산량 감소를 강조한다. 미국' 반덤핑법' 제192/KLOC 구매가격이나 수출업자의 판매가격이 해외시장가격보다 낮으면 (시장가격보다 낮지 않을 경우 생산원가보다 낮음) 수출업자에게 이러한 차액에 해당하는 특별반덤핑세를 부과해야 한다. 2002 년 7 월 미국 새우 가공업도' 남방새우산업연맹' 에 가입했고, 연합기업 총수는 2 17 개에 달했고, 제품 관련 범위는 생새우에서 가공새우로 확대됐다. 2000 년 웨스트버지니아 상원의원 로버트 버드가 제안한 버드 개정안은 관세 수입을 덤핑 소송을 제기한 최초의 미국 기업에 보조금을 지급할 수 있게 했다. 200 1 에서 2003 년까지 미국은 덤핑 소송을 제기한 미국 기업에 8 억 달러를 보조했다. 업계 관계자에 따르면 이번 새우 반덤핑 사건에서 현재 6 개국에서 수입한 새우 50% 만 15% 의 반덤핑세를 부과해도 관세총액은 180 만 달러에 이를 것으로 전망된다. 이에 따라 이번 반덤핑 소송에 참여하고 적극 지지하는 2 17 명의 새우잡이들은 1 인당 평균 82 만 9000 달러의 반덤핑세 보상을 받을 수 있다. 이것이 미국 회사가 자발적으로 불만을 제기한 중요한 원인이다. 2003 년 8 월 8 일 미국 남방새우업연맹은 미국 국제무역위원회에 수입새우 조사를 신청하고 브라질 태국 베네수엘라를 포함한 중국 위주의 12 개 새우 수출국에 반덤핑 소송을 제기하기로 했다. 2003 년에 미국 연방 정부는 재해 구제 원조라는 이름으로 국내 새우 양식업에 3500 만 달러를 보조했다. 2003 년 6 월 5438+2 월 3 1 일 미국' 남남새우업연맹' 은 미국 국제무역위원회에 아시아와 라틴 아메리카 여러 나라의 냉동과 통조림 따뜻한 새우에 25.76 ~ 63.68% 의 반덤핑세를 부과하도록 공식 편지를 보냈다. 연맹이 제공한 수치에 따르면 2000 년부터 2002 년까지 수입 새우의 급속한 성장으로 미국 새우 가공업체들이 대량 감원, 새우 어업 생산액은 2 년 동안 654 억 38+0 억 2500 만 달러에서 5 억 6 천만 달러로 50% 이상 감소했다. 멕시코만 연안의 일부 항구에서 새우잡이의 항구 인도 가격은 파운드당 약 3.3 달러로 2 년 전보다 거의 50% 하락했다. 루이지애나 주 정부는 반덤핑청구와 관련된 새우잡이 기업에 변호사 비용을 지불하기 위해 연방자금에서 35 만 달러를 배정했고, 그 주의 일부 관리들은 새우잡이 어민들에게 연방 정부에 버드 개정안 자금을 신청할 것을 공개적으로 촉구했다. 2004 년 6 월 4 일, 65438, 미국 국제무역위원회는 중국, 브라질, 에콰도르, 인도, 태국, 베트남 원산지인 냉동과 통조림 온수새우에 대한 산업 피해 조사 절차를 시작한다는 공고를 발표했다. 관련 제품의 세관 코드는 0306 1300, 160520 10 입니다. 2004 년 6 월 65438+ 10 월 2 1 일, 미국 국제무역위원회는 청문회를 열어 세금 지지자와 반대자의 진술을 1 시간으로 들었다. 2004 년 2 월 17 일, 미국 국제무역위원회는 브라질, 중국, 태국, 인도, 베트남, 에콰도르 원산지인 냉동과 통조림 따뜻한 새우가 미국의 새우 산업에 피해를 입혔으며, 이들 국가의 새우 제품에 높은 반덤핑세를 부과할 것을 제안했다. 2004 년 7 월 6 일 미국 상무부는 중국과 베트남 원산지인 냉동과 통조림 따뜻한 새우에 대한 반덤핑 초심을 발표했다. 중국 잔장 국련 수산유한공사를 제외한 중국 따뜻한 새우 생산자와 수출업자의 덤핑 폭은 7.67% ~112.86438 이다 베트남 따뜻한 새우 생산자와 수출업자의 덤핑 폭은12.11%~ 93.13% 입니다. 7 월 같은 기간 미국 국립해양어업국은 야생새우 어획을 촉진하는 마케팅 비용으로 남방새우업연맹에 400 만 달러를 지원했다. 2005 년 6 월 5438 일부터 10 월 6 일까지 미국 국제무역위원회는 브라질, 중국, 에콰도르, 인도, 중국 태국 베트남 원산지인 따뜻한 새우 통조림은 미국 내 산업에 피해를 주지 않았다. 브라질, 에콰도르, 인도에서 온 따뜻한 새우 통조림은 일종의 흔적이다. 2005 년 6 월 26 일, 65438, 미국 상무부는 중국, 브라질, 에콰도르, 인도, 태국, 베트남에서 원산지인 냉동과 통조림 따뜻한 새우 반덤핑에 대한 최종 판결을 개정하고 반덤핑세령을 발표하는 공고를 발표했다. 수정된 판결에서 미국 상무부는 따뜻한 새우 통조림을 과세 범위에 포함시키지 않았다. 이 가운데 우리나라가 단독세율을 획득한 기업은 39 개로 전체의 73.58%, 초심자 증가 18 개였다. 별도의 세율이 없는 기업 14 개로 합계의 26.4438+0% 를 차지한다. 단독 세율의 기업 평균 세율은 53.68% 이다. 평균 세율은 초재에 비해 크게 변하지 않는다. 잔장 국련 수산유한공사 세금세율이 0.0676% 로 재확정되었다. 중국 53 개 대응 기업 중 광동 25 곳, 절강 18 곳, 산둥 2 곳, 하이난 2 곳, 상하이 2 곳, 허난 1 집, 홍콩 1 집 응소기업은 우리나라 새우 수출업체 총수의 5 1% 를 차지한다. 기업의 49% 가 불만을 제기하지 않고 미국 새우 제품 시장을 장기간 포기한 것이다. 2005 년 4 월 2 1 일 미국 상무부 반덤핑 집행국은 비시장경제국가의 단독 반덤핑세율에 대한 신청 템플릿과 필요한 증명서류를 발표했다. 미국 상무부는 이미 중국, 베트남, 우크라이나, 벨로루시, 몰도바, 아제르바이잔, 그루지야, 아르메니아, 키르기스스탄, 타지키스탄, 투르크메니스탄, 우즈베키스탄을 비시장경제국가로 분류했다. 비시장경제국의 수출업자는 충분한 법률과 사실증거를 제공하여 수출활동이 정부의 통제를 받지 않는 경우에만 별도의 덤핑 폭을 얻을 수 있다. 실제로 정부가 수출 활동을 통제하지 못하는 것은 일반적으로 (1) 각 수출업자가 정부의 허가 없이 정부 통제 하에 수출가격을 자율적으로 책정하지 않았다는 네 가지 요인에 달려 있다. (2) 각 수출업자가 판매 상황에 따라 독립적으로 이익 분배 및 자금 조달 결정을 내리는지 여부 (3) 각 수출업자가 계약 및 기타 협의를 협상하고 서명할 권리가 있는지 여부 (4) 각 수출업자가 경영진을 결정하는 자주권을 누리고 있는지 여부. 상술한 검사 후, 응소 기업은 단독 세율을 신청할 수 있다. 실제로 중국이 미국에 의해 비시장경제국가로 간주되어 새우 제품 반덤핑사건에서 가장 큰 피해를 입었기 때문이다. 2005 년 4 월 25 일 미국 상무부 법률 고문인 시어도어 카싱거가 방문한 인도 상무부 지도자인 이란고완과 메논을 만난 후 미국 국제무역위원회는 쓰나미의 영향을 받은 인도와 태국 두 나라에 대한 반덤핑세를 재고하기로 했다. 지금까지 이 사건은 이미 완전히 명확해졌다. 조사된 6 개국 중 인도와 태국이라는 두 새우 기르는 대국이 종결될 가능성이 높다. 브라질과 에콰도르의 대부분의 기업들은 여전히 냉동 새우를 미국에 수출할 수 있다. 베트남에는 네 개의 기업이 미국에 새우를 수출할 수 있다. 중국에는 1 기업이 미국에 새우를 수출할 수 있다. 미국은 기본적으로 중국과 베트남에 대한 새우 시장을 폐쇄했다. 중국은 이 사건의 영향을 가장 많이 받는 나라이다. 2005 년에는 미국의 거의 40 억 달러에 달하는 새우 소비 시장이 위의 6 개국 중 태국과 에콰도르로 더 많이 채워질 것이다. 태국 새우가 미국 시장에서 시종 1 위를 차지해 조사가 중단될 수 있기 때문이다. 에콰도르 근수누대는 먼저 달을 얻었고, 생산 운송 비용은 가장 낮고 세율은 가장 낮았다. 물론 인도네시아, 방글라데시, 멕시코, 마다가스카르, 베네수엘라, 아르헨티나, 칠레, 캐나다, 온두라스, 가이아나 등 거의 40 개국에서 반덤핑 조사를 받지 않은 나라들도 많다. 멕시코가 이 재난을 피할 수 있었던 것은 미국 남방새우업연맹에 654 만 38+0 만 3000 달러의 소송 비용을 제공했기 때문이라고 한다. 이번 사건의 영향으로 중국은 연간 2 억 달러/연간 제품 가치인' 제품 공헌' 을 잃게 된다. 제품에 필요한 장비에 대한 감가 상각 이자 관리비 인건비 이윤 세금이다. 국내 일부 대형 새우 가공업체들은 이미 생산이 중단되었고, 더 많은 기업들이 반단종 상태에 있으며, 많은 기업들이 전산을 시작했다. 새우 기르는 선두 기업의 수가 급감하면서, 대량의 새우 양식업자들도 전산을 시작했다. 오랫동안 남미백새우는 중국 남부에서 북방까지 양식열, 가공열, 수출열이 모두 통제되었다. 그러나 이것은 더 심각한 문제를 가져왔다: 우리나라의 남은 노동력, 남은 수면, 남은 생산력은 모두 틸라피아의 양식, 가공, 수출에 투입되어 이미 눈에 띄게 과잉되었다. 수산물 제 1 브랜드 새우 수출이 막혔을 때, 우리는 우리 손으로 틸라피아 (많은 중국인들이 오곽어라고 함) 를 반덤핑의 풍랑으로 밀었다.